Lees Thesis Pieter De Grauwe - Vlaamse Regulator voor de Media

Gelet op het feit dat bij de primaire mededeling via directe injectie of in versleutelde
vorm de kabeldistributeur niet aanwezig is op de plaats van de mededeling door de
omroep (vb. De ‘Media Gateway’ in Nederland), komt deze mededeling in principe in
aanmerking voor auteursrechtelijke bescherming op grond van de richtlijn
Informatiemaatschappij.
Daarnaast is het opvallend dat in considerans 23 een onderscheid wordt gemaakt
tussen “doorgifte” en “wederdoorgifte” aan het publiek, “met inbegrip van uitzending”.
De richtlijn informatiemaatschappij introduceert dus een nieuwe notie
“wederdoorgifte” die niet voorkomt in Satcab.
“Wederdoorgifte” heeft schijnbaar betrekking op een secundaire doorgifte die volgt op
een eerdere doorgifte. “Doorgifte” zou in dat geval kunnen slaan op een
communicatie aan een partij die vervolgens een wederdoorgifte aan het publiek
uitvoert.
Voorwaarde van zowel doorgifte als wederdoorgifte blijft dat deze aan het publiek
moeten toekomen. De discussie over wat door het begrip “publiek” gedekt wordt, is
hiermee dus niet van de baan.
2.104. Overweging 27 van de richtlijn Informatiemaatschappij stelt dat “de
beschikbaarstelling van fysieke faciliteiten om een mededeling mogelijk te maken of
te verrichten op zich geen mededeling is in de zin van deze richtlijn”.
P.B. Hugenholtz 76 stelt hierover “Obviously, these words are meant to apply primarily
to Internet service providers (ISP's). But the Directive's language is not limited to
ISP's, so the question arises: what about cable retransmission? Is that not a case of
“the mere provision of physical facilities for enabling or making a communication”,
especially in situations where the cable operator is subjected to a contractual or
statutory must-carry obligation? Moreover, now that cable operators are morphing
into broadband video providers, how to make a distinction? Most likely, we will be
heading for another round of cable retransmission litigation in the near future”.
76 HUGENHOLTZ, P.B., “Copyright without Frontiers: is there a Future for the Satellite and Cable Directive?”, in
Die Zukunft der Fernsehrichtlinie/The Future of the 'Television without Frontiers' Directive, Schriftenreihe des
Instituts für Europäisches Medienrecht (EMR), Band 29, Baden-Baden, Nomos Verlag, 2005 en
http://www.ivir.nl/publications/hugenholtz/copyrightwithoutfrontiers.html.
55