kun je het MER rapport downloaden - Ademloos

13. Watertoets
13.1. Juridisch/beleidsmatig kader
Op 18 juli 2003 werd het decreet betreffende het Integraal Waterbeleid (IWB) bekrachtigd door
de Vlaamse regering. Dit decreet geeft uitvoering aan de Europese Kaderrichtlijn Water en
moet leiden tot een duurzaam waterbeleid in Vlaanderen. Het decreet voorziet dat er, in de
strijd tegen wateroverlast en overstromingen, meer ruimte voor water wordt gecreëerd. Ook een
betere waterkwaliteit en een vrijwaring van de watervoorraden worden beoogd. Deze
uitgangspunten zijn echter niet altijd verzoenbaar met het huidig grondgebruik door
woningbouw, industrie en landbouw of (water)wegeninfrastructuur.
In artikel 8 van het decreet is daarom de invoering van de watertoets voorzien. De overheid die
over een vergunning, een plan of programma moet beslissen, draagt er zorg voor, door het
weigeren van de vergunning of door goedkeuring te weigeren aan het plan of programma dan
wel door het opleggen van gepaste voorwaarden of aanpassingen aan het plan of programma,
dat geen schadelijk effect ontstaat of dit zoveel mogelijk wordt beperkt en, indien dit niet
mogelijk is, dat het schadelijk effect wordt hersteld, of in de gevallen van de vermindering van
de infiltratie van hemelwater of de vermindering van ruimte voor het watersysteem,
gecompenseerd.
De overheid houdt bij het nemen van haar beslissing rekening met de relevante
waterbeheerplannen, die de concretisering van het integraal waterbeleid zullen vormen en als
toetsingskader kunnen dienen voor de beoordelingen door de overheid in het kader van de
watertoets, voorzover deze plannen bestaan. Momenteel zijn nog geen waterbeheerplannen
door de Vlaamse regering vastgesteld.
Via de watertoets wordt inhoudelijk en procedureel een expliciete plaats gegeven aan
waterbelangen in de totstandkoming van plannen, programma’s en vergunningsbesluiten. De
watertoets is, samen met het decreet Integraal Waterbeleid, sinds 24 november 2003 in voege
getreden.
De Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid (CIW) die verantwoordelijk is voor de
coördinatie van het integraal waterbeleid in Vlaanderen bereidt de nodige uitvoeringsbesluiten
met algemene richtlijnen en nadere regels voor, om enerzijds te bepalen welke handelingen of
activiteiten schadelijke effecten veroorzaken voor het watersysteem, en om anderzijds te
bepalen welke de gepaste voorwaarden zijn om het schadelijk effect te vermijden, te beperken,
te herstellen of te compenseren. In opdracht van de afdeling Water is een eerste set van
richtlijnen voor de watertoets voor vergunningverleners en een uitvoeringsbesluit voorbereid
(Resource Analysis-IMDC-TECHNUM-LDR milieuadvocaten). Op 20 juli 2006 keurde de
Vlaamse Regering dit uitvoeringsbesluit over de watertoets definitief goed.
SGS Belgium NV Juni 2009 Watertoets 788
Projectnummer: 07.0309