10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk

125
Verslag Working Party Sociaal domein II
samenwerkingsvormen voor Bestuurlijke Samenwerking Duin- en Bollenstreek
Voorhout, 23 april 2013
Inleiding
Even een korte terugblik; hoe zijn de resultaten van de eerste bijenkomst gevallen
na bespreking terug in ‘eigen huis’. Vanuit elke gemeente wordt ingestemd met
de resultaten van de eerste bijeenkomst en er zijn geen veranderingen /
toevoegingen.
Er is wel behoefte aan scherper stellen (zie ook onder). In de notitie van
wethouder De Roon ‘Naar één uitvoeringsorganisatie’ wordt een mogelijke
oplossing geschetst voor de ambtelijke werkvloer. In de reactie daarop wordt
aangegeven dat het erg belangrijk is dat er ook een bestuurlijke oplossing komt;
zonder dat dit tot (meer) bestuurlijke drukte gaat leiden.
Ook moet duidelijk zijn wat lokale vraagstukken zijn en wat regionaal willen
aanpakken. Waarbij voor het sociaal domein Holland Rijnland als regionaal wordt
ingevuld en we het lokaal afbakken vanuit de bollen 5 of 6 willen doen. Belangrijk
is om nu snelheid te maken. Met een eigen projectorganisatie van de Bollen 5 / 6
om het lokaal afbakken voor te bereiden en daar uitvoering aan te geven. Bij zo’n
projectorganisatie wil ook Katwijk aansluiten.
Geïnventariseerde agenda punten om scherper te stellen / uit te diepen:
1) Bestuurlijke drukte
2) Scheiding van taken op 3 niveaus:
- Holland Rijnland (=regionaal)
- subregionaal (bollen 5 of 6)
- lokaal (eigen gemeente)
3) Hoofdstructuur versus voor nu een tijdelijke projectorganisatie.
Om de matrix verder in te vullen gaat het om
a. Ambtelijke gezamenlijke beleidsvoering (SETA, BEL, ..)
b. Bestuurlijk plus (met regionaal sturen en verantwoording afleggen)
c. Fusie
Ad 1. Bestuurlijke drukte
Drechtsteden is als voorbeeld mogelijk niet exact de goede maat; er zullen altijd
aanpassingen nodig zijn, maatwerk voor deze set van gemeenten.
Bij de Drechtsteden zie je dat de frequentie van het lokale debat afneemt t.b.v.
het regionale debat; dat is een goed teken. Zoveel mogelijk in samenwerking, dit
geldt ook voor het samenvoegen van budgetten: zo kunnen we door
samenwerking de risico’s verkleinen. Gezamenlijk budget? Kan dat zomaar? Ook