kun je het MER rapport downloaden - Ademloos

Voorwoord
Milieueffectrapportage: algemeen
Milieueffectrapportage (m.e.r.) is een juridisch-administratieve procedure waarbij de
milieugevolgen van een gepland project op een wetenschappelijk verantwoorde wijze
bestudeerd, besproken en geëvalueerd worden. Dit gebeurt voordat het project plaatsvindt en
resulteert in het al dan niet opstellen van een milieueffectrapport (MER). De
milieueffectrapportage gaat vooraf aan de aanvraag van een vergunning en het
milieueffectrapport moet bij de vergunningsaanvraag gevoegd worden als informatief
instrument. Via het milieuonderzoek wordt getracht om de voor het milieu mogelijk negatieve
effecten in een vroeg stadium van de besluitvorming te kennen zodat ze kunnen worden
voorkomen. Op die wijze kan het project worden bijgestuurd.
Kort overzicht van de m.e.r-procedure
Het nieuwe decreet betreffende milieueffect- en veiligheidsrapportage van 18 december 2002
(het zogenaamde m.e.r./vr-decreet, hierna ‘het decreet’ genoemd) beschrijft de MER-procedure
(B.S. 13 februari 2003). Deze procedure is opgebouwd uit vier belangrijke stappen die ook
schematisch weergegeven zijn in Figuur 0.1.
a) Kennisgevingsfase
De initiatiefnemer controleert of de vergunningsplichtige activiteit moet onderworpen worden
aan een milieueffectrapportage. Voor projecten wordt de m.e.r.-plicht beschreven in het
uitvoeringsbesluit gepubliceerd op 17 februari 2005. Als de voorgenomen activiteit m.e.r.plichtig
is, stelt de initiatiefnemer een team van deskundigen samen. Na het opstellen van het
kennisgevingsdossier dient de initiatiefnemer het dossier in bij de bevoegde overheid, namelijk
de Dienst Mer, afdeling Algemeen Milieu- en Natuurbeleid, van de Administratie Milieu, Natuur,
Land- en Waterbeheer (LNE). Na het ontvangen van de kennisgeving onderzoekt de Dienst Mer
of de kennisgeving volledig is en betekent deze beslissing binnen een termijn van 20 dagen na
ontvangst van de kennisgeving.
b) Richtlijnenfase
Binnen 10 dagen na ontvangst van de volledigverklaring van de kennisgeving stuurt de
initiatiefnemer het kennisgevingsdossier door naar de betrokken gemeentebesturen, de
vergunningverlenende overheid en de door de Vlaamse regering aangewezen administraties.
Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente, waar het project gepland is,
legt deze kennisgeving binnen de 10 dagen na ontvangst ter inzage. Op deze kennisgeving
kunnen de burgers reageren. Binnen de 30 dagen na aanvang van de terinzagelegging bezorgt
het college de bij hen binnengekomen reacties van inwoners en eigen opmerkingen aan de
Dienst Mer. Op basis van inspraakreacties van de inwoners en reacties van de aangeschreven
administraties en openbare besturen en na een informele vergadering met de betrokkenen,
stellen de medewerkers van de Dienst Mer richtlijnen op die de initiatiefnemer moet volgen bij
het opstellen van het milieueffectrapport. De Dienst Mer betekent deze richtlijnen binnen de 70
dagen (of 90 dagen ingeval van grensoverschrijdende effecten) na goedkeuring van de
kennisgeving aan de initiatiefnemer, de betrokken overheden, administraties en het college van
burgemeester en schepenen van de betrokken gemeentebesturen.
SGS Belgium NV Juni 2009 Voorwoord 23
Projectnummer: 07.0309