10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk 10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
118 Kort verslag van de vergadering van de working partie OOV Bestuurlijke Toekomst Duin- en Bollenstreek, gehouden op donderdag 25 april 2013 4. Opening/verslag vergadering 17 april 2013 Jacques heet alle aanwezigen welkom. Het verslag wordt met enkele aanvullingen vastgesteld. Hierna wordt bevestigd dat het verslag geanonimiseerd is. Ieder moet op persoonlijke titel zijn of haar mening kunnen geven. Los van de bestuurlijke standpunten van de gemeenten, die in de regel wel bekend zijn bij de aanwezigen. Bureau Blaauwberg is verantwoordelijk voor het rapport dat dus een rapport van de onderzoekers wordt. De vraag wordt gesteld of de conclusies van de vorige vergadering nog steeds onderschreven worden. Dit wordt bevestigd, inclusief de opmerking dat het merendeel van de working partie fusie als de beste oplossing ziet, los gezien van huidige bestuurlijke standpunten. 5. Stakeholders De opgave van de stakeholders wordt doorgenomen. Het verzoek is nog eens na te denken of de lijst zo compleet is. Ook zal iedereen worden gevraagd aan welke gesprekken men wenst deel te nemen. Het zou mooi zijn als we dit verdelen zodat er bij elk gesprek een redelijke delegatie aanwezig is. 6. Mogelijke samenwerkingsvormen en criteria/ eerste versie notitie Bureau Blaauwberg heeft een eerste versie neergelegd voor de working partie OOV. Deze wordt doorgenomen. De uitgangspunten worden nader besproken. Uitgangspunt 4: De vraag wordt gesteld of het niet zo is dat de APV al gesynchroniseerd is. Aangegeven wordt dat hiertoe wel ambtelijk de wil bestaat maar dat dit in het bestuurlijke proces nog wel eens misgaat. Uitgangspunt 6: vastgesteld wordt dat dit een bevestiging van een bestaande werkwijze. De ambitie ligt met name bij de afspraken 1 en 3. De conclusie wordt getrokken dat de ambitie niet al te hoog is en dat er zeker nog meer ambities kunnen zijn. Dit hangt ook samen met de personele capaciteit. Gesproken wordt bijv. over: - de sociale veiligheidsrisico’s in relatie tot de problematiek van wijkstructurerin; - het keurmerk Veilig Ondernemen. Door binnen de organisatie te specialiseren waarmee ook efficiency wordt bereikt, kunnen er hogere ambities gesteld worden.
119 Ingegaan wordt op het aantal raadsvragen en het feit dat men ambtelijk dichtbij de politiek staat. Afstand brengt dan meer zakelijkheid, het maakt de discussie objectieveer. Gesproken wordt over de keten in besluitvorming, is deze te lang ? Bijv. de GGD heeft juist behoefte aan de lokale inbreng van raadsleden. Van de zijde van bureau Blaauwberg wordt toegelicht dat gewerkt gaat worden met enkele scenario’s om daarmee het politiek debat te voeden. Ook met het oog op het feit dat de gemeentebesturen er verschillend in zitten. Ten aanzien van de criteria wordt het punt van de kwaliteit genoemd. Geconstateerd wordt dat bij het vormen van een afzonderlijke gezamenlijke afdeling er een knip komt tussen Veiligheid en bijv. Zorg, handhaving en toezicht. Hoe wordt de integraliteit behouden en blijft er een goede verbinding met collega’s op die werkvelden. De aanwezigen zijn positief over een opwaardering van het Veiligheidsberaad als gelegitimeerd orgaan met meer bevoegdheden. Afgesproken wordt dat ieder nog kan reageren op de concept notitie. Jacques van der Sman 23 mei 2013
- Page 67 and 68: 67 Veiligheidsregio Holland Midden
- Page 69 and 70: 69 Intermezzo: twee verbijzondering
- Page 71 and 72: 71 op de gewenste schaal van Hollan
- Page 73 and 74: 73 9. Niet-vrijblijvende samenwerki
- Page 75 and 76: 75 9.2 Ambtelijke fusie: beleid en
- Page 77 and 78: 77 de staf aan. De verantwoording n
- Page 79 and 80: 79 Of de DB-leden een dubbelmandaa
- Page 81 and 82: 81 Deze figuur maakt in één oogop
- Page 83 and 84: 83 Bestuurlijke slagkracht. De bes
- Page 85 and 86: 85 Dan de criteria van rijksoverhei
- Page 87 and 88: 87 10. Complicaties bij een fusie Z
- Page 89 and 90: 89 In de tweede plaats is er sprake
- Page 91 and 92: 91 grenzen vrij gemakkelijk getrokk
- Page 93 and 94: 93 De crux van deze cijfers is dat
- Page 95 and 96: 95 Van een Bollenraad zijn geen kan
- Page 97 and 98: Bestuursopdracht: intensievere same
- Page 99 and 100: provinciaal niveau. Daarnaast kan d
- Page 101 and 102: 101 Verkennende notitie Bestuurlijk
- Page 103 and 104: 103 schaalvoordelen aan de orde (kw
- Page 105 and 106: 105 staatsrechtspecialisten hun tan
- Page 107 and 108: 107 opschaling. Dat betekent dat ve
- Page 109 and 110: 109 De ‘winst’ van de laatste
- Page 111 and 112: 111 zij hierin de rol van bruggenbo
- Page 113 and 114: 113 daarbij als checklist. In aanvu
- Page 115 and 116: 115 BIJLAGE 3 GESPREKSVERSLAGEN VAN
- Page 117: 117 Voor Katwijk is reeds sprake v
- Page 121 and 122: 121 bedienen. Naast uitvoering kunn
- Page 123 and 124: 123 Raden moeten elkaar niet op het
- Page 125 and 126: 125 Verslag Working Party Sociaal d
- Page 127 and 128: 127 samenwerken weer meer zelf gaan
- Page 129 and 130: 129 beleidsambtenaar dat de 1 e keu
- Page 131 and 132: 131 gaan (mogelijk 1,5 tot 2 jaar)
- Page 133 and 134: 133 deskundigen nog goed te laten k
- Page 135 and 136: 135 maar hetzelfde houden. Ambtelij
- Page 137 and 138: 137 - Wat is de betekenis van de am
- Page 139 and 140: 139 Er moet inzichtelijk worden gem
- Page 141 and 142: 141 Working Party Ruimtelijke Orden
- Page 143 and 144: 143 Het creëren van een eenheid, l
- Page 145 and 146: 145 Bestuurlijke toekomst Duin- en
- Page 147 and 148: 147 belang dat alle gemeenteraden o
- Page 149 and 150: 149 Bestuurlijke toekomst Duin- en
- Page 151 and 152: 151 apparaat zich als één geheel
- Page 153 and 154: 153 EERSTE INVENTARISATIE GEMEENTEL
- Page 155 and 156: 155 Europese normen niet worden ove
- Page 157 and 158: 157 Gemeenten werken in regioverba
- Page 159 and 160: BIJLAGE 5 RESPONDENTEN: STAKEHOLDER
118<br />
Kort verslag van de vergadering van de working partie OOV <strong>Bestuurlijke</strong><br />
<strong>Toekomst</strong> Duin- en Bollenstreek, gehouden op donderdag 25 april 2013<br />
4. Opening/verslag vergadering 17 april 2013<br />
Jacques heet alle aanwezigen welkom. Het verslag wordt met enkele aanvullingen<br />
vastgesteld. Hierna wordt bevestigd dat het verslag geanonimiseerd is. Ieder moet op<br />
persoonlijke titel zijn of haar mening kunnen geven. Los van de bestuurlijke standpunten<br />
van de gemeenten, die in de regel wel bekend zijn bij de aanwezigen. Bureau<br />
Blaauwberg is verantwoordelijk voor het rapport dat dus een rapport van de<br />
onderzoekers wordt.<br />
De vraag wordt gesteld of de conclusies van de vorige vergadering nog steeds<br />
onderschreven worden. Dit wordt bevestigd, inclusief de opmerking dat het merendeel<br />
van de working partie fusie als de beste oplossing ziet, los gezien van huidige<br />
bestuurlijke standpunten.<br />
5. Stakeholders<br />
De opgave van de stakeholders wordt doorgenomen. Het verzoek is nog eens na te<br />
denken of de lijst zo compleet is. Ook zal iedereen worden gevraagd aan welke<br />
gesprekken men wenst deel te nemen. Het zou mooi zijn als we dit verdelen zodat er bij<br />
elk gesprek een redelijke delegatie aanwezig is.<br />
6. Mogelijke samenwerkingsvormen en criteria/ eerste versie notitie<br />
Bureau Blaauwberg heeft een eerste versie neergelegd voor de working partie OOV.<br />
Deze wordt doorgenomen.<br />
De uitgangspunten worden nader besproken.<br />
Uitgangspunt 4: De vraag wordt gesteld of het niet zo is dat de APV al gesynchroniseerd<br />
is. Aangegeven wordt dat hiertoe wel ambtelijk de wil bestaat maar dat dit in het<br />
bestuurlijke proces nog wel eens misgaat.<br />
Uitgangspunt 6: vastgesteld wordt dat dit een bevestiging van een bestaande werkwijze.<br />
De ambitie ligt met name bij de afspraken 1 en 3.<br />
De conclusie wordt getrokken dat de ambitie niet al te hoog is en dat er zeker nog meer<br />
ambities kunnen zijn. Dit hangt ook samen met de personele capaciteit.<br />
Gesproken wordt bijv. over:<br />
- de sociale veiligheidsrisico’s in relatie tot de problematiek van wijkstructurerin;<br />
- het keurmerk Veilig Ondernemen.<br />
Door binnen de organisatie te specialiseren waarmee ook efficiency wordt bereikt,<br />
kunnen er hogere ambities gesteld worden.