Lees Thesis Pieter De Grauwe - Vlaamse Regulator voor de Media

1.7. Binnen Satcab geldt een onderscheiden regeling voor de mededeling aan het publiek
per satelliet en de doorgifte per kabel. Het satelliet regime zal indirect aan bod komen
in het kader van de mogelijke wisselwerking tussen de kabel en satelliet regimes bij
de interpretatie van de wetgevende teksten. De specifieke problemen waarmee het
satelliet regime echter geconfronteerd wordt, zoals de praktijk van vergunningen door
rechthebbenden die niet strookt met het principe van de toepasselijkheid van het
recht van het land van uitzending 3 , vallen niet binnen het kader van de huidige studie.
1.8. Aangezien kabelrechten enkel betrekking hebben op een doorgifte die gelijktijdig met
de eerste uitzending van de omroep gebeurt, zijn een aantal diensten die via de kabel
worden aangeboden door de kabeldistributeur uitgesloten van de kabelrechten.
Voorbeelden hiervan zijn video-on-demand, pay per view en andere interactieve
toepassingen (“net gemist”, “Iwatch” etc.). Deze toepassingen worden namelijk niet
gelijktijdig met de eerste uitzending aangeboden, maar wel op een ogenblik dat door
de kijker zelf gekozen wordt. Deze “punt-tot-punt” mededeling (tussen de
kabeloperator en de abonnee) is een mededeling aan het publiek waarvoor de
kabeloperator de toestemming moet bekomen van de rechthebbenden van de
betrokken programma’s.
Deze situatie is expliciet opgevangen in artikel 3 van de richtlijn
Informatiemaatschappij 4 en via een wetswijziging van 22 mei 2005 opgenomen in
artikel 1 §1 AW, volgens welke alleen de auteur van een werk van letterkunde of
kunst het recht heeft om het werk volgens ongeacht welk procédé, met inbegrip van
de beschikbaarstelling voor het publiek op zodanige wijze dat deze voor leden van
het publiek op een door hen individueel gekozen plaats en tijd toegankelijk zijn, aan
het publiek mede te delen.
Deze – nieuwe – vormen van communicatie via de kabel zullen evenmin behandeld
worden binnen het bestek van deze proef.
1.9. De innovatie die zich vandaag aandient, is geen privilege van de
kabelmaatschappijen. Door de continue ontwikkeling van de techniek duiken er
nieuwe spelers op die dezelfde diensten aanbieden via andere kanalen, zoals
bijvoorbeeld TV diensten via het internet (Apple TV, Google TV). Hoewel deze
nieuwe diensten en toepassingen via een kabelnetwerk verlopen, vallen zij
waarschijnlijk niet onder de Satcab regeling maar eerder onder het technologieneutrale
regime van de richtlijn Informatiemaatschappij 5 . Dit leidt tot een op het eerste
zicht bizarre situatie waarbij kabeldistributeurs via hetzelfde kabelnetwerk
programma-signalen verspreiden die onderworpen zijn aan de Satcab regeling en IPsignalen
(internet protocol) met mogelijk een identieke programma inhoud die aan
een andere regeling onderworpen zijn.
3
Zie hierover onder meer CORBET, J., “Verslag van 26 juli 2002 van de Europese Commissie”, A&M 2003/3,
198.
4
Richtlijn 2001/29/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 betreffende de harmonisatie
van bepaalde aspecten van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappij, PB. L. 22 juni
2001, afl. 167, 10-19.
5
B. Hugenholtz laat het antwoord op deze vraag in het midden: “whether the term “cable system” can be
interpreted to encompass the Internet is a matter of some speculation. If so, the simulcasting of radio or television
programmes over the Internet would be subject to the Directive’s rules on mandatory collective exercise of
retransmission rights”, HUGENHOLTZ, B., “Convergence, copyrights and transfrontier television”, IRIS Plus 2009-
8, http://www.obs.coe.int/oea_publ/iris/iris_plus/iplus8_2009.pdf.en, 13.
5