10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
10 07 Eindrapport Bestuurlijke Toekomst - Gemeente Noordwijk
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>10</strong>2<br />
1. Samenwerkingsvarianten<br />
We behandelen eerst kort de negen samenwerkingsverbanden uit het<br />
Berenschot-rapport. Om meerdere redenen zijn de eerste vijf daarbij feitelijk niet<br />
relevant (toelichting volgt hieronder). De negende variant is samengaan<br />
(herindelen). Varianten 6, 7 en 8 krijgen in onderstaande toelichting derhalve de<br />
meeste aandacht.<br />
De varianten uit het Berenschot-rapport zijn niet uitputtend of compleet. We<br />
vullen ze hieronder aan om tot een min of meer dekkend overzicht te komen.<br />
Het gaat bij onderstaand overzicht niet om een kant-en-klaar receptenboek. Het<br />
volstaat niet om per domein uit de radenconferentie van 14 februari aan te geven<br />
dat samenwerkingsvariant 6 of 7 het beste past. Argumentatie, maar ook nadere<br />
uitwerking zijn nodig. Deze notitie biedt daarvoor aanknopingspunten.<br />
1.1 Zelfstandige gemeenten<br />
De eerste vorm die het Berenschot-rapport noemt is feitelijk geen<br />
samenwerkingsvorm, maar behelst volledig autarkische gemeenten, zonder<br />
samenwerkingsverbanden. Er is feitelijk geen gemeente in Nederland meer waar<br />
dit nog geldt. Ook in de Bollenstreek kennen de gemeenten al verschillende<br />
samenwerkingsverbanden (zoals de Intergemeentelijke Sociale Dienst). De<br />
conferentie van 14 februari sprak uit die samenwerking op in elk geval een aantal<br />
terreinen te intensiveren.<br />
1.2 Kennis delen<br />
Ook de tweede Berenschot-variant - kennis delen als meest lichte vorm van<br />
samenwerking - is om dezelfde reden al niet meer relevant. Kennis delen is niet<br />
het juiste ambitieniveau en vaak al staande praktijk. De realiteit is al verder<br />
voortgeschreden, bijvoorbeeld via de activiteiten die de gemeenten in het<br />
verband van Holland Rijnland al samen doen.<br />
1.3 Samenwerking op bedrijfsvoering<br />
Ook hier zijn in de praktijk al door enkele Bollenstreekgemeenten stappen gezet<br />
(gezamenlijke afdeling P&O, belastingsamenwerking). Het inhoudelijke idee is<br />
gelijk aan dat van een Shared Service Center (zie 1.5): ondersteunende taken<br />
organiseren vanuit één organisatie voor de vijf gemeenten. Daarbij zijn
Change language