leest u de volledige tekst van de interpellatie en het ... - Roel Deseyn

leest u de volledige tekst van de interpellatie en het ... - Roel Deseyn leest u de volledige tekst van de interpellatie en het ... - Roel Deseyn

roeldeseyn.be
from roeldeseyn.be More from this publisher
14.09.2013 Views

32 03 Interpellatie van de heer Roel Deseyn tot de minister van Leefmilieu en Pensioenen over "de overlevingspensioenen" (nr. 884) 03 Interpellation de M. Roel Deseyn au ministre de l'Environnement et des Pensions sur "les pensions de survie" (n° 884) 03.01 Roel Deseyn (CD&V): Mijnheer de voorzitter, deze interpellatie is begrotingsgerelateerd en past in diverse bepalingen van de door u genoemde mozaïekwet. Bovendien konden we gisteren, door de verhindering van de minister, niet op die problematiek inzoomen. Daarom meen ik dat er redenen te over waren om vandaag op die problematiek terug te komen, bij wijze van deze interpellatie. Mijnheer de minister, collega’s, heren ministers, ik wil nog eens de problematiek van de overlevingspensioenen duidelijk voor de minister scherpstellen. Mijnheer de minister, ik wil u de problematiek van de doelgroep voorleggen. U bent namelijk bezig met een rondetafelconferentie en u bereidt een ontwerp voor. U werkt allerlei zaken uit. Ik denk dat het tijd is om een aantal verzuchtingen heel duidelijk voor te leggen, omdat de mensen, met de fragmenten die zij opvangen vanuit uw besluitvorming, meer dan redenen te over hebben om ongerust te zijn. In het generatiepact werden eind 2005 enkele bepalingen over het overlevingspensioen ingeschreven. Vanaf 1 januari 2007 zal de berekening van dat pensioen afhangen van het totaalinkomen van de betrokkenen, dus loon én pensioen, en niet langer alleen van de hoogte van het beroepsinkomen. Aanvankelijk waren wij nogal optimistisch. Leden van onze fractie hebben in overleg met de doelgroep al veel gepleit voor dat dossier om het 28/06/2006 CRIV 51 PLEN 220 lot wat te verlichten van de mensen die getroffen zijn door het overlijden van een partner en die daardoor soms in heel moeilijke financiële papieren komen. Maar ik denk dat er heel wat redenen tot vrees zijn als bepaalde zaken, zoals die in ontwerpteksten en sneuvelnota’s voorliggen, werkelijkheid zouden worden. Eerst en vooral blijft het jammer dat de regering opnieuw het signaal geeft dat het overlevingspensioen in de hoek van de eindeloopbaanproblematiek en de vergrijzing wordt gestopt. Ik moet u duidelijk zeggen dat veel gesprekken leren dat het overlevingspensioen daar vaak niks mee te maken heeft. Het zijn immers niet alleen de 60-plussers of de 55plussers die te maken hebben met een sterfgeval van man of vrouw binnen het huwelijk voor wie de financiële gevolgen niet te onderschatten zijn. Het is wel een goede zaak, moet ik toegeven, dat het alles-of-niets-systeem wordt afgeschaft. Het siert u dat er een regeling uitgewerkt kan worden in die richting. Wie het totaalbedrag overschrijdt, zal zijn bedrag proportioneel zien verminderen. Daarmee is tegemoetgekomen aan een wens van veel weduwen en weduwnaars. Dat lijkt me een heel goed aspect uit het akkoord en ik wil dat ook onderstrepen. Vroeger moesten die mensen namelijk angstvallig nagaan of zij geen teveel aan arbeidsinkomen zouden hebben. Zij waren, werkelijk met een rekenmachientje in de aanslag, maand per maand bang voor een promotie of een extra premie, omdat het dan allemaal niet meer zou uitkomen en omdat men dan alles zou verliezen. Promotie betekende soms een serieus, reëel inkomensverlies, hoe paradoxaal ook. Sedert de afkondiging van de nieuwe regels in het Generatiepact is er nog weinig bekendgemaakt over de concrete invulling ervan. Ik hoop dus dat we van de minister heel concrete en bevredigende antwoorden krijgen. Ik hoop dat hij ten minste zegt de opmerkingen te hebben gehoord en deze zomer wat extra tijd zal willen nemen om ze bij te spijkeren of bij te werken in die richting. De streefdatum is immers 1 januari 2007. Er kan dus nog iets gebeuren ten goede. Wat is de situatie vandaag? Hoever staat men met de opmaak van de KB’s? Op welke manier komt er nog overleg met de sociale partners en de doelgroepen? CHAMBRE-4E SESSION DE LA 51E LEGISLATURE 2005 2006 KAMER-4E ZITTING VAN DE 51E ZITTINGSPERIODE

32<br />

03 Interpellatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> heer <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong> tot <strong>de</strong><br />

minister <strong>van</strong> Leefmilieu <strong>en</strong> P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong> over "<strong>de</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong>" (nr. 884)<br />

03 Interpellation <strong>de</strong> M. <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong> au ministre<br />

<strong>de</strong> l'Environnem<strong>en</strong>t et <strong>de</strong>s P<strong>en</strong>sions sur "les<br />

p<strong>en</strong>sions <strong>de</strong> survie" (n° 884)<br />

03.01 <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong> (CD&V): Mijnheer <strong>de</strong><br />

voorzitter, <strong>de</strong>ze <strong>interpellatie</strong> is<br />

begrotingsgerelateerd <strong>en</strong> past in diverse<br />

bepaling<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> door u g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> mozaïekwet.<br />

Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> kon<strong>de</strong>n we gister<strong>en</strong>, door <strong>de</strong><br />

verhin<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> <strong>de</strong> minister, niet op die<br />

problematiek inzoom<strong>en</strong>. Daarom me<strong>en</strong> ik dat er<br />

re<strong>de</strong>n<strong>en</strong> te over war<strong>en</strong> om <strong>van</strong>daag op die<br />

problematiek terug te kom<strong>en</strong>, bij wijze <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze<br />

<strong>interpellatie</strong>.<br />

Mijnheer <strong>de</strong> minister, collega’s, her<strong>en</strong> ministers, ik<br />

wil nog e<strong>en</strong>s <strong>de</strong> problematiek <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong> dui<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> minister<br />

scherpstell<strong>en</strong>. Mijnheer <strong>de</strong> minister, ik wil u <strong>de</strong><br />

problematiek <strong>van</strong> <strong>de</strong> doelgroep voorlegg<strong>en</strong>. U<br />

b<strong>en</strong>t namelijk bezig met e<strong>en</strong> ron<strong>de</strong>tafelconfer<strong>en</strong>tie<br />

<strong>en</strong> u bereidt e<strong>en</strong> ontwerp voor. U werkt allerlei<br />

zak<strong>en</strong> uit. Ik <strong>de</strong>nk dat <strong>het</strong> tijd is om e<strong>en</strong> aantal<br />

verzuchting<strong>en</strong> heel dui<strong>de</strong>lijk voor te legg<strong>en</strong>, omdat<br />

<strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, met <strong>de</strong> fragm<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die zij op<strong>van</strong>g<strong>en</strong><br />

<strong>van</strong>uit uw besluitvorming, meer dan re<strong>de</strong>n<strong>en</strong> te<br />

over hebb<strong>en</strong> om ongerust te zijn.<br />

In <strong>het</strong> g<strong>en</strong>eratiepact wer<strong>de</strong>n eind 2005 <strong>en</strong>kele<br />

bepaling<strong>en</strong> over <strong>het</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><br />

ingeschrev<strong>en</strong>. Vanaf 1 januari 2007 zal <strong>de</strong><br />

berek<strong>en</strong>ing <strong>van</strong> dat p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> afhang<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

totaalinkom<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong>, dus loon én<br />

p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>, <strong>en</strong> niet langer alle<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> hoogte <strong>van</strong><br />

<strong>het</strong> beroepsinkom<strong>en</strong>.<br />

Aan<strong>van</strong>kelijk war<strong>en</strong> wij nogal optimistisch. Le<strong>de</strong>n<br />

<strong>van</strong> onze fractie hebb<strong>en</strong> in overleg met <strong>de</strong><br />

doelgroep al veel gepleit voor dat dossier om <strong>het</strong><br />

28/06/2006 CRIV 51 PLEN 220<br />

lot wat te verlicht<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die getroff<strong>en</strong><br />

zijn door <strong>het</strong> overlij<strong>de</strong>n <strong>van</strong> e<strong>en</strong> partner <strong>en</strong> die<br />

daardoor soms in heel moeilijke financiële<br />

papier<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>.<br />

Maar ik <strong>de</strong>nk dat er heel wat re<strong>de</strong>n<strong>en</strong> tot vrees zijn<br />

als bepaal<strong>de</strong> zak<strong>en</strong>, zoals die in ontwerp<strong>tekst</strong><strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> sneuvelnota’s voorligg<strong>en</strong>, werkelijkheid zou<strong>de</strong>n<br />

wor<strong>de</strong>n.<br />

Eerst <strong>en</strong> vooral blijft <strong>het</strong> jammer dat <strong>de</strong> regering<br />

opnieuw <strong>het</strong> signaal geeft dat <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> in <strong>de</strong> hoek <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

ein<strong>de</strong>loopbaanproblematiek <strong>en</strong> <strong>de</strong> vergrijzing<br />

wordt gestopt. Ik moet u dui<strong>de</strong>lijk zegg<strong>en</strong> dat veel<br />

gesprekk<strong>en</strong> ler<strong>en</strong> dat <strong>het</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><br />

daar vaak niks mee te mak<strong>en</strong> heeft. Het zijn<br />

immers niet alle<strong>en</strong> <strong>de</strong> 60-plussers of <strong>de</strong> 55plussers<br />

die te mak<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> sterfgeval<br />

<strong>van</strong> man of vrouw binn<strong>en</strong> <strong>het</strong> huwelijk voor wie <strong>de</strong><br />

financiële gevolg<strong>en</strong> niet te on<strong>de</strong>rschatt<strong>en</strong> zijn.<br />

Het is wel e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> zaak, moet ik toegev<strong>en</strong>, dat<br />

<strong>het</strong> alles-of-niets-systeem wordt afgeschaft. Het<br />

siert u dat er e<strong>en</strong> regeling uitgewerkt kan wor<strong>de</strong>n<br />

in die richting. Wie <strong>het</strong> totaalbedrag overschrijdt,<br />

zal zijn bedrag proportioneel zi<strong>en</strong> vermin<strong>de</strong>r<strong>en</strong>.<br />

Daarmee is tegemoetgekom<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> w<strong>en</strong>s <strong>van</strong><br />

veel weduw<strong>en</strong> <strong>en</strong> weduwnaars. Dat lijkt me e<strong>en</strong><br />

heel goed aspect uit <strong>het</strong> akkoord <strong>en</strong> ik wil dat ook<br />

on<strong>de</strong>rstrep<strong>en</strong>.<br />

Vroeger moest<strong>en</strong> die m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> namelijk angstvallig<br />

nagaan of zij ge<strong>en</strong> teveel aan arbeidsinkom<strong>en</strong><br />

zou<strong>de</strong>n hebb<strong>en</strong>. Zij war<strong>en</strong>, werkelijk met e<strong>en</strong><br />

rek<strong>en</strong>machi<strong>en</strong>tje in <strong>de</strong> aanslag, maand per maand<br />

bang voor e<strong>en</strong> promotie of e<strong>en</strong> extra premie,<br />

omdat <strong>het</strong> dan allemaal niet meer zou uitkom<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> omdat m<strong>en</strong> dan alles zou verliez<strong>en</strong>. Promotie<br />

betek<strong>en</strong><strong>de</strong> soms e<strong>en</strong> serieus, reëel<br />

inkom<strong>en</strong>sverlies, hoe paradoxaal ook.<br />

Se<strong>de</strong>rt <strong>de</strong> afkondiging <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe regels in <strong>het</strong><br />

G<strong>en</strong>eratiepact is er nog weinig bek<strong>en</strong>dgemaakt<br />

over <strong>de</strong> concrete invulling er<strong>van</strong>. Ik hoop dus dat<br />

we <strong>van</strong> <strong>de</strong> minister heel concrete <strong>en</strong> bevredig<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

antwoor<strong>de</strong>n krijg<strong>en</strong>. Ik hoop dat hij t<strong>en</strong> minste zegt<br />

<strong>de</strong> opmerking<strong>en</strong> te hebb<strong>en</strong> gehoord <strong>en</strong> <strong>de</strong>ze<br />

zomer wat extra tijd zal will<strong>en</strong> nem<strong>en</strong> om ze bij te<br />

spijker<strong>en</strong> of bij te werk<strong>en</strong> in die richting. De<br />

streefdatum is immers 1 januari 2007. Er kan dus<br />

nog iets gebeur<strong>en</strong> t<strong>en</strong> goe<strong>de</strong>.<br />

Wat is <strong>de</strong> situatie <strong>van</strong>daag? Hoever staat m<strong>en</strong><br />

met <strong>de</strong> opmaak <strong>van</strong> <strong>de</strong> KB’s? Op welke manier<br />

komt er nog overleg met <strong>de</strong> sociale partners <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />

doelgroep<strong>en</strong>?<br />

CHAMBRE-4E SESSION DE LA 51E LEGISLATURE 2005 2006 KAMER-4E ZITTING VAN DE 51E ZITTINGSPERIODE


CRIV 51 PLEN 220 28/06/2006<br />

E<strong>en</strong> aantal simulaties <strong>van</strong> berek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s<br />

<strong>het</strong> nieuwe stelsel zorgt voor ongerustheid. Zo<br />

moet<strong>en</strong> we sam<strong>en</strong> beseff<strong>en</strong> dat <strong>het</strong> nieuwe<br />

systeem in verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> gevall<strong>en</strong> na<strong>de</strong>liger blijkt<br />

dan <strong>het</strong> huidige. Als <strong>het</strong> systeem zo wordt<br />

ingevoerd, moet<strong>en</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> dring<strong>en</strong>d ingelicht<br />

wor<strong>de</strong>n over wat hun mogelijks te wacht<strong>en</strong> staat.<br />

Vooral <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die nu net on<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />

inkom<strong>en</strong>sgr<strong>en</strong>s <strong>van</strong> 14.843,13 euro zitt<strong>en</strong>, zou<strong>de</strong>n<br />

min<strong>de</strong>r overhou<strong>de</strong>n aan <strong>het</strong> ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> maand.<br />

Ik <strong>de</strong>nk dat dat niet <strong>de</strong> bedoeling kan zijn <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

nieuwe regels. Ik herhaal nog e<strong>en</strong>s dat <strong>het</strong> na<strong>de</strong>lig<br />

wordt voor <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die net on<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />

inkom<strong>en</strong>sgr<strong>en</strong>s <strong>van</strong> 14.800 euro zat<strong>en</strong>. Is dat e<strong>en</strong><br />

bewuste keuze <strong>van</strong> <strong>de</strong> minister? Heeft hij<br />

gecontroleerd wat <strong>de</strong> concrete gevolg<strong>en</strong> zijn <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> nieuwe regeling? Indi<strong>en</strong> <strong>het</strong> <strong>de</strong> bedoeling was<br />

om <strong>de</strong> situatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> weduw<strong>en</strong> <strong>en</strong> weduwnaars te<br />

verbeter<strong>en</strong>, dan moest <strong>de</strong> minister minst<strong>en</strong>s<br />

vertrekk<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> verbetering <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong><br />

toestand.<br />

De voorgestel<strong>de</strong> tuss<strong>en</strong>oplossing die erin bestaat<br />

dat m<strong>en</strong> drie jaar <strong>de</strong> keuze heeft tuss<strong>en</strong> <strong>het</strong><br />

huidige <strong>en</strong> <strong>het</strong> nieuwe stelsel, is natuurlijk ge<strong>en</strong><br />

afdo<strong>en</strong><strong>de</strong> antwoord. De betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> vecht<strong>en</strong> al<br />

jar<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> betere regeling. Indi<strong>en</strong> <strong>het</strong> ou<strong>de</strong><br />

systeem beter is voor sommig<strong>en</strong>, dan toont <strong>het</strong><br />

gewoon <strong>de</strong> inconsequ<strong>en</strong>ties <strong>van</strong> <strong>het</strong> nieuwe<br />

systeem. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rvin<strong>de</strong>n <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> dan<br />

nog altijd <strong>de</strong> na<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>het</strong> ou<strong>de</strong> systeem,<br />

namelijk <strong>het</strong> alles-of-niets-aspect.<br />

De vraag rijst natuurlijk ook om welke re<strong>de</strong>n m<strong>en</strong><br />

terechtgekom<strong>en</strong> is bij <strong>het</strong> bedrag <strong>van</strong> 26.200 euro.<br />

Ik heb daar e<strong>en</strong> zekere fascinatie voor. Welke<br />

logica of berek<strong>en</strong>ingswijze steekt hier achter? Is<br />

dat gerelateerd aan e<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r cijfer? Ware <strong>het</strong><br />

niet beter – dit is e<strong>en</strong> suggestie waarover m<strong>en</strong><br />

toch e<strong>en</strong>s zeer ernstig moet na<strong>de</strong>nk<strong>en</strong> – om uit te<br />

gaan <strong>van</strong> <strong>de</strong> maximumloongr<strong>en</strong>s <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

werknemers of e<strong>en</strong> perc<strong>en</strong>tage <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

maximumloongr<strong>en</strong>s <strong>van</strong> <strong>de</strong> werknemers, met<br />

name 43.314,93 euro? Dan kon<strong>de</strong>n wij, politici,<br />

t<strong>en</strong> minste uitlegg<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> dat er<br />

e<strong>en</strong> concrete, reële binding is met bepaal<strong>de</strong> zak<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> visies <strong>van</strong> <strong>de</strong> overheid. De oorsprong <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

bedrag is dui<strong>de</strong>lijk. Het voor<strong>de</strong>el is ook dat zo <strong>het</strong><br />

maximumbedrag mee evolueert met <strong>de</strong> stijging<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> lon<strong>en</strong>. Zo niet wordt m<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> arbitrair<br />

cumulplafond geconfronteerd, waar niemand<br />

eig<strong>en</strong>lijk e<strong>en</strong> zinnige uitleg voor heeft, waar <strong>het</strong><br />

naar aanvoel<strong>en</strong> e<strong>en</strong> beetje om nattevingerwerk<br />

gaat. Vandaar mijn vraag tot expliciete koppeling<br />

aan <strong>de</strong> maximumloongr<strong>en</strong>s voor werknemers.<br />

Mijnheer <strong>de</strong> minister, e<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> re<strong>de</strong>n<strong>en</strong> waarom<br />

<strong>de</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong> e<strong>en</strong> <strong>de</strong>rgelijk slecht<br />

statuut oplever<strong>en</strong>, is immers dat <strong>de</strong><br />

gr<strong>en</strong>sbedrag<strong>en</strong> niet automatisch met <strong>de</strong><br />

lev<strong>en</strong>skost meestijg<strong>en</strong>. Op die manier on<strong>de</strong>rgaan<br />

betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> ie<strong>de</strong>r jaar e<strong>en</strong> effectieve verarming,<br />

<strong>en</strong>kel <strong>en</strong> alle<strong>en</strong> omdat <strong>de</strong> gr<strong>en</strong>sbedrag<strong>en</strong> niet<br />

wor<strong>de</strong>n aangepast. Door <strong>de</strong> koppeling aan <strong>de</strong><br />

maximumloongr<strong>en</strong>s zou voornoem<strong>de</strong><br />

onrechtvaardigheid kunn<strong>en</strong> wor<strong>de</strong>n verme<strong>de</strong>n.<br />

In <strong>het</strong> thans voorligg<strong>en</strong><strong>de</strong> voorstel, wordt <strong>het</strong><br />

basisbedrag vermeer<strong>de</strong>rd met 3.710 euro per kind<br />

t<strong>en</strong> laste. Dat is e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> zaak. Lat<strong>en</strong> wij<br />

alsjeblieft niet rak<strong>en</strong> aan <strong>het</strong> principe. De<br />

kin<strong>de</strong>rlast moet op e<strong>en</strong> bepaal<strong>de</strong> manier in <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> wor<strong>de</strong>n verrek<strong>en</strong>d.<br />

Ik heb ook wel weet <strong>van</strong> bepaal<strong>de</strong> inzicht<strong>en</strong> die<br />

achter <strong>de</strong> scherm<strong>en</strong> circuler<strong>en</strong>. Bepaal<strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />

zegg<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> verhoging <strong>van</strong> <strong>het</strong> totaalbedrag in<br />

geval <strong>van</strong> kin<strong>de</strong>rlast gebeurt <strong>en</strong> niet meer per kind<br />

t<strong>en</strong> laste. Dat is natuurlijk e<strong>en</strong> heel an<strong>de</strong>re zaak.<br />

Het aantal kin<strong>de</strong>r<strong>en</strong> – <strong>de</strong> echte<br />

gezinssam<strong>en</strong>stelling – zou met an<strong>de</strong>re woor<strong>de</strong>n<br />

niet meer <strong>van</strong> tel zijn, wat opnieuw e<strong>en</strong> grote<br />

onrechtvaardigheid is.<br />

Wij schreeuw<strong>en</strong> all<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> dak<strong>en</strong> hoe duur<br />

kin<strong>de</strong>r<strong>en</strong> wel zijn <strong>en</strong> op welke manier <strong>de</strong> overheid<br />

daaraan tegemoet moet kom<strong>en</strong>. Voor <strong>de</strong><br />

doelgroep <strong>van</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> zeker<br />

inkom<strong>en</strong>sniveau hebb<strong>en</strong> gehandhaafd <strong>en</strong> hun<br />

uitgav<strong>en</strong>patroon daarop hebb<strong>en</strong> afgestemd,<br />

moet<strong>en</strong> wij ook zorg<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>rlast, conform<br />

<strong>het</strong> aantal kin<strong>de</strong>r<strong>en</strong>, mee wordt verdisconteerd.<br />

Wie A zegt, moet ook B zegg<strong>en</strong>. Wanneer <strong>de</strong><br />

overheid erk<strong>en</strong>t dat <strong>de</strong> opvoeding <strong>van</strong> e<strong>en</strong> kind<br />

extra kost<strong>en</strong> met zich br<strong>en</strong>gt <strong>en</strong> bijgevolg <strong>de</strong><br />

gr<strong>en</strong>sbedrag<strong>en</strong> aanpast, moet zij ook erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong><br />

dat <strong>het</strong> opvoe<strong>de</strong>n <strong>van</strong> meer<strong>de</strong>re kin<strong>de</strong>r<strong>en</strong> duur<strong>de</strong>r<br />

is dan <strong>het</strong> opvoe<strong>de</strong>n <strong>van</strong> e<strong>en</strong> kind. Dat is <strong>de</strong> logica<br />

zelve. Bijgevolg moet<strong>en</strong> <strong>de</strong> gr<strong>en</strong>sbedrag<strong>en</strong><br />

wor<strong>de</strong>n aangepast aan <strong>het</strong> aantal kin<strong>de</strong>r<strong>en</strong>.<br />

T<strong>en</strong> slotte, mijnheer <strong>de</strong> minister, heel wat<br />

weduw<strong>en</strong> <strong>en</strong> weduwnaars kijk<strong>en</strong> al e<strong>en</strong> tijdje uit<br />

naar e<strong>en</strong> billijker systeem <strong>van</strong> cumul tuss<strong>en</strong> <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>het</strong> arbeidsinkom<strong>en</strong>. De<br />

aankondiging door u in <strong>het</strong> ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

G<strong>en</strong>eratiepact heeft bij betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> heel wat hoop<br />

opgewekt. Zij kijk<strong>en</strong> werkelijk reikhalz<strong>en</strong>d uit naar<br />

<strong>de</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> stap die zal wor<strong>de</strong>n g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />

Helaas blijkt nu dat e<strong>en</strong> niet te on<strong>de</strong>rschatt<strong>en</strong><br />

groep wel e<strong>en</strong>s slechter af zou kunn<strong>en</strong> zijn dan<br />

voorhe<strong>en</strong>. Voor sommig<strong>en</strong> zal <strong>het</strong> beter zijn. Het is<br />

interessant om systematisch simulaties te do<strong>en</strong>.<br />

Er zou e<strong>en</strong>s moet<strong>en</strong> wor<strong>de</strong>n nagegaan wie er <strong>het</strong><br />

CHAMBRE-4E SESSION DE LA 51E LEGISLATURE 2005 2006 KAMER-4E ZITTING VAN DE 51E ZITTINGSPERIODE<br />

33


34<br />

meeste bekaaid <strong>van</strong>af komt. Zeker <strong>de</strong> kwestie <strong>van</strong><br />

kin<strong>de</strong>rlast zou bov<strong>en</strong> elke discussie moet<strong>en</strong><br />

kunn<strong>en</strong> wor<strong>de</strong>n verhev<strong>en</strong>.<br />

Ik rond mijn <strong>interpellatie</strong> met <strong>de</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> vrag<strong>en</strong><br />

af.<br />

Mijnheer <strong>de</strong> minister, zijn alle <strong>de</strong>tails over <strong>het</strong><br />

nieuwe systeem al bek<strong>en</strong>d? Zoniet, wat is uw<br />

ag<strong>en</strong>da voor <strong>de</strong> kom<strong>en</strong><strong>de</strong> maan<strong>de</strong>n?<br />

Welk overleg wordt er met <strong>het</strong> mid<strong>de</strong>nveld<br />

georganiseerd?<br />

Welke beslissing<strong>en</strong> wer<strong>de</strong>n door u reeds<br />

g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>?<br />

Is er nog ruimte voor discussies?<br />

Wanneer volgt <strong>de</strong> publicatie <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

uitvoeringsbesluit<strong>en</strong>?<br />

Houdt u <strong>de</strong> <strong>de</strong>adline <strong>van</strong> 1 januari 2007 aan?<br />

Uit <strong>de</strong> berek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> blijkt ook dat heel wat<br />

weduw<strong>en</strong> of weduwnaars min<strong>de</strong>r zull<strong>en</strong> verdi<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

dan voorhe<strong>en</strong>. Was dat uw bedoeling?<br />

Zult u <strong>de</strong> regels voor voornoem<strong>de</strong> categorie nog<br />

aanpass<strong>en</strong>, zodat t<strong>en</strong> minste ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong> op e<strong>en</strong><br />

gelijke basis start? Ik bedoel daarmee dat t<strong>en</strong><br />

minste niemand door <strong>het</strong> nieuwe systeem wordt<br />

gediscrimineerd.<br />

Lat<strong>en</strong> we nog e<strong>en</strong>s iets vrag<strong>en</strong> over die 26.200<br />

euro. Vanwaar in Gods naam komt dit bedrag?<br />

Volg<strong>en</strong>s welke berek<strong>en</strong>ing is dit tot stand<br />

gekom<strong>en</strong>? Is <strong>het</strong> niet mogelijk om uit te gaan <strong>van</strong><br />

e<strong>en</strong> dui<strong>de</strong>lijk refer<strong>en</strong>tiepunt, bijvoorbeeld <strong>de</strong><br />

maximumloongr<strong>en</strong>s <strong>van</strong> <strong>de</strong> werknemers? Dat is<br />

e<strong>en</strong> suggestie die ik aanreik.<br />

T<strong>en</strong> slotte, in geval er meer<strong>de</strong>re kin<strong>de</strong>r<strong>en</strong> t<strong>en</strong> laste<br />

zijn, zal <strong>het</strong> basisbedrag dan slechts e<strong>en</strong>maal<br />

verhoogd wor<strong>de</strong>n, of zal <strong>het</strong> bedrag zoals<br />

oorspronkelijk bedoeld per kind verhoogd wor<strong>de</strong>n<br />

met 3.710,80 euro? Ik weet dat <strong>de</strong>ze vrag<strong>en</strong> bijna<br />

<strong>de</strong> intonatie <strong>en</strong> <strong>de</strong> allure aannem<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />

smeekbe<strong>de</strong>, maar ik b<strong>en</strong> nogal actief bij m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />

die in die situatie verker<strong>en</strong> <strong>en</strong> regelmatig w<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />

geïnformeerd te wor<strong>de</strong>n daarover. Zij kom<strong>en</strong> hun<br />

dossiers voorlegg<strong>en</strong> <strong>en</strong> ik <strong>de</strong>nk dat zij werkelijk<br />

e<strong>en</strong> punt hebb<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat <strong>de</strong> politiek aan hun<br />

verzuchting<strong>en</strong> zou moet<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>.<br />

03.02 Minister Bruno Tobback: Mijnheer <strong>de</strong><br />

voorzitter, mijnheer <strong>Deseyn</strong>, <strong>het</strong> klopt dat bij <strong>de</strong><br />

bespreking <strong>van</strong> <strong>het</strong> G<strong>en</strong>eratiepact e<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

28/06/2006 CRIV 51 PLEN 220<br />

aspect<strong>en</strong> was te zoek<strong>en</strong> naar nieuwe manier<strong>en</strong><br />

om <strong>het</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> te organiser<strong>en</strong>, zij <strong>het</strong><br />

niet in <strong>de</strong> eerste plaats <strong>de</strong> cumulatie <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> met toegelat<strong>en</strong> arbeid als<br />

beroepsactiviteit.<br />

In <strong>de</strong> eerste plaats is er <strong>de</strong> vaststelling dat <strong>het</strong><br />

huidige systeem in e<strong>en</strong> aantal gevall<strong>en</strong> leidt tot<br />

e<strong>en</strong> inactiviteitsval <strong>en</strong> dus m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> verhin<strong>de</strong>rt om<br />

volop actief te zijn op <strong>de</strong> arbeidsmarkt, omdat zij<br />

prober<strong>en</strong> hun inkom<strong>en</strong> tot op <strong>de</strong> euro af te<br />

stemm<strong>en</strong> op <strong>de</strong> gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> <strong>en</strong> daar niet bov<strong>en</strong> te<br />

gaan. T<strong>en</strong> twee<strong>de</strong> is er <strong>de</strong> vaststelling dat <strong>het</strong><br />

huidige systeem met <strong>het</strong> uniforme plafond voor<br />

ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong> leidt tot onrechtvaardighe<strong>de</strong>n <strong>en</strong><br />

ongelijkhe<strong>de</strong>n, vermits <strong>het</strong> plafond misschi<strong>en</strong> wel<br />

gelijk is voor ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong>, maar <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> niet. Met an<strong>de</strong>re woor<strong>de</strong>n,<br />

<strong>het</strong> totale inkom<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> weduwe met e<strong>en</strong> zeer<br />

laag overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> moet omwille <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

huidige regeling sowieso lager ligg<strong>en</strong> dan <strong>het</strong><br />

totale inkom<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> weduwe met e<strong>en</strong> hoog<br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> die ev<strong>en</strong>veel mag<br />

bijverdi<strong>en</strong><strong>en</strong>. Deze twee vaststelling<strong>en</strong> lag<strong>en</strong> aan<br />

<strong>de</strong> basis <strong>van</strong> wat we hebb<strong>en</strong> geprobeerd te do<strong>en</strong><br />

in <strong>het</strong> G<strong>en</strong>eratiepact, niet in <strong>de</strong> eerste plaats <strong>de</strong><br />

vaststelling dat <strong>het</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

slecht statuut zou zijn dat tot armoe<strong>de</strong> leidt, want<br />

voor alle dui<strong>de</strong>lijkheid: dat is <strong>het</strong> niet.<br />

Wij zijn er ons <strong>van</strong> bewust dat er problem<strong>en</strong> zijn<br />

voor e<strong>en</strong> aantal m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in <strong>het</strong> ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>, maar ik wil toch nog ev<strong>en</strong><br />

twee ding<strong>en</strong> dui<strong>de</strong>lijk on<strong>de</strong>rstrep<strong>en</strong>. T<strong>en</strong> eerste,<br />

<strong>de</strong> toegelat<strong>en</strong> arbeid voor m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met e<strong>en</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> is <strong>de</strong> hoogste <strong>van</strong> alle<br />

inkom<strong>en</strong>sgr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> toegelat<strong>en</strong> arbeid in <strong>het</strong> hele<br />

p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>stelsel. Het ligt gevoelig hoger dan voor<br />

zestigplussers, vijf<strong>en</strong>zestigplussers <strong>en</strong> noem maar<br />

op. T<strong>en</strong> twee<strong>de</strong> is <strong>het</strong> natuurlijk ook zo dat in ie<strong>de</strong>r<br />

geval objectief <strong>de</strong> situatie <strong>van</strong> e<strong>en</strong> weduwe die<br />

gehuwd geweest is <strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet, oneindig veel<br />

voor<strong>de</strong>liger is dan <strong>de</strong> situatie <strong>van</strong> e<strong>en</strong> niet<br />

gehuw<strong>de</strong> weduwe die <strong>van</strong> ge<strong>en</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet, maar bijvoorbeeld<br />

ook wel met kin<strong>de</strong>rlast geconfronteerd is, met<br />

afbetaling <strong>van</strong> e<strong>en</strong> hypotheek <strong>en</strong> <strong>de</strong>rgelijke meer.<br />

Zegg<strong>en</strong> dat in <strong>het</strong> algeme<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> –<br />

voornamelijk vrouw<strong>en</strong> voor alle dui<strong>de</strong>lijkheid – die<br />

<strong>van</strong> e<strong>en</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong>, gedoemd<br />

zijn tot armoe<strong>de</strong>, of dat <strong>het</strong> e<strong>en</strong> slecht statuut is,<br />

zoals u net nog kwam te zegg<strong>en</strong>, is voor mij e<strong>en</strong><br />

beetje te verregaand.<br />

Wat hebb<strong>en</strong> we dan gedaan, vertrekk<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

twee doelstelling<strong>en</strong> die we had<strong>de</strong>n? De mate<br />

CHAMBRE-4E SESSION DE LA 51E LEGISLATURE 2005 2006 KAMER-4E ZITTING VAN DE 51E ZITTINGSPERIODE


CRIV 51 PLEN 220 28/06/2006<br />

waarin m<strong>en</strong> met ingang <strong>van</strong> 1 januari 2007 kan<br />

bijverdi<strong>en</strong><strong>en</strong>, zal niet meer bepaald wor<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong><br />

hand <strong>van</strong> e<strong>en</strong> uniforme inkom<strong>en</strong>sgr<strong>en</strong>s voor<br />

ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong> – e<strong>en</strong> inkom<strong>en</strong>sgr<strong>en</strong>s voor <strong>de</strong><br />

beroepsarbeid – maar <strong>van</strong> e<strong>en</strong> globale limiet op<br />

<strong>het</strong> totale inkom<strong>en</strong>, dus <strong>het</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><br />

plus <strong>het</strong> bruto-inkom<strong>en</strong> uit toegelat<strong>en</strong> arbeid, te<br />

verhog<strong>en</strong> met kin<strong>de</strong>rlast, maar daarop kom ik<br />

da<strong>de</strong>lijk terug. Dat heeft als eerste belangrijke<br />

effect dat voor <strong>de</strong>g<strong>en</strong><strong>en</strong> met e<strong>en</strong> laag<br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> <strong>de</strong> kans<strong>en</strong> om toch e<strong>en</strong><br />

volledig, <strong>de</strong>gelijk inkom<strong>en</strong> op te bouw<strong>en</strong>, groter<br />

wor<strong>de</strong>n dan in <strong>het</strong> huidige systeem <strong>en</strong> dat, met<br />

an<strong>de</strong>re woor<strong>de</strong>n, <strong>de</strong> sociale bekommernis daarin<br />

zeer sterk aanwezig is <strong>en</strong> ook zeer sterk vertaald<br />

is in die maatregel. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> zal – dat is ook<br />

gepland – in<strong>de</strong>rdaad <strong>de</strong> alles of niks-regeling<br />

verdwijn<strong>en</strong>. Bij overschrijding <strong>van</strong> <strong>het</strong> totale<br />

inkom<strong>en</strong> zal <strong>het</strong> p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>bedrag voor dat jaar<br />

in<strong>de</strong>rdaad proportioneel vermin<strong>de</strong>rd wor<strong>de</strong>n, maar<br />

met e<strong>en</strong> vrijstelling <strong>van</strong> e<strong>en</strong> exce<strong>de</strong>nt. In <strong>de</strong><br />

regeling die we nu voor og<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>, zal 50<br />

proc<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>het</strong> exce<strong>de</strong>nt vrijgesteld wor<strong>de</strong>n voor<br />

<strong>de</strong> vermin<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> <strong>het</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>,<br />

waardoor verhin<strong>de</strong>rd wordt dat <strong>het</strong> p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><br />

sowieso wordt geschorst indi<strong>en</strong> m<strong>en</strong> er 15 proc<strong>en</strong>t<br />

bov<strong>en</strong> gaat <strong>en</strong> – t<strong>en</strong> twee<strong>de</strong> – ongeveer<br />

gegaran<strong>de</strong>erd wordt dat ie<strong>de</strong>re euro die verdi<strong>en</strong>d<br />

wordt bov<strong>en</strong> <strong>het</strong> maximumbedrag toch nog e<strong>en</strong><br />

netto voor<strong>de</strong>el opbr<strong>en</strong>gt voor <strong>de</strong> betrokk<strong>en</strong>e, wat<br />

e<strong>en</strong> dui<strong>de</strong>lijk activer<strong>en</strong>d effect zou moet<strong>en</strong><br />

hebb<strong>en</strong>.<br />

Op dit og<strong>en</strong>blik <strong>en</strong> op <strong>het</strong> mom<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>het</strong> nem<strong>en</strong><br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> beslissing<strong>en</strong> in <strong>het</strong> ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

G<strong>en</strong>eratiepact, hebb<strong>en</strong> we, in <strong>de</strong> wet<strong>en</strong>schap dat<br />

<strong>de</strong> situaties <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> person<strong>en</strong>,<br />

voornamelijk vrouw<strong>en</strong>, die g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>, zeer divers zijn, in<strong>de</strong>rdaad<br />

<strong>de</strong> veiligheid ingebouwd – omdat we m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> niet<br />

will<strong>en</strong> lat<strong>en</strong> achteruitgaan – om gedur<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

eerste drie jaar waarin <strong>het</strong> nieuwe systeem <strong>van</strong><br />

toepassing zal zijn, 2007, 2008 <strong>en</strong> 2009, in ie<strong>de</strong>r<br />

geval te garan<strong>de</strong>r<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> voor<strong>de</strong>ligste <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

twee regeling<strong>en</strong> <strong>van</strong> toepassing zal zijn. Waarom?<br />

Dat geeft ons <strong>de</strong> mogelijkheid om aan <strong>de</strong> hand<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> concrete gevall<strong>en</strong> die bij e<strong>en</strong> nieuw<br />

systeem sowieso opduik<strong>en</strong>, e<strong>en</strong> aantal<br />

onbedoel<strong>de</strong> perverse effect<strong>en</strong> weg te werk<strong>en</strong>,<br />

indi<strong>en</strong> die er zou<strong>de</strong>n zijn. E<strong>en</strong> aantal kunn<strong>en</strong> we<br />

vooraf oploss<strong>en</strong>, maar <strong>van</strong> e<strong>en</strong> aantal effect<strong>en</strong><br />

wet<strong>en</strong> we sowieso dat die pas zull<strong>en</strong> opduik<strong>en</strong> op<br />

<strong>het</strong> mom<strong>en</strong>t dat <strong>de</strong> regeling <strong>van</strong> kracht wordt,<br />

zoals dat altijd <strong>het</strong> geval is.<br />

Concreet vraagt u naar <strong>de</strong> oorsprong <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

bedrag <strong>van</strong> 26.200 euro. Voor alle dui<strong>de</strong>lijkheid,<br />

alle cijfers <strong>en</strong> alle modaliteit<strong>en</strong> in <strong>het</strong><br />

G<strong>en</strong>eratiepact, zijn voorlopige modaliteit<strong>en</strong>. Zowel<br />

<strong>de</strong> hoogte <strong>van</strong> <strong>het</strong> totale inkom<strong>en</strong>, <strong>het</strong> perc<strong>en</strong>tage<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> overschrijding<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> verhoging<strong>en</strong> bij<br />

kin<strong>de</strong>rlast moet<strong>en</strong> na<strong>de</strong>r bepaald wor<strong>de</strong>n, on<strong>de</strong>r<br />

an<strong>de</strong>re aan <strong>de</strong> hand <strong>van</strong> e<strong>en</strong> aantal studies die ik<br />

mom<strong>en</strong>teel laat uitvoer<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> oktober 2006, <strong>het</strong><br />

mom<strong>en</strong>t waarop ik e<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> confer<strong>en</strong>ties over<br />

vrouw<strong>en</strong> <strong>en</strong> p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> laat plaatsvin<strong>de</strong>n <strong>en</strong> dat ik<br />

exclusief zal wij<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong> problematiek <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>. Op dat mom<strong>en</strong>t moet<strong>en</strong> er<br />

<strong>de</strong>finitieve cijfers zijn.<br />

Dit cijfer vindt zijn oorsprong in <strong>het</strong> optell<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />

<strong>het</strong> gewaarborgd minimum overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><br />

voor e<strong>en</strong> <strong>volledige</strong> loopbaan <strong>en</strong> <strong>het</strong> gewaarborgd<br />

minimum maandinkom<strong>en</strong>. Tel die twee sam<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

u komt aan 26.200.<br />

Ook <strong>het</strong> forfaitair vastgesteld bedrag <strong>van</strong><br />

3.710,80 euro komt uit e<strong>en</strong> an<strong>de</strong>re regeling <strong>en</strong><br />

wordt, voor alle dui<strong>de</strong>lijkheid, in <strong>het</strong> huidige<br />

voorstel bepaald per kind t<strong>en</strong> laste.<br />

Al <strong>de</strong>ze cijfers wor<strong>de</strong>n na<strong>de</strong>r geëvalueerd tot op<br />

<strong>het</strong> mom<strong>en</strong>t waarop <strong>de</strong> regeling <strong>van</strong> kracht zal<br />

wor<strong>de</strong>n. We zull<strong>en</strong> in elk geval teg<strong>en</strong> oktober 2006<br />

fundam<strong>en</strong>teel on<strong>de</strong>rbouw<strong>de</strong> argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong><br />

voor <strong>de</strong>ze of voor an<strong>de</strong>re cijfers.<br />

Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> verwacht ik teg<strong>en</strong> <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> datum -<br />

oktober 2006 – <strong>de</strong> resultat<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong>d<br />

on<strong>de</strong>rzoek naar <strong>de</strong> no<strong>de</strong>n <strong>en</strong> behoeft<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong>g<strong>en</strong><strong>en</strong> die hun partner verliez<strong>en</strong>. Ik wil daarmee<br />

inspel<strong>en</strong> op <strong>het</strong> feit dat <strong>de</strong> gezinssituatie <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />

arbeidssituatie <strong>van</strong> langstlev<strong>en</strong><strong>de</strong> echtg<strong>en</strong>ot<strong>en</strong><br />

zeer uite<strong>en</strong>lop<strong>en</strong>d kunn<strong>en</strong> zijn <strong>en</strong> heel diverse<br />

oplossing<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> vereis<strong>en</strong>.<br />

Ik me<strong>en</strong> dat ik daarmee heb geantwoord op <strong>de</strong><br />

meeste <strong>van</strong> uw vrag<strong>en</strong>. U vroeg nog naar <strong>het</strong><br />

overleg. Ik heb al verwez<strong>en</strong> naar <strong>het</strong> feit dat ik e<strong>en</strong><br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> confer<strong>en</strong>ties <strong>van</strong> Vrouw <strong>en</strong> P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>, die<br />

zeer breed is <strong>en</strong> op<strong>en</strong>staat voor ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong>, zal<br />

wij<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong> discussie rond <strong>het</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>.<br />

Op dit og<strong>en</strong>blik wordt <strong>het</strong> voorontwerp <strong>van</strong><br />

uitvoeringsbesluit voor advies voorgelegd aan <strong>het</strong><br />

beheerscomité <strong>van</strong> <strong>de</strong> RVP, waarin ook, zoals u<br />

ongetwijfeld weet, <strong>de</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> sociale<br />

partners zijn verteg<strong>en</strong>woordigd. Het<br />

beheerscomité heeft daarvoor nog alle tijd<br />

aangezi<strong>en</strong> <strong>de</strong> inwerkingtreding <strong>van</strong> <strong>de</strong> maatregel<br />

is gepland voor 1 januari 2007. (Applaus)<br />

03.03 <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong> (CD&V): Mijnheer <strong>de</strong><br />

voorzitter, mijnheer <strong>de</strong> minister, ik hoop dat na<br />

invulling <strong>van</strong> <strong>de</strong> modaliteit<strong>en</strong> <strong>het</strong> applaus <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

CHAMBRE-4E SESSION DE LA 51E LEGISLATURE 2005 2006 KAMER-4E ZITTING VAN DE 51E ZITTINGSPERIODE<br />

35


36<br />

socialist<strong>en</strong> op zijn plaats zal zijn. Ik hoop <strong>het</strong><br />

oprecht sam<strong>en</strong> met u, mijnheer Van <strong>de</strong>r Mael<strong>en</strong>.<br />

Ik b<strong>en</strong> <strong>het</strong> ermee e<strong>en</strong>s dat <strong>de</strong> inactiviteitsval moet<br />

wor<strong>de</strong>n verme<strong>de</strong>n. Ik neem aan dat <strong>het</strong> voor<br />

sommige m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> niet om e<strong>en</strong> echte<br />

armoe<strong>de</strong>situatie gaat, maar <strong>het</strong> is op zijn minst<br />

e<strong>en</strong> problematisch statuut.<br />

E<strong>en</strong> aantal recht<strong>en</strong> wor<strong>de</strong>n opgebouwd, maar<br />

m<strong>en</strong> komt tot <strong>de</strong> kern <strong>van</strong> <strong>de</strong> politieke<br />

i<strong>de</strong>ologische discussie wanneer <strong>het</strong> gaat om<br />

afgelei<strong>de</strong> recht<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> al of niet gehuw<strong>de</strong><br />

partners. De vraag is of m<strong>en</strong> ver<strong>de</strong>r respect wil<br />

opbr<strong>en</strong>g<strong>en</strong> voor die afgelei<strong>de</strong> recht<strong>en</strong> <strong>en</strong> voor<br />

duurzame relaties. Dit is volg<strong>en</strong>s mij e<strong>en</strong> punt <strong>van</strong><br />

discussie. Ik hoop dat m<strong>en</strong> elk individueel kind<br />

mee zal verdisconter<strong>en</strong>.<br />

Het verheugt mij dat u <strong>de</strong> oorsprong <strong>van</strong> <strong>het</strong><br />

bedrag hebt wet<strong>en</strong> dui<strong>de</strong>n. Het zou echter<br />

maatschappelijk billijker zijn indi<strong>en</strong> dit zou<br />

overe<strong>en</strong>stemm<strong>en</strong> met <strong>de</strong> loongr<strong>en</strong>s werknemers<br />

of e<strong>en</strong> afgeleid perc<strong>en</strong>tage daar<strong>van</strong> zou zijn. Dat<br />

lijkt mij iets logischer wanneer <strong>het</strong> gaat om <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>kking <strong>van</strong> behoeft<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> financiële<br />

inkom<strong>en</strong>sgr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>. Het gaat hier immers altijd over<br />

<strong>het</strong> financieel leed dat in die situaties bov<strong>en</strong>op <strong>het</strong><br />

m<strong>en</strong>selijk leed komt.<br />

Ik hoop dat er met die studies, die<br />

ron<strong>de</strong>tafelconfer<strong>en</strong>ties <strong>en</strong> <strong>het</strong> overleg <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

kom<strong>en</strong><strong>de</strong> maan<strong>de</strong>n, nog hoop kan bestaan voor<br />

<strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>. Hoop doet lev<strong>en</strong>.<br />

Ik hoop dat, wanneer <strong>de</strong> beslissing gefinaliseerd<br />

zal zijn <strong>en</strong> <strong>de</strong> inwerkingtreding <strong>van</strong> <strong>het</strong> systeem er<br />

zal zijn, er e<strong>en</strong> zeer goe<strong>de</strong> communicatie zal zijn<br />

t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>.<br />

Ik wil u niet lastigvall<strong>en</strong> met cijfers, maar ik heb<br />

e<strong>en</strong> simulatie gemaakt. Bepaal<strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met<br />

e<strong>en</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> <strong>van</strong> 16.000 euro <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

inkom<strong>en</strong> <strong>van</strong> 14.500 euro zull<strong>en</strong> in <strong>het</strong> nieuwe<br />

systeem 2.150 euro min<strong>de</strong>r krijg<strong>en</strong>.<br />

Toch wel. U knikt nee. Ik citeer ver<strong>de</strong>r: “…e<strong>en</strong><br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> <strong>van</strong> 16.000 euro <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

inkom<strong>en</strong> <strong>van</strong> 14.500 euro. De huidige gr<strong>en</strong>s<br />

zon<strong>de</strong>r kin<strong>de</strong>r<strong>en</strong> is 14.843 euro”, dus zij behou<strong>de</strong>n<br />

<strong>het</strong> gecumuleer<strong>de</strong> bedrag. In <strong>het</strong> nieuwe systeem<br />

verdi<strong>en</strong>t <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> persoon, ik tel alles sam<strong>en</strong>,<br />

30.500 euro <strong>en</strong> ligt <strong>de</strong> gr<strong>en</strong>s op 26.200 euro. Die<br />

heeft dus 4.300 euro te veel. Die houdt in <strong>het</strong><br />

nieuwe systeem <strong>de</strong> helft over. Het<br />

overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> is dan 13.850 euro. Met zijn<br />

inkom<strong>en</strong> <strong>van</strong> 14.500 euro kom ik aan 28.350 euro,<br />

wat 2.150 euro min<strong>de</strong>r is dan voorhe<strong>en</strong>, dan <strong>het</strong><br />

28/06/2006 CRIV 51 PLEN 220<br />

gecumuleer<strong>de</strong> bedrag <strong>van</strong> 30.500 euro.<br />

U zegt impulsief dat <strong>het</strong> niet verslechterd is. Ik heb<br />

e<strong>en</strong> Excelprogramma gemaakt. Als ik daarmee<br />

e<strong>en</strong> simulatie maak <strong>en</strong> <strong>de</strong> cijfers <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />

individuele situatie invul, dan kom ik niet tot die<br />

vaststelling. Dit moet m<strong>en</strong> tijdig aan die m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />

lat<strong>en</strong> wet<strong>en</strong>, zodat zij zich kunn<strong>en</strong> voorberei<strong>de</strong>n op<br />

e<strong>en</strong> serieuze inkom<strong>en</strong>sdaling <strong>van</strong> vele<br />

hon<strong>de</strong>rdduiz<strong>en</strong><strong>de</strong>n Belgische frank<strong>en</strong>.<br />

De voorzitter: Zijn er sprekers die zich specifiek<br />

tot <strong>de</strong> minister <strong>van</strong> Werk will<strong>en</strong> richt<strong>en</strong>?<br />

03.04 Minister Bruno Tobback: U bedoelt <strong>de</strong><br />

minister <strong>van</strong> P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong>, mijnheer <strong>de</strong> voorzitter?<br />

De voorzitter: In<strong>de</strong>rdaad, <strong>de</strong> minister <strong>van</strong> Werk<br />

komt hierna. Gewoonlijk komt <strong>het</strong> p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> na <strong>het</strong><br />

werk, maar hier moet m<strong>en</strong> <strong>het</strong> an<strong>de</strong>rs bekijk<strong>en</strong>.<br />

B<strong>en</strong>t u iets verget<strong>en</strong>, mijnheer <strong>Deseyn</strong>?<br />

03.05 <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong> (CD&V): Ik heb e<strong>en</strong> motie<br />

ingedi<strong>en</strong>d, mijnheer <strong>de</strong> voorzitter.<br />

Moties<br />

Motions<br />

Tot besluit <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze bespreking wer<strong>de</strong>n volg<strong>en</strong><strong>de</strong><br />

moties ingedi<strong>en</strong>d.<br />

En conclusion <strong>de</strong> cette discussion les motions<br />

sui<strong>van</strong>tes ont été déposées.<br />

E<strong>en</strong> motie <strong>van</strong> aanbeveling werd ingedi<strong>en</strong>d door<br />

mevouw Nahima Lanjri <strong>en</strong> door <strong>de</strong> heer <strong>Roel</strong><br />

<strong>Deseyn</strong> <strong>en</strong> luidt als volgt:<br />

“De Kamer,<br />

gehoord <strong>de</strong> <strong>interpellatie</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> heer <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong><br />

<strong>en</strong> <strong>het</strong> antwoord <strong>van</strong> <strong>de</strong> minister <strong>van</strong> Leefmilieu <strong>en</strong><br />

minister <strong>van</strong> P<strong>en</strong>sio<strong>en</strong><strong>en</strong>,<br />

vraagt <strong>de</strong> regering<br />

1. <strong>het</strong> nieuwe gr<strong>en</strong>sbedrag <strong>van</strong> <strong>het</strong> totaalinkom<strong>en</strong><br />

<strong>van</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> overlevingsp<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> op te<br />

trekk<strong>en</strong> zodat ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong> minst<strong>en</strong>s ev<strong>en</strong>veel heeft in<br />

<strong>de</strong> nieuwe berek<strong>en</strong>ingswijze als bij <strong>de</strong> huidige<br />

berek<strong>en</strong>ingswijze;<br />

2. <strong>het</strong> gr<strong>en</strong>sbedrag <strong>van</strong> dit totaalinkom<strong>en</strong><br />

(inkomst<strong>en</strong> uit arbeid + p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong>) te koppel<strong>en</strong> aan<br />

<strong>de</strong> loongr<strong>en</strong>s, zodat <strong>de</strong> bedrag<strong>en</strong> mee<br />

geïn<strong>de</strong>xeerd wor<strong>de</strong>n;<br />

3. <strong>het</strong> gr<strong>en</strong>sbedrag <strong>van</strong> <strong>het</strong> totaalinkom<strong>en</strong> te lat<strong>en</strong><br />

stijg<strong>en</strong> per kind t<strong>en</strong> laste."<br />

Une motion <strong>de</strong> recommandation a été déposée<br />

par Mme Nahima Lanjri et par M. <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong> et<br />

est libellée comme suit:<br />

“La Chambre,<br />

CHAMBRE-4E SESSION DE LA 51E LEGISLATURE 2005 2006 KAMER-4E ZITTING VAN DE 51E ZITTINGSPERIODE


CRIV 51 PLEN 220 28/06/2006<br />

ayant <strong>en</strong>t<strong>en</strong>du l'interpellation <strong>de</strong> M. <strong>Roel</strong> <strong>Deseyn</strong><br />

et la réponse du ministre <strong>de</strong> l’Environnem<strong>en</strong>t et<br />

ministre <strong>de</strong>s P<strong>en</strong>sions,<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> au gouvernem<strong>en</strong>t<br />

1. <strong>de</strong> relever le nouveau plafond du rev<strong>en</strong>u total<br />

<strong>de</strong>s bénéficiaires d’une p<strong>en</strong>sion <strong>de</strong> survie <strong>de</strong> sorte<br />

que chacun dispose d’au moins autant dans le<br />

cadre du nouveau mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> calcul que dans le<br />

cadre <strong>de</strong> l’actuel mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> calcul;<br />

2. <strong>de</strong> lier le plafond <strong>de</strong> ce rev<strong>en</strong>u total (rev<strong>en</strong>us du<br />

travail + p<strong>en</strong>sion) au plafond salarial, <strong>de</strong> sorte que<br />

les montants soi<strong>en</strong>t in<strong>de</strong>xés <strong>en</strong> même temps;<br />

3. <strong>de</strong> relever le plafond du rev<strong>en</strong>u total pour<br />

chaque <strong>en</strong>fant à charge.“<br />

E<strong>en</strong> e<strong>en</strong>voudige motie werd ingedi<strong>en</strong>d door <strong>de</strong><br />

heer Dirk Van <strong>de</strong>r Mael<strong>en</strong>.<br />

Une motion pure et simple a été déposée par M.<br />

Dirk Van <strong>de</strong>r Mael<strong>en</strong>.<br />

Over <strong>de</strong> moties zal later wor<strong>de</strong>n gestemd. De<br />

bespreking is geslot<strong>en</strong>.<br />

Le vote sur les motions aura lieu ultérieurem<strong>en</strong>t.<br />

La discussion est close.<br />

CHAMBRE-4E SESSION DE LA 51E LEGISLATURE 2005 2006 KAMER-4E ZITTING VAN DE 51E ZITTINGSPERIODE<br />

37

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!