10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk 10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
148 Conclusie Conclusie is dat zowel het SETA-model als fusie goede vormen zouden zijn. Het is belangrijk dat de samenwerkingvorm, het SETA-model goed georganiseerd wordt, zowel op ambtelijk maar vooral ook op bestuurlijk niveau. Daarbij is het van belang dat er een eenduidige regionale politieke basis bestaat. Stakeholders Gemeenteraden hebben aangegeven te willen weten wat de strategische samenwerkingspartners om te horen wat zij vinden dat nodig is voor de komende 10-15 jaar. In mei worden afspraken gepland met deze stakeholders waar leden van de working party met de regiocoördinator en iemand van Blaauwberg bij aanwezig zullen zijn. Stakeholders: - Provincie Zuid-Holland - Provincie Noord-Holland - Arriva - Ondernemersverenigingen - Horecaverenigingen - Kamer van Koophandel - Congrescentrum Leeuwenhorst - LTO - Flora Holland - Bedrijfsleven - Reisorganisaties - Rover - Bewonersverenigingen - Schiphol - Haarlemmermeer Verzoek om hierover nog verder na te denken zodat in de volgende bijeenkomst van de working party de lijst volledig gemaakt kan worden. De volgende bijeenkomst is op maandag 22 april om 13.30 uur in het gemeentehuis in Lisse.
149 Bestuurlijke toekomst Duin- en Bollenstreek Verslag tweede Working party Infrastructuur Datum: 15 april 2013 Locatie: Raadzaal, gemeente Lisse 1. Opening Opening van de bijeenkomst van de working party. 2. Concept-verslag 15 april 2013 (bijgevoegd) Het verslag van de vorige bijeenkomst wordt met een kleine wijziging vastgesteld. De verslagen worden toegevoegd aan het advies dat naar de raden gaat in juni. Hierdoor is voor raadsleden te reconstrueren is hoe de keuzes tot stand zijn gekomen. 3. Terugblik op eerste sessie (indrukken uitwisselen) Stand van zaken andere working parties Er hebben al 5 working parties plaatsgevonden en er begint een overzicht te ontstaan. Bij de drie parties RO, EZ en Sociaal Domein kwam heel snel in unanimiteit naar voren dat bij de gestelde ambities een fusie noodzakelijk is. In de tweede ronde is deze uitspraak getoetst en de uitspraak bleef in stand. Dat wordt meegenomen in het advies, maar dit ligt politiek uiterst gevoelig dus er is ook gevraagd een tweede scenario te benoemen. Daarbij kwam toch steeds een ambtelijke fusie op tafel. Bij EZ heeft ambtelijke fusie alleen zin als RO en Infra meegaan. Daarbij kwam ook naar voren dat een ambtelijke fusie geen zin heeft, als daar bestuurlijk niets aan wordt bijgedragen. Tussenvariant is een ambtelijke fusie met een bestuurlijk aanspreekpunt op regionaal niveau. Een coördinerend wethouder is daarbij niet voldoende omdat er nog steeds verantwoording moet worden afgelegd bij de vijf raden. Er is een regionale agenda nodig met een regionale aansturing en een regionale verantwoording. Infra had een net iets andere kijk, maar zeker niet tegenstrijdig. Er zijn al veel strategische vraagstukken opgepakt, het leunt nu vooral meer naar uitvoering en dat gebeurt al op grootschalige vormen van samenwerking. Hier is een fusie niet noodzakelijk. Ambtelijke fusie met een bestuurlijke aansturing had de voorkeur. Veiligheid had ook iets andere kijk. Bij rampenbestrijding is al een opschaling gaande waar de gemeenten geen inbreng in hebben. Het lokale veiligheidsbeleid betreft lokaal bestuur en in dit onderwerp kunnen regionale ambities verwoord worden. Ook hiervan werd gezegd dat de beste vorm van samenwerking een ambtelijke fusie zou zijn. De kern van het advies zal worden dat vanuit de ambtelijke organisaties wordt aangegeven dat het probleem pas goed opgelost kan worden, de ambities het best behaalt kunnen worden bij een fusie. Dit ligt zoals bekend politiek gevoelig en daarom zullen er ook werkbare ‘op maat gemaakte’ alternatieven worden geboden. Er worden ook modules beschreven waar Katwijk zich bij aan zou kunnen sluiten. Voor het vervolg van deze sessie zijn twee vragen van belang: 1. Onderbouw de noodzaak om samen te werken nog verder. 2. Het vullen van de Matrix om tot een conclusie te kunnen komen.
- Page 97 and 98: Bestuursopdracht: intensievere same
- Page 99 and 100: provinciaal niveau. Daarnaast kan d
- Page 101 and 102: 101 Verkennende notitie Bestuurlijk
- Page 103 and 104: 103 schaalvoordelen aan de orde (kw
- Page 105 and 106: 105 staatsrechtspecialisten hun tan
- Page 107 and 108: 107 opschaling. Dat betekent dat ve
- Page 109 and 110: 109 De ‘winst’ van de laatste
- Page 111 and 112: 111 zij hierin de rol van bruggenbo
- Page 113 and 114: 113 daarbij als checklist. In aanvu
- Page 115 and 116: 115 BIJLAGE 3 GESPREKSVERSLAGEN VAN
- Page 117 and 118: 117 Voor Katwijk is reeds sprake v
- Page 119 and 120: 119 Ingegaan wordt op het aantal ra
- Page 121 and 122: 121 bedienen. Naast uitvoering kunn
- Page 123 and 124: 123 Raden moeten elkaar niet op het
- Page 125 and 126: 125 Verslag Working Party Sociaal d
- Page 127 and 128: 127 samenwerken weer meer zelf gaan
- Page 129 and 130: 129 beleidsambtenaar dat de 1 e keu
- Page 131 and 132: 131 gaan (mogelijk 1,5 tot 2 jaar)
- Page 133 and 134: 133 deskundigen nog goed te laten k
- Page 135 and 136: 135 maar hetzelfde houden. Ambtelij
- Page 137 and 138: 137 - Wat is de betekenis van de am
- Page 139 and 140: 139 Er moet inzichtelijk worden gem
- Page 141 and 142: 141 Working Party Ruimtelijke Orden
- Page 143 and 144: 143 Het creëren van een eenheid, l
- Page 145 and 146: 145 Bestuurlijke toekomst Duin- en
- Page 147: 147 belang dat alle gemeenteraden o
- Page 151 and 152: 151 apparaat zich als één geheel
- Page 153 and 154: 153 EERSTE INVENTARISATIE GEMEENTEL
- Page 155 and 156: 155 Europese normen niet worden ove
- Page 157 and 158: 157 Gemeenten werken in regioverba
- Page 159 and 160: BIJLAGE 5 RESPONDENTEN: STAKEHOLDER
149<br />
<strong>Bestuurlijke</strong> toekomst Duin- en Bollenstreek<br />
Verslag tweede Working party Infrastructuur<br />
Datum: 15 april 2013<br />
Locatie: Raadzaal, gemeente Lisse<br />
1. Opening<br />
Opening van de bijeenkomst van de working party.<br />
2. Concept-verslag 15 april 2013 (bijgevoegd)<br />
Het verslag van de vorige bijeenkomst wordt met een kleine wijziging vastgesteld.<br />
De verslagen worden toegevoegd aan het advies dat naar de raden gaat in juni. Hierdoor<br />
is voor raadsleden te reconstrueren is hoe de keuzes tot stand zijn gekomen.<br />
3. Terugblik op eerste sessie (indrukken uitwisselen)<br />
Stand van zaken andere working parties<br />
Er hebben al 5 working parties plaatsgevonden en er begint een overzicht te ontstaan.<br />
Bij de drie parties RO, EZ en Sociaal Domein kwam heel snel in unanimiteit naar voren<br />
dat bij de gestelde ambities een fusie noodzakelijk is. In de tweede ronde is deze<br />
uitspraak getoetst en de uitspraak bleef in stand. Dat wordt meegenomen in het advies,<br />
maar dit ligt politiek uiterst gevoelig dus er is ook gevraagd een tweede scenario te<br />
benoemen. Daarbij kwam toch steeds een ambtelijke fusie op tafel. Bij EZ heeft<br />
ambtelijke fusie alleen zin als RO en Infra meegaan. Daarbij kwam ook naar voren dat<br />
een ambtelijke fusie geen zin heeft, als daar bestuurlijk niets aan wordt bijgedragen.<br />
Tussenvariant is een ambtelijke fusie met een bestuurlijk aanspreekpunt op regionaal<br />
niveau. Een coördinerend wethouder is daarbij niet voldoende omdat er nog steeds<br />
verantwoording moet worden afgelegd bij de vijf raden. Er is een regionale agenda<br />
nodig met een regionale aansturing en een regionale verantwoording.<br />
Infra had een net iets andere kijk, maar zeker niet tegenstrijdig. Er zijn al veel<br />
strategische vraagstukken opgepakt, het leunt nu vooral meer naar uitvoering en dat<br />
gebeurt al op grootschalige vormen van samenwerking. Hier is een fusie niet<br />
noodzakelijk. Ambtelijke fusie met een bestuurlijke aansturing had de voorkeur.<br />
Veiligheid had ook iets andere kijk. Bij rampenbestrijding is al een opschaling gaande<br />
waar de gemeenten geen inbreng in hebben. Het lokale veiligheidsbeleid betreft lokaal<br />
bestuur en in dit onderwerp kunnen regionale ambities verwoord worden. Ook hiervan<br />
werd gezegd dat de beste vorm van samenwerking een ambtelijke fusie zou zijn.<br />
De kern van het advies zal worden dat vanuit de ambtelijke organisaties wordt<br />
aangegeven dat het probleem pas goed opgelost kan worden, de ambities het best<br />
behaalt kunnen worden bij een fusie. Dit ligt zoals bekend politiek gevoelig en daarom<br />
zullen er ook werkbare ‘op maat gemaakte’ alternatieven worden geboden. Er worden<br />
ook modules beschreven waar Katwijk zich bij aan zou kunnen sluiten.<br />
Voor het vervolg van deze sessie zijn twee vragen van belang:<br />
1. Onderbouw de noodzaak om samen te werken nog verder.<br />
2. Het vullen van de Matrix om tot een conclusie te kunnen komen.
Change language