kun je het MER rapport downloaden - Ademloos

Randvoorwaarde Toelichting Relevantie 5 Verwijzing
Samenwerkingsakkoord betreffende de
preventie en het beheer van verpakkingsafval
SGS Belgium NV Juni 2009 Inleiding 84
Projectnummer: 07.0309
Neen: de stof of voorwerp is een afvalstof.
Ja: de stof of voorwerp is een grondstof of product. In dat geval is
een aanpassing van de milieuvergunning, waarin de aanwending
van de stof of voorwerp wordt opgenomen, aangewezen. De
milieuvoorwaarden garanderen dat het gebruik van de stof geen
nadelige gevolgen heeft voor de volksgezondheid en het leefmilieu.
In het beslissingsschema werden enkel criteria opgenomen waaruit
een eenduidige beslissing volgt. Een aantal criteria zijn echter niet
van doorslaggevende rol, maar zijn wel indicatief.
Het gaat om:
– een verwerking die overeenstemt met een gangbare manier van
afvalstoffenverwerking (R- of D-code). Het feit dat een stof of
voorwerp onderworpen is aan een R- of D-handeling betekent niet
noodzakelijkerwijze dat de stof of voorwerp een afvalstof is, hoewel
het dat niettemin kan zijn;
– de economische waarde. Het is niet omdat een stof of voorwerp
een economische waarde heeft dat het geen afvalstof is.
Aan alle stappen van de beslissingsboom moet voldaan zijn opdat
een stof of voorwerp gecatalogeerd zou worden als
grondstof/product en ontdaan zou worden van het statuut afvalstof.
Deze beslissingsboom vormt in de praktijk een handig
werkinstrument.
De vraag rijst echter wat de juridische waarde is van deze
beslissingsboom en op welke wettelijke basis deze
beslissingsboom gesteund is, zeker na de afschaffing van artikel
2bis van het Afvalstoffendecreet.
De beslissingsboom is in principe getoetst aan de Europese
rechtspraak. Bij gebrek aan wettelijke basis is het niet meer dan
een hulpmiddel bij het onderzoek naar het statuut van een stof,
zeker gelet op het arrest nr. 173.398 van de Raad van State van 12
juli 2007166, waarin de Raad oordeelt dat de OVAM geen juridisch
bindende bevoegdheid heeft om uit te maken of een stof al dan niet
een afvalstof is.
Het samenwerkingsakkoord betreffende de preventie en het beheer
van verpakkingsafval werd op 30 mei 1996 gesloten tussen het
X Het samenwerkingsakkoord is slechts relevant voor zover
E.ON rechtstreeks zou geconfronteerd worden met