Lees Thesis Pieter De Grauwe - Vlaamse Regulator voor de Media

5.6. De verplichting tot collectieve rechtenuitoefening geldt niet voor omroeporganisaties.
Dit volgt uit artikel 53 §3, dat bepaalt dat §§ 1 en 2 niet van toepassing zijn op de
rechten die een omroeporganisatie in het kader van haar eigen uitzendingen
uitoefent.
Deze regeling is gesteund op artikel 10 Satcab, dat bepaalt dat de lidstaten er zorg
voor dragen dat de bepalingen van collectieve rechtenuitoefening niet van toepassing
zijn op de rechten die door een omroeporganisatie worden uitgeoefend met
betrekking tot haar eigen uitzendingen, ongeacht of het om de eigen rechten van die
organisatie gaat dan wel om rechten die haar door andere auteursrechthebbenden
en/of houders van naburige rechten zijn overgedragen.
Overweging 29 stelt dat voorgaande uitzonderingsbepaling geen afbreuk doet aan de
mogelijkheid voor rechthebbenden om hun rechten te laten uitoefenen door een
maatschappij voor collectieve belangenbehartiging en zodoende een rechtstreeks
aandeel te verkrijgen in de vergoeding die de kabelmaatschappij voor de doorgifte via
de kabel betaalt.
5.7. De Europese Commissie heeft op 26 juli 2002 een verslag gepubliceerd over de
toepassing van Satcab 111 . Met betrekking tot de artikelen 8, 9 en 10 van Satcab heeft
de Europese Commissie de volgende verduidelijkingen aangebracht.
“In de richtlijn wordt principieel uitgegaan van een contractuele relatie tussen de
auteursrechthebbenden en houders van naburige rechten enerzijds en de
kabelmaatschappijen anderzijds (art. 8 Satcab), waarbij eerstgenoemde hun recht
alleen kunnen uitoefenen via een maatschappij voor collectieve belangenbehartiging
die ook belast wordt met het beheer van de rechten van niet leden van dezelfde
categorie (art. 9 Satcab).
Het lijdt geen twijfel dat deze verplichte collectieve belangenbehartiging afbreuk doet
aan de vrijheid van de rechthebbende die geconfronteerd wordt met het feit dat het
overdragen van zijn recht wordt geregeld. Dit beantwoordde, op het moment dat de
richtlijn werd goedgekeurd, aan een behoefte aan evenwicht tussen de uitoefening
van het exclusieve recht en de garantie voor de kabelmaatschappij dat alle
auteursrechten en naburige rechten worden verkregen voor de programma's die
worden doorgegeven dankzij met name de uitbreiding van de collectieve
belangenbehartiging tot het beheer van de rechten van niet leden, die voor de
kabelmaatschappij garandeerde dat het gehele collectief beheerde repertoire was
vertegenwoordigd.
In art. 10 Satcab wordt rekening gehouden met de bijzondere situatie van
omroeporganisaties. De omroeporganisatie is namelijk tegelijkertijd houder van
exclusieve rechten op haar eigen programma's en verkrijger van rechten voor het
primair uitzenden van de door haar verworven programma's. Dit betekent dat de
organisatie mag onderhandelen over het verkrijgen van de rechten voor het
doorgeven van programma's zonder dat de rechthebbenden verplicht
vertegenwoordigd zijn door een maatschappij voor collectieve belangenbehartiging.
111 Verslag van de Europese Commissie over de toepassing van Richtlijn 93/83 van 27 september 1993 tot
coördinatie van bepaalde voorschriften betreffende het auteursrecht en naburige rechten op het gebied van de
satellietomroep en de doorgifte via de kabel, COM(2002) 430 def., http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2002:0430:FIN:NL:PDF.
76