Factsheet over de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden
Factsheet over de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden
Factsheet over de Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Ministerie van Justitie<br />
Directie Rechtshandhaving en<br />
Criminaliteitsbestrijding<br />
Sche<strong>de</strong>ldoekshaven 100<br />
Postbus 20301<br />
2500 EH Den Haag<br />
T 070 370 79 11<br />
www.justitie.nl/dnaveroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n<br />
Deze factsheet 1 geeft informatie <strong>over</strong> <strong>de</strong> <strong>Wet</strong> <strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek <strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n. Deze<br />
wet, die sinds 1 februari 2005 van kracht is, biedt <strong>de</strong> mogelijkheid om van<br />
veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n die on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> reikwijdte van <strong>de</strong>ze wet vallen, celmateriaal voor <strong>DNA</strong>on<strong>de</strong>rzoek<br />
af te nemen.<br />
Wat is het doel van <strong>de</strong> wet?<br />
De wet maakt het mogelijk om <strong>bij</strong> <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> celmateriaal (<strong>bij</strong>voorbeeld<br />
wangslijm) af te nemen. Hieruit wordt een <strong>DNA</strong>-profiel bepaald, dat wordt opgeslagen<br />
in <strong>de</strong> <strong>DNA</strong>-databank voor strafzaken. Mocht <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> opnieuw een strafbaar feit<br />
plegen en daar<strong>bij</strong> celmateriaal achterlaten, dan kan hij snel wor<strong>de</strong>n opgespoord. De<br />
wet levert hiermee een belangrijke <strong>bij</strong>drage aan <strong>de</strong> voorkoming, opsporing, vervolging<br />
en berechting van strafbare feiten.<br />
Voor wie is <strong>de</strong> wet bedoeld?<br />
De wet is van toepassing op zowel meer<strong>de</strong>rjarige als min<strong>de</strong>rjarige veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n 2 .<br />
Of een veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> wet valt, hangt af van het soort misdrijf waarvoor hij<br />
is veroor<strong>de</strong>eld, het soort straf of maatregel dat aan hem is opgelegd en het moment<br />
waarop hij is veroor<strong>de</strong>eld.<br />
1. Soort misdrijf<br />
Door <strong>de</strong> wet is <strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek mogelijk <strong>bij</strong> mensen die zijn veroor<strong>de</strong>eld voor<br />
misdrijven waarvoor voorlopige hechtenis mogelijk is.<br />
De wet is gefaseerd in werking<br />
getre<strong>de</strong>n. In 2005 is <strong>de</strong> eerste fase<br />
gestart, waarin veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n voor<br />
gewelds- en ze<strong>de</strong>nmisdrijven on<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> werking van <strong>de</strong> wet wer<strong>de</strong>n<br />
gebracht en daarnaast een aantal<br />
misdrijven beschreven in het<br />
<strong>Wet</strong>boek van Militair Strafrecht, <strong>de</strong><br />
<strong>Wet</strong> oorlogsstrafrecht en <strong>de</strong> <strong>Wet</strong> op<br />
internationale misdrijven 3 .<br />
Een <strong>over</strong>zicht van <strong>de</strong> misdrijven<br />
die on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> eerste fase van <strong>de</strong> wet<br />
vallen is te vin<strong>de</strong>n op<br />
www.justitie.nl/dnaveroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n.<br />
WAT IS NIEUW<br />
Op 1 januari 2009 treedt <strong>de</strong> twee<strong>de</strong> fase<br />
van <strong>de</strong> <strong>Wet</strong> <strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek <strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n<br />
in werking. Hier<strong>bij</strong> wordt begonnen<br />
met <strong>de</strong> afname van <strong>DNA</strong> <strong>bij</strong> <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong><br />
zeer actieve veelplegers en <strong>de</strong><br />
veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n aan wie een ISD-maatregel<br />
is opgelegd.<br />
Vanaf 1 januari 2010 zal <strong>de</strong> <strong>Wet</strong> <strong>DNA</strong>-<br />
on<strong>de</strong>rzoek <strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n in werking<br />
tre<strong>de</strong>n voor alle misdrijven waarvoor<br />
voorlopige hechtenis is toegestaan.<br />
1 Deze factsheet is bedoeld voor professionals. Het Openbaar Ministerie brengt een brochure uit met<br />
informatie voor veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n.<br />
2 HR, 13 mei 2008, LJN: BC8234.<br />
3<br />
Zie besluit van 12 januari 2005, hou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van <strong>de</strong> <strong>Wet</strong><br />
<strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek <strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n (Stb. 2005, 18), zoals laatstelijk gewijzigd <strong>bij</strong> het besluit van<br />
10 <strong>de</strong>cember 2007 (Stb. 2007, 513).<br />
Feiten en Achtergron<strong>de</strong>n<br />
De <strong>Wet</strong> <strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek<br />
<strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n<br />
December 2008
2. Soort straf of maatregel<br />
On<strong>de</strong>r veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n personen verstaan die veroor<strong>de</strong>eld zijn tot een<br />
gevangenisstraf (al dan niet voorwaar<strong>de</strong>lijk), taakstraf 4 , TBS (eventueel met<br />
voorwaar<strong>de</strong>n) of een maatregel tot plaatsing in een inrichting voor stelselmatige da<strong>de</strong>rs<br />
(ISD). Ook personen die zijn ontslagen van alle rechtsvervolging en aan wie bepaal<strong>de</strong><br />
maatregelen zijn opgelegd (plaatsing in psychiatrisch ziekenhuis, inrichting voor<br />
jeugdigen, etc.) vallen on<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ze groep. Buiten <strong>de</strong> wet vallen veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n aan wie<br />
alleen een geldboete of een financiële maatregel is opgelegd.<br />
3. Moment veroor<strong>de</strong>ling<br />
De basis voor het bevel tot afname van celmateriaal voor <strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek wordt<br />
gevormd door <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>ling in eerste aanleg. <strong>DNA</strong> wordt afgenomen van personen<br />
die na 1 februari 2005 veroor<strong>de</strong>eld zijn voor een gewelds- of ze<strong>de</strong>nmisdrijf, of<br />
veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n die op 1 februari 2005 hun straf of maatregel nog moesten on<strong>de</strong>rgaan.<br />
WAT IS NIEUW<br />
De wet is met ingang van 1 januari 2009 van toepassing op <strong>de</strong> zeer actieve veelpleger<br />
die na 1 januari 2009 veroor<strong>de</strong>eld wordt tot een vrijheidsbenemen<strong>de</strong> straf of<br />
maatregel of taakstraf. Tevens is <strong>de</strong> wet van toepassing op <strong>de</strong> zeer actieve veelpleger<br />
die na 1 januari 2009 al is veroor<strong>de</strong>eld tot een vrijheidsbenemen<strong>de</strong> straf of maatregel<br />
en die <strong>de</strong>ze straf of maatregel op dat moment on<strong>de</strong>rgaat of nog moet on<strong>de</strong>rgaan.<br />
Ook geldt <strong>de</strong> wet voor <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> aan wie na 1 januari 2009 een ISD-maatregel<br />
wordt opgelegd en voor <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> die <strong>de</strong> ISD-maatregel na 1 januari 2009<br />
on<strong>de</strong>rgaat of nog moet on<strong>de</strong>rgaan.<br />
De procedure<br />
De grondslag voor <strong>DNA</strong>-afname is het bevel van <strong>de</strong> officier van justitie. De<br />
veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> die zich in een justitiële inrichting bevindt, krijgt het bevelschrift in <strong>de</strong><br />
inrichting. <strong>DNA</strong> wordt dan in <strong>de</strong> inrichting afgenomen door een daarvoor speciaal<br />
opgelei<strong>de</strong> me<strong>de</strong>werker.<br />
Veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n die niet in een justitiële inrichting zitten, moeten zich mel<strong>de</strong>n op <strong>de</strong><br />
in het bevel aangegeven tijdstip en politiebureau. <strong>DNA</strong>-afname vindt daar plaats door<br />
speciaal opgelei<strong>de</strong> politieambtenaren.<br />
Als <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> zich niet op <strong>de</strong> in het bevel aangegeven tijd/plaats meldt, vaardigt<br />
<strong>de</strong> officier van justitie een aanhoudingsbevel uit. Dit bevel wordt opgenomen in het<br />
opsporingssysteem van <strong>de</strong> politie (OPS). Op grond daarvan kan <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong><br />
op ie<strong>de</strong>r moment wor<strong>de</strong>n aangehou<strong>de</strong>n en <strong>over</strong>gebracht naar een politiebureau,<br />
waar alsnog <strong>DNA</strong>-afname plaatsvindt. Aanhouding is mogelijk <strong>bij</strong>voorbeeld <strong>bij</strong> een<br />
verkeerscontrole of een paspoortcontrole op het vliegveld. Als het Openbaar Ministerie<br />
dit wenselijk acht, kunnen veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n ook met prioriteit wor<strong>de</strong>n aangehou<strong>de</strong>n.<br />
4<br />
Zeer actieve veelpleger<br />
De zeer actieve veelpleger is een persoon die veroor<strong>de</strong>eld is, voor een misdrijf waarvoor<br />
voorlopige hechtenis mogelijk is en tegen wie in <strong>de</strong> vijf jaar die aan <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>ling<br />
voor dat misdrijf zijn voorafgegaan, meer dan tien processen-verbaal wegens een<br />
misdrijf zijn opgemaakt, die naar <strong>de</strong> officier van justitie zijn gezon<strong>de</strong>n.<br />
Ook <strong>de</strong>genen aan wie door <strong>de</strong> officier van justitie <strong>bij</strong> een onherroepelijke strafbeschikking een taakstraf<br />
is opgelegd.
Bewaartermijnen<br />
Het Ne<strong>de</strong>rlands Forensisch Instituut (NFI) is verantwoor<strong>de</strong>lijk voor het opmaken<br />
van <strong>DNA</strong>-profielen uit celmateriaal en voor het beheer van <strong>de</strong> <strong>DNA</strong>-databank. Hoe<br />
lang <strong>DNA</strong>-profielen bewaard wor<strong>de</strong>n, hangt af van het misdrijf waarvoor iemand<br />
is veroor<strong>de</strong>eld. Als in <strong>de</strong> wet op het misdrijf een gevangenisstraf van 6 jaar of meer<br />
wordt gesteld, dan blijven <strong>de</strong> gegevens 30 jaar bewaard. Indien op het misdrijf een<br />
gevangenisstraf van min<strong>de</strong>r dan 6 jaar staat, wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>DNA</strong>-profielen 20 jaar bewaard.<br />
Deze bewaartermijnen starten opnieuw na een veroor<strong>de</strong>ling voor een nieuw misdrijf.<br />
Bezwaar maken<br />
Bezwaar maken tegen <strong>de</strong> afname van celmateriaal is niet mogelijk. Afname vindt,<br />
na bevel van <strong>de</strong> officier van justitie, altijd plaats; of dit nu in een justitiële inrichting<br />
gebeurt of op een politiebureau. Wel kan bezwaar gemaakt wor<strong>de</strong>n tegen <strong>de</strong> opmaak<br />
van het <strong>DNA</strong>-profiel voor <strong>de</strong> <strong>DNA</strong>-databank. Dit kan <strong>bij</strong> <strong>de</strong> rechter die in eerste aanleg<br />
<strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>ling heeft uitgesproken. Artikel 2, eerste lid van <strong>de</strong> wet, beschrijft een<br />
tweetal uitzon<strong>de</strong>ringsgron<strong>de</strong>n voor het opmaken van een <strong>DNA</strong>-profiel:<br />
1. Wanneer van <strong>de</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong> reeds een <strong>DNA</strong>-profiel is verwerkt;<br />
2. Als het re<strong>de</strong>lijkerwijs aannemelijk is dat het bepalen en verwerken van zijn<br />
<strong>DNA</strong>-profiel, gelet op <strong>de</strong> aard van het misdrijf of <strong>de</strong> <strong>bij</strong>zon<strong>de</strong>re omstandigheid<br />
waaron<strong>de</strong>r het misdrijf is gepleegd, niet van betekenis zal kunnen zijn voor <strong>de</strong><br />
voorkoming, opsporing, vervolging en berechting van strafbare feiten van <strong>de</strong><br />
veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>.<br />
Meer informatie<br />
- Brochure De <strong>Wet</strong> <strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek <strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n van het Openbaar<br />
Ministerie<br />
- Kamerstukken II 2007/08, 31415 nrs. 1 en 2 plus <strong>bij</strong>lagen<br />
- De <strong>Wet</strong> <strong>DNA</strong>-on<strong>de</strong>rzoek <strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n, Staatsblad 2004, 456<br />
- Kamerstukken 28 685<br />
Op <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> websites kunt u <strong>de</strong>ze en an<strong>de</strong>re informatie vin<strong>de</strong>n <strong>over</strong> <strong>de</strong> <strong>Wet</strong> <strong>DNA</strong>on<strong>de</strong>rzoek<br />
<strong>bij</strong> veroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n:<br />
- www.justitie.nl/dnaveroor<strong>de</strong>el<strong>de</strong>n<br />
- www.dnasporen.nl<br />
Aan <strong>de</strong> informatie in <strong>de</strong>ze factsheet kunnen geen rechten wor<strong>de</strong>n ontleend.<br />
Ministerie van Justitie<br />
Postbus 20301<br />
2500 EH DEN HAAG<br />
Directie Rechtshandhaving en Criminaliteitsbestrijding<br />
Af<strong>de</strong>ling Criminaliteit & Veiligheid