kun je het MER rapport downloaden - Ademloos

1.2. Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden
1.2.1. Ruimtelijke Ordening
Tabel 1.5: Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden
Randvoorwaarde Toelichting Relevantie 2 Verwijzing
Ruimtelijke Ordening (sensu stricto)
DECRETEN & UITVOERINGSBESLUITEN
Decreet van 18 mei 1999 houdende de
organisatie van de Ruimtelijke Ordening
(DRO) en uitvoeringsbesluiten
SGS Belgium NV Juni 2009 Inleiding 64
Projectnummer: 07.0309
Het decreet vormt de basis voor o.m. de ruimtelijke
ordeningsplannen en stedenbouwkundige vergunningen en bepaalt
o.a. dat de klassieke gewestplannen kunnen worden vervangen door
ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s), die op hun beurt worden
opgemaakt in uitvoering van de (gemeentelijke, provinciale of
gewestelijke) ruimtelijke structuurplannen.
Het decreet geeft aan voor welke ingrepen een stedenbouwkundige
vergunning noodzakelijk is (zie artikel 99 DRO). Belangrijkste
principes hierbij zijn dat
• elke vergunningsaanvraag wordt getoetst aan de bindende en
verordenende voorschriften van de ruimtelijke ordeningsplannen
(plannen van aanleg (zoals gewestplannen) of ruimtelijke
uitvoeringsplannen),
• een aanvraag pas vergunbaar is indien het ontwerp in
overeenstemming is met de stedenbouwkundige voorschriften die
gelden op het ogenblik dat de aanvraag door de bevoegde
vergunningverlenende overheid wordt beoordeeld,
• een aanvraag bovendien pas vergunbaar is in de mate dat de
voorgenomen werken de goede ruimtelijke ordening niet in het
gedrang brengt (zie bvb. art. 4 DRO),
• beroep kan worden gedaan op de zonevreemde
uitzonderingsregelen (zie artikel 145bis e.v. DRO), bvb. voor werken
uitgevoerd in natuurgebied of bufferzones,
• voor zgn. ontvoogde gemeenten, zoals de stad Antwepren, (die
voldoen aan de vijf in artikel 193, § 1 DRO bedoelde voorwaarden)
de nieuwe procedureregels van het DRO gelden (art. 106 – 126
DRO), terwijl voor werken van algemeen belang een bijzondere
2 J: juridisch relevante randvoorwaarde; B: beleidsmatig relevante randvoorwaarde; X: niet relevant
J Hoewel deze MER wordt opgemaakt in het kader van de in te
dienen milieuvergunningsaanvraag, zal deze MER niettemin
ook aan de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag worden
toegevoegd (zie o.a. art. 16, 7° van het besluit van de Vlaamse
regering van 28 mei 2004 betreffende de dossiersamenstelling
van de aanvraag voor de stedenbouwkundige vergunning, art.
3, § 1 van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000
betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot
stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen; zie
ook art. 36ter § 3 van het decreet natuurbehoud van 21
oktober 1997 m.b.t. de passende beoordeling van de
betekenisvolle effecten op de SBZ en die bij de
(stedenbouwkundige) vergunningsaanvraag wordt gevoegd).
De hiernaast vermelde vergunningsaspecten kunnen een
impact hebben op de keuze van de inplantingsplaats van
sommige installaties (zie bvb. de ondergrondse infrastructuren
in het natuurgebied) of de uitvoeringstermijn en de fasering van
de bouwwerken.
Wat de toepassing van zonevreemde uitzonderingsregels
betreft, kan bvb. worden gewezen op de figuur van de
aanpassingswerken (artikel 145bis, § 1, lid 1, 5°), die toelaten
niet overdekte uitbreidingen te realiseren in daartoe niet
geëigende zones (m.u.v. recreatiegebieden en ruimtelijk
kwetsbare gebieden).
Tijdelijke vergunningen kunnen worden bekomen voor het
aanleg van tijdelijke (werf)parkings of voor werken die