Lees Thesis Pieter De Grauwe - Vlaamse Regulator voor de Media
Lees Thesis Pieter De Grauwe - Vlaamse Regulator voor de Media
Lees Thesis Pieter De Grauwe - Vlaamse Regulator voor de Media
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ii. <strong>De</strong> zaak Buma en Stemra tegen Chellomedia 22<br />
2.25. Belangrijker nog dan het hier<strong>voor</strong> besproken vonnis is het arrest van <strong>de</strong> Hoge Raad<br />
van 19 juni 2009. In <strong>de</strong>ze zaak stond <strong>de</strong> vraag centraal of Chellomedia met <strong>de</strong><br />
verzending van haar programma’s aan kabelkopstations een openbaarmaking doet.<br />
2.26. <strong>De</strong> feiten die aan <strong>de</strong> basis van dit geding liggen, verschillen lichtelijk van <strong>de</strong> feiten in<br />
<strong>de</strong> zaak Norma. Chellomedia produceert en exploiteert televisieprogramma’s. Zij<br />
straalt <strong>de</strong> programmasignalen op naar een satelliet (uplink), die <strong>de</strong>ze signalen<br />
vervolgens terugstraalt naar kabelkopstations en DTH (direct to home) platforms<br />
(downlink). <strong>De</strong> signalen wor<strong>de</strong>n ge<strong>de</strong>co<strong>de</strong>erd door <strong>de</strong> exploitanten van <strong>de</strong><br />
kabelkopstations en <strong>de</strong> DTH platforms met behulp van door Chellomedia ter<br />
beschikking gestel<strong>de</strong>, niet <strong>voor</strong> <strong>de</strong> consument beschikbare, <strong>de</strong>co<strong>de</strong>erapparatuur, en<br />
wor<strong>de</strong>n vervolgens opnieuw geco<strong>de</strong>erd aan het publiek doorgegeven (wat we<br />
hier<strong>voor</strong> “versleutel<strong>de</strong> transmissie” hebben genoemd). Het publiek kan <strong>de</strong> signalen<br />
opvangen met behulp van door <strong>de</strong> exploitanten ter beschikking gestel<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>co<strong>de</strong>erapparatuur.<br />
<strong>De</strong> discussie betreft <strong>de</strong> vraag of het up- en downlinken door Chellomedia aan te<br />
merken is als een (afzon<strong>de</strong>rlijke) openbaarmaking van <strong>de</strong> werken geïncorporeerd in<br />
<strong>de</strong> programma’s.<br />
2.27. Advocaat-generaal Verka<strong>de</strong> heeft <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> overwegingen opgenomen in zijn<br />
conclusie 23 :<br />
“Over die vraag is inmid<strong>de</strong>ls wél <strong>de</strong>cisief uitsluitsel te ontlenen aan <strong>de</strong> door het Hof<br />
van Justitie van <strong>de</strong> EG in zijn arrest van 7 <strong>de</strong>cember 2006 in <strong>de</strong> zaak SGAE/Rafael<br />
Hoteles aan art. 3 van richtlijn 2001/29 gegeven uitleg.<br />
Het HvJ gaf uitleg aan dat artikel in die zin dat het begrip '(me<strong>de</strong><strong>de</strong>ling aan het)<br />
publiek' hoe dan ook begrensd wordt door: '(gerichtheid op) een onbepaald aantal<br />
potentiële televisiekijkers'. Het Hof oor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> tevens dat art. 3 van richtlijn 2001/29<br />
als maximaal harmoniserend moest wor<strong>de</strong>n beschouwd.<br />
Ook hier acht ik sprake van een 'acte éclairé'. <strong>De</strong> rechtspraak van het Hof van Justitie<br />
biedt immers een uitermate coherent beeld, ook (of juist) indien men <strong>de</strong> uitspraken,<br />
gegeven aan <strong>de</strong> hand van verschillen<strong>de</strong> richtlijnen, met elkaar verbindt.<br />
Me<strong>de</strong><strong>de</strong>ling aan het publiek via <strong>de</strong> kabel was on<strong>de</strong>r richtlijn 93/83 nog niet (maximaal)<br />
geharmoniseerd, maar wel uitgediept (Lagardère-arrest), en is, in steeds<br />
overeenstemmen<strong>de</strong> zin, on<strong>de</strong>r art. 3 van richtlijn 2001/29 wel on<strong>de</strong>rwerp van<br />
volledige harmonisatie en veron<strong>de</strong>rstelt: '(gerichtheid op) een onbepaald aantal<br />
potentiële televisiekijkers'.<br />
22 Hoge Raad 19 juni 2009, LJN AZ1423 en AMI 2007, nr. 1, 11, noot Koelman.<br />
23 Conclusie van procureur-generaal Verka<strong>de</strong> van 20 maart 2009 inzake Vereniging Buma t. Chellomedia<br />
Programming BV, te consulteren op http://www.ieforum.nl/backoffice/uploads/file/IEForum/Boek%209%20Uitspraken/Auteursrecht/Conclusie%20Verka<strong>de</strong>%20-<br />
%20Chellomedia.pdf.<br />
19