Raadsvoorstel 183/2008 met bijlagen - Finalist
Raadsvoorstel 183/2008 met bijlagen - Finalist
Raadsvoorstel 183/2008 met bijlagen - Finalist
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Voorstel aan de Raad<br />
Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel<br />
22 oktober <strong>2008</strong> / <strong>183</strong>/<strong>2008</strong><br />
Fatale termijn: besluitvorming vóór:<br />
N.v.t.<br />
Onderwerp<br />
Ontwikkelingskader de Grift<br />
Programma / Programmanummer<br />
Economie / 9510 en Grondbeleid / 9220<br />
Portefeuillehouder<br />
H. Kunst en P. Depla<br />
Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d.<br />
23 september <strong>2008</strong><br />
Samenvatting<br />
De aanleiding voor het opstellen van het ontwikkelingskader zijn de telkens terugkerende vragen (o.a.<br />
vanuit Platform Waalsprong) wat de gemeentelijke economische visie is <strong>met</strong> betrekking tot<br />
bedrijventerrein de Grift. Het ontwikkelingskader geeft antwoord op deze vragen. Het<br />
ontwikkelingskader is een nadere uitwerking van het Voorkeursmodel Waalsprong uit 2003, het<br />
Ontwikkelingsbeeld Waalsprong 2007 en Actualisatie Kansenboek 2007.<br />
Voorstel om te besluiten<br />
De gewijzigde planexploitatie voor de Grift Noord vast te stellen.<br />
Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail<br />
Carin Derks, 2773, c.derks@nijmegen.nl<br />
raadsvoorstel ontwikkelingskader de Grift
Voorstel aan de Raad<br />
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen<br />
1 Inleiding<br />
In het Voorkeursmodel Waalsprong 2003, het Ontwikkelingsbeeld Waalsprong en de<br />
Actualisatie Kansenboek 2007 is bedrijventerrein de Grift als paarse vlek opgenomen.<br />
Bedrijventerrein de Grift omvat het bestaande industrieterrein Oosterhout, de Rietgraaf en<br />
de strook aan weerszijden van de Stationsstraat tot aan de A 15 (zie bijgevoegde<br />
luchtfoto). In het Ontwikkelingsbeeld Waalsprong dat in 2007 door ons is vastgesteld<br />
wordt er vanuit gegaan dat de Grift vanaf 2010 wordt uitgegeven. De veranderende<br />
vraag- en aanbodsituatie van bedrijventerreinen tot 2020 in de A 15 zone is, naast de<br />
steeds terugkerende vragen over de gemeentelijke visie op bedrijventerrein de Grift, is<br />
voor ons reden geweest om dit ontwikkelingskader op te stellen.<br />
1.1 Wettelijk- of beleidskader<br />
Ontwikkelingskader de Grift is een verdere uitwerking van het Voorkeursmodel<br />
Waalsprong 2003, het Ontwikkelingsbeeld Waalsprong en de Actualisatie Kansenboek<br />
2007.<br />
1.2 Relatie <strong>met</strong> programma<br />
Beleidsinhoudelijk valt het ontwikkelingskader de Grift onder het programma Economie.<br />
De planexploitatie de Grift Noord valt onder het programma Grondbeleid.<br />
2 Doelstelling<br />
Ontwikkelingskader de Grift schetst een economische visie ten aanzien van<br />
bedrijventerrein de Grift. Er wordt antwoord gegeven op een aantal vragen:<br />
Is het nodig de Grift nu te ontwikkelen als als het Betuws Bedrijvenpark in 2010<br />
op de markt komt?<br />
Wanneer is ontwikkeling van de Grift nodig?<br />
Wat gebeurt er <strong>met</strong> de bestaande delen (de Rietgraaf, industrieterrein Oosterhout<br />
en oostelijk deel Stationsstraat) van het bedrijventerrein?<br />
Waar kunnen bedrijven (waaronder verplaatsers uit de Waalsprong) terecht?<br />
Hoe ziet het globale economisch profiel van de verschillende delen van<br />
bedrijventerrein de Grift eruit?<br />
We hebben het ontwikkelingskader de Grift en de daarbij behorende uitgangspunten<br />
vastgesteld. Wij informeren u hierbij over de vastgestelde uitgangspunten:<br />
• De Grift Noord ontwikkelen na 2015 omdat er vooralsnog voldoende aanbod in de A<br />
15 zone is <strong>met</strong> het op de markt komen van de Grift Zuid (10 ha bruto) en het Betuws<br />
bedrijvenpark (85 ha netto/120 ha bruto);<br />
• Voorafgaand aan deze ontwikkeling een integrale gebiedsvisie voor de Grift Noord<br />
opstellen (volgens de huidige inzichten niet eerder dan 2015);<br />
raadsvoorstel ontwikkelingskader de Grift
Voorstel aan de Raad<br />
Vervolgvel<br />
2<br />
• Bedrijven (waaronder verplaatsers uit de Waalsprong) tot 2015 accommoderen op de<br />
Grift Zuid, het perceel Stationsstraat 25 (dat in eigendom is van GEM Waalsprong)<br />
en het Betuws Bedrijvenpark;<br />
• Uitbreidingswensen binnen de vigerende bestemmings-planmogelijkheden voor de<br />
bestaande delen bedrijventerrein (industrieterrein Oosterhout, de Rietgraaf, Oostelijk<br />
deel Stationsstraat) blijven mogelijk;<br />
• De huidige bestemming van de Grift Noord (m.u.v. de windmolens), agrarisch cq.<br />
buitengebied, consolideren;<br />
• Grift Zuid, Stationsstraat Westelijk deel: te ontwikkelen tot een zone <strong>met</strong> lichte<br />
bedrijvigheid categorie 1-3 w.o. lokaal verzorgende bouwmarkt. Deze zone maakt<br />
onderdeel uit van het nieuwe voorontwerp Bestemmingsplan Groot Oosterhout.<br />
• Grift Zuid, Stationsstraat Oostelijk deel:<br />
- voor het deel ten zuiden van de Stationsweg tot aan het spoor de bedrijvigheid<br />
categorie 1-3 (voor zover de woningbouw niet gehinderd wordt) en bestaande<br />
bedijfswoningen in te passen als onderdeel van het nieuwe voorontwerp<br />
Bestemmingsplan Groot Oosterhout;<br />
- voor het gebied tussen Stationsstraat en Stationsweg tot aan het spoor de huidige<br />
bestemming te consolideren (conform het geldende bestemmingsplan<br />
Ressen 1975);<br />
• Uitsluitend medewerking geven aan particuliere initiatieven die passen binnen het<br />
huidige bestemmingsplan van de Grift Noord;<br />
• Bestaande terreinen, t.w. de Rietgraaf, industrieterrein Oosterhout en oostelijk deel<br />
Stationsstraat voorlopig niet revitaliseren. Deze gebiedsdelen maken t.z.t. onderdeel<br />
uit van de integrale gebiedsvisie. Herstructurering van Mercuriuspark,<br />
herontwikkeling Novio Tech Campus Nijmegen en revitalisering Winkelsteeg hebben<br />
prioriteit.<br />
De gewijzigde inzichten in het ontwikkelingskader <strong>met</strong> betrekking tot het moment van<br />
uitgifte van de Grift Noord hebben consequenties voor de planexploitatie. Wij informeren u<br />
over de wijzigingen en vragen om de gewijzigde planexploitatie voor de Grift Noord vast te<br />
stellen.<br />
3 Argumenten<br />
De volgende argumenten zijn voor ons doorslaggevend geweest:<br />
• Er is voldoende aanbod aan bedrijventerrein <strong>met</strong> het op de markt komen van de Grift<br />
Zuid en het Betuws Bedrijvenpark;<br />
In de A 15 zone ontstaat een overaanbod aan bedrijventerrein als tegelijkertijd het<br />
Betuws Bedrijvenpark ( 120 ha bruto/ 85 ha netto) en de Grift Noord ( 37 ha bruto)<br />
worden ontwikkeld en uitgegeven. De planning van de gemeente Overbetuwe voor<br />
het Betuws Bedrijvenpark gaat uit van medio <strong>2008</strong> Voorontwerp Bestemmingsplan<br />
en start uitgifte vanaf 2010. Looptijd uitgiftetermijn 10 jaar. Een aanzienlijk deel van<br />
de vraag voor dit bedrijvenpark zal van buiten de regio (w.o. Nijmegen) moeten<br />
komen om het terrein te vullen.<br />
raadsvoorstel ontwikkelingskader de Grift
Voorstel aan de Raad<br />
Vervolgvel<br />
3<br />
Zowel vanuit vraag-/aanbodsituatie op de bedrijventerreinenmarkt in dit gebied<br />
(overaanbod), als vanuit exploitatieoverwegingen (afzetrisico’s zijn te groot) vinden<br />
wij de ontwikkeling van de Grift Noord nu niet raadzaam. Met de ontwikkeling van<br />
dit gebied wordt na 2015 gestart.<br />
Tot die tijd kunnen bedrijven terecht op de Grift Zuid waar 10 ha bruto vanaf 2009<br />
beschikbaar komt, op het perceel aan de Stationsstraat 25 (dit is in eigendom van<br />
de GEM Waalsprong) en op het Betuws Bedrijvenpark vanaf 2010.<br />
• Doortrekking van de A 15 in 2015 versterkt de ontwikkelingspotentie van de Grift<br />
Noord;<br />
Na doortrekking van de A 15 nemen de economische ontwikkelingskansen van de<br />
A 15 zone fors toe (m.n. voor de vestiging van bovenregionale bedrijvigheid).<br />
Wij verwachten dat de Grift Noord hiervan mee kan profiteren en er zich een hoger<br />
segment bedrijven kan vestigen aan de A 15. Dit is positief voor de uitgiftesnelheid.<br />
• Integrale gebiedsontwikkeling is uitgangspunt, dit betekent consolidatie van de<br />
huidige bestemming;<br />
Om een goede integrale gebiedsontwikkeling na 2015 mogelijk te maken is het<br />
gewenst niet mee te werken aan particuliere initiatieven van ontwikkelaars/eigenaren<br />
in de Grift Noord. Dit om verdere versnippering te voorkomen en een goede in- en<br />
externe ontsluiting naar de toekomst te waarborgen.<br />
Dit betekent dat voorlopig de Grift Noord een agrarische bestemming cq.<br />
bestemming buitengebied blijft houden zoals die er nu op ligt: consolidatie huidig<br />
bestemmingsplan. Uitzondering hierop is het lopende bestemmingsplantraject voor de<br />
realisatie van de windmolens.<br />
Oostelijk deel Stationsstraat. Het deel ten zuiden van de Stationsweg tot aan het<br />
spoor maakt onderdeel uit van het nieuwe voorontwerp bestemmingsplan Groot<br />
Oosterhout. Bestaande bedrijvigheid in de categorie bedrijvigheid 1-3 en<br />
bedrijfswoningen worden ingepast.<br />
Voor het deel tussen Stationsstraat en Stationsweg tot aan het spoor wordt een<br />
consoliderend beleid conform het geldende bestemmingsplan Ressen1975<br />
gehanteerd.<br />
Ten aanzien van de bestaande delen van het bedrijventerrein, te weten bestaand<br />
industrieterrein Oosterhout, de Rietgraaf en Stationsstraat oostelijk deel, geldt dat<br />
uitbreidingswensen binnen de bestemmingsplanmogelijkheden voor deze delen<br />
bedrijventerrein mogelijk blijven. Wij geven beleidsmatig en financiëel prioriteit aan<br />
aanpak van herstructurering Mercuriuspark als onderdeel van Koers West, de<br />
herontwikkeling van Winkelsteeg tot Novio Tech Campus Nijmegen en de afronding<br />
van de revitalisering van Winkelsteeg.<br />
De bestaande delen van het bedrijventerrein maken t.z.t. onderdeel van de integrale<br />
gebiedsvisie.<br />
4 Klimaat<br />
Het voorlopig niet tot ontwikkeling brengen van de Grift Noord pakt positief uit ten<br />
aanzien van de luchtkwaliteit. De geprojecteerde windmolens langs de A 15 leveren een<br />
bijdrage aan duurzame energievoorziening in Nijmegen Noord.<br />
raadsvoorstel ontwikkelingskader de Grift
Voorstel aan de Raad<br />
Vervolgvel<br />
4<br />
5 Risico’s<br />
Als het Betuws Bedrijvenpark niet wordt gerealiseerd (daar ziet het nu niet naar uit)<br />
ontstaat er een nieuwe situatie. Dit biedt kansen voor de Grift Noord.<br />
Vraag-/aanbodsituatie voor bedrijventerrein in de A 15 zone zullen we dan opnieuw tegen<br />
het licht houden. Dit kan leiden tot een heroverweging ten aanzien van de Grift Noord.<br />
6 Financiën<br />
De planexploitatie van de Grift Noord zal door vertraging in de uitvoering tot een<br />
renteverlies leiden van circa 230.000 euro als een opbrengstenstijging van 130 naar 138<br />
euro per m2 wordt doorgevoerd en bij een uitgifte die start in 2015. Deze<br />
opbrengstenstijging is redelijk in vergelijking <strong>met</strong> de actuele prijzen van Bijsterhuizen en<br />
de Grift Zuid. Ook zijn er nog bijsturingsmogelijkheden aan de kostenkant. Wij adviseren<br />
om de bijgestelde planexploitatie voor de Grift Noord (zie bijlage) vast te stellen.<br />
7 Communicatie<br />
Zie bijgevoegd persbericht.<br />
8 Uitvoering en evaluatie<br />
Het Platform Waalsprong is door de wethouder Economische Zaken geinformeerd over<br />
het ontwikkelingskader. Platform Waalsprong is blij <strong>met</strong> de duidelijkheid die Nijmegen<br />
biedt. Daarnaast is in diverse overlegsituaties o.a. <strong>met</strong> Provincie Gelderland, gemeente<br />
Overbetuwe, Industriële Kring Nijmegen, Kamer van Koophandel, Stadsregio Arnhem<br />
Nijmegen, de Nijmeegse visie op de Grift informeel toegelicht.<br />
Met de gemeente Overbetuwe overleggen wij over:<br />
afstemming van economisch en ruimtelijke kwaliteit van de zones langs de A 15<br />
(grenzend aan de Grift Noord en de Betuweroute ), de rol die het Betuws Bedrijvenpark<br />
kan vervullen als regionaal bedrijventerrein voor m.n. grootschalige bedrijven die op<br />
Nijmeegse bedrijventerreinen niet geholpen kunnen worden, de ontsluitingsproblematiek<br />
van het Betuws Bedrijvenpark (afslag 38) en de windmolens langs de A 15.<br />
Het Ontwikkelingskader de Grift is het kader waarbinnen de komende jaren gewerkt zal<br />
worden. De uitgifte van de Grift Noord wordt doorgeschoven na 2015. Na vaststelling<br />
door uw Raad van de gewijzigde planexploitatie de Grift Noord wordt deze verwerkt in<br />
de Voortgangsrapportage Grote Projecten binnen het programma Grondbeleid.<br />
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,<br />
De Burgemeester, De Secretaris,<br />
mr. Th.C. de Graaf P. Eringa<br />
Bijlage(n): 5) Ontwikkelingskader de Grift, luchtfoto de Grift, luchtfoto de Grift Noord,<br />
Bijlage(n): gewijzigde planexploitatie en persbericht<br />
raadsvoorstel ontwikkelingskader de Grift
Ontwikkelingskader de Grift<br />
Directie Grondgebied<br />
Economische Zaken<br />
De Grift<br />
Bedrijventerrein de Grift omvat het bestaande industrieterrein<br />
Oosterhout, de Rietgraaf en de strook aan weerszijden van de<br />
Stationsstraat tot aan de A 15. Het terrein is door de gemeentelijke<br />
herindeling i.v.m. de Waalsprong aan het grondgebied van Nijmegen<br />
toegevoegd.<br />
Het totale gebied omvat circa 71,5 ha waarvan 34,5 ha bestaand terrein<br />
is: industrieterrein Oosterhout (circa 15,5 ha), de Rietgraaf grenzend<br />
aan regionaal bedrijvenpark Overbetuwe (circa 6 ha), en de strook ten<br />
zuiden van de Stationsstraat waar Barenbrug gevestigd is (13 ha).<br />
Resteert nog 47 ha bruto nieuw te ontwikkelen en uitgeefbaar te maken<br />
bedrijventerrein.<br />
o de Grift Noord tussen Stationsstraat en grenzend aan de<br />
A 15: 37 ha<br />
o de Grift Zuid ten zuiden Stationsstraat exclusief bestaande<br />
strook <strong>met</strong> bedrijven: 10 ha<br />
Daarnaast ligt er nog een perceel van circa 4,6 ha aan de Stationsstraat<br />
richting Oosterhout (Gld.) waarop een voormalig kassencomplex en een<br />
bedrijfswoning gevestigd zijn.<br />
Voor een goed overzicht van de deelzones: zie bijgevoegde luchtfoto.<br />
Het bestaande industrieterrein Oosterhout, onderdeel van de Grift Noord,<br />
wordt gekenmerkt als handelsterrein <strong>met</strong> beperkte industriële en<br />
logistieke bedrijvigheid. Je treft er bedrijven als Evers Specials<br />
(taugéproducent), Thermosite Spanbetonvloeren, GACON Straal- en<br />
spuitinrichting, Dimar (hydraulische en PLC systemen voor tuin- en<br />
scheepsbouw) Bongers drankengroothandel, VS Steenverkoop,<br />
Aannemersbedrijf Jansen van Ralen en een aantal bedrijven in<br />
transportmiddelen (o.a. Cleanmattrucks, Vos bedrijfswagens en Schenk)<br />
aan.<br />
Het nog te ontwikkelen en uitgeefbaar te maken gebied rondom het<br />
bestaande industrieterrein Oosterhout kent nog steeds een agrarische<br />
bestemming. Gemeente Nijmegen heeft hier vrijwel geen grondpositie. De<br />
gronden zijn deels in handen van particulieren en deels in handen van<br />
projectontwikkelaars. Zie bijgevoegde verwervings- cq. exploitatiekaart.<br />
De Rietgraaf wordt gekarakteriseerd als een terrein <strong>met</strong> ambachts- en<br />
handelsactiviteiten. Hier zijn naast 2 grote bedrijfsverzamelgebouwen<br />
ook Bristol en een kleine bouwmarkt gevestigd. Aan de vestiging van<br />
Bristol en de bouwmarkt kleeft een lange historie. 1<br />
1 Bristol is een groothandel in combinatie <strong>met</strong> detailhandel (textielwaren). De bouwmarkt<br />
is grootschalige detailhandel, hetgeen inhoudt dat daar niet zomaar andersoortige<br />
detailhandel mogelijk is. Deze beide bedrijven zijn hier gevestigd in strijd <strong>met</strong> het<br />
geldende bestemmingsplan: "Bedrijfshallen Griftdijk 1982" en "Buitengebied-Herziening<br />
1982". Beide bedrijven maken gebruik van het zogenaamde overgangsrecht. De gemeente<br />
Nijmegen zal niet meewerken aan verdere uitbreiding van detailhandel op dit<br />
bedrijventerrein. Wel is in beperkte mate ondergeschikte detailhandel mogelijk.<br />
ontwikkelingskaderdeGrift.5
Ontwikkelingskader de Grift<br />
Vervolgvel<br />
1<br />
Ten zuiden van de Rietgraaf zijn camping/restaurant/motel “de Halve weg”<br />
en autoservicestation de Rietgraaf gevestigd. Daarnaast ligt een perceel<br />
van 4,6 ha, verworven door GEM Waalsprong <strong>met</strong> de bedoeling een<br />
transportbedrijf uit de Waalsprong hier naar toe te verplaatsen. Voor<br />
dit perceel is de agrarische bestemming destijds gewijzigd in<br />
bedrijfsdoeleinden w.o. transport/distributie gecombineerd <strong>met</strong> een<br />
bedrijfswoning. Uiteindelijk is verplaatsing niet doorgegaan. Op dit<br />
moment wordt het kassencomplex door de gemeente verhuurd aan bedrijven.<br />
De Grift Zuid (ten zuiden Stationsstraat) is onderdeel van het nieuwe<br />
bestemmingsplan Groot Oosterhout: deze hele strook wordt een<br />
overgangszone <strong>met</strong> ruimte voor lichte bedrijvigheid (1-3), gecombineerd<br />
<strong>met</strong> bedrijfswoningen. Daarnaast is er (planologisch) de mogelijkheid<br />
voor de vestiging van een bouwmarkt. Zittende bedrijven, als Koninklijke<br />
Barenbrug BV, worden zoveel mogelijk ingepast. Planning is dat de Grift<br />
Zuid eind <strong>2008</strong> - begin 2009 uitgeefbaar is. Gemeente is eigenaar van het<br />
terrein tot aan het perceel van Barenbrug.<br />
Het deel oostelijk van de Stationsstraat, overgaand in Stationsweg<br />
richting spoorlijn en Ressen, waar bedrijven als van Wijk en Toorank<br />
gevestigd zijn, behoort niet tot het exploitatiegebied van de gemeente.<br />
Dit gebied vormt samen <strong>met</strong> het gebied dat zuidelijk hiervan ligt (<strong>met</strong><br />
bedrijven als de steenhandel, antiekgroothandel en een aantal woningen),<br />
de overgang naar Knoop Ressen.<br />
ontwikkelingskaderdeGrift.5
Ontwikkelingskader de Grift<br />
Vervolgvel<br />
2<br />
Economische visie <strong>met</strong> betrekking tot de Grift<br />
Er moet onderscheid gemaakt worden in bestaande delen van de Grift en de<br />
nieuw te ontwikkelen delen.<br />
BESTAAND<br />
Voor het bestaande industrieterrein Oosterhout geldt als uitgangspunt<br />
dat het terrein ruimtelijk/fysiek wordt ingepast in het nieuw te<br />
ontwikkelen bedrijventerrein de Grift Noord. Het bestaande<br />
industrieterrein Oosterhout is een potentieel te revitaliseren terrein,<br />
zeker als dit straks omringd wordt door het nieuwe bedrijventerrein de<br />
Grift Noord waar een bepaalde kwaliteit aan toegedacht wordt. Als<br />
precies in beeld moet worden gebracht welke revitaliseringsmaatregelen<br />
nodig zijn voor dit terrein is nader onderzoek nodig. Op basis van dit<br />
onderzoek kan dan een plan van aanpak worden opgesteld, in samenspraak<br />
<strong>met</strong> zittende ondernemers. Beleidsmatig heeft revitalisering van<br />
industrieterrein Oosterhout op dit moment echter geen prioriteit. De 1 e<br />
prioriteit ligt bij de aanpak van herstructurering Mercuriuspark als<br />
onderdeel van Koers West, de herontwikkeling van Winkelsteeg tot Novio<br />
Tech Campus Nijmegen en de afronding van de revitalisering van<br />
Winkelsteeg.<br />
De Rietgraaf ziet er m.u.v. de detailhandel die er gevestigd is,<br />
redelijk uit. De Rietgraaf grenst aan het Betuws Bedrijvenpark en de<br />
Griftdijk loopt als belangrijke verkeersader tussen de Grift Noord en de<br />
Rietgraaf in. Hier kom je straks “werkpark de Grift” binnenrijden.<br />
Tevens zal de Grift Noord via de Griftdijk Noord ontsloten moeten<br />
worden. Een verkenning naar de versterking van deze Nijmeegse entree is<br />
wenselijk. In deze verkenning moet de relatie naar de entree van knoop<br />
Ressen en de entree van het Betuws Bedrijvenpark betrokken worden.<br />
Op het bestaande perceel aan de Stationsstraat richting Oosterhout(Gld.)<br />
rust de bestemming bedrijfsdoeleinden w.o. transport.<br />
NIEUW<br />
De Grift Zuid wordt een overgangszone naar het woongebied Groot<br />
Oosterhout.<br />
o Stationsstraat Westelijk deel: rekening wordt gehouden <strong>met</strong> een<br />
bepaalde zonering van deze strook bedrijventerrein: van noord<br />
naar zuid lopen de milieucategoriën af van 3 aan de<br />
Stationsstraat tot maximaal 2 en 1 grenzend aan de woningbouw.<br />
Er is hier circa 10 ha uitgeefbaar terrein dat in eigendom van<br />
de gemeente is. Lichte bedrijvigheid, categoriën 1-3 inclusief<br />
een lokaal verzorgende bouwmarkt, kan zich hier vestigen.<br />
o Stationsstraat Oostelijk deel: de strook oostelijk van<br />
Barenbrug waar o.a. van Wijk, Toorank (whiskystokerij), een<br />
antiekgroothandel, de vm. veiling en van der Elst<br />
papierrecycling gevestigd zijn, oogt rommelig en is eveneens<br />
toe aan herontwikkeling.<br />
ontwikkelingskaderdeGrift.5
Ontwikkelingskader de Grift<br />
Vervolgvel<br />
3<br />
Het deel ten zuiden van de Stationsweg tot aan het spoor maakt<br />
onderdeel uit van het nieuwe voorontwerp bestemmingsplan Groot<br />
Oosterhout. Ook hier wordt de categorie bedrijvigheid 1 - 3<br />
mogelijk gemaakt en bedrijfwoningen ingepast. Daar waar de<br />
bedrijvigheid grenst aan de woningbouw in Groot Oosterhout is<br />
categorie 2 of 1 mogelijk. Een actieve rol van de gemeente om<br />
bedrijven aan te kopen en uit te plaatsen en het terrein te<br />
herontwikkelen is hier niet aan de orde. Bestaande<br />
bedrijvigheid behorende tot categorie 1-3 wordt ingepast. Met<br />
het bedrijf Toorank lopen onderhandelingen, aangezien deze<br />
bedrijfsactiviteit de woningbouw in Groot Oosterhout hindert.<br />
Voor het deel tussen Stationsstraat en Stationsweg tot aan het<br />
spoor (waar o.a. van Wijk is gevestigd) wordt een consoliderend<br />
beleid conform het geldende bestemmingsplan Ressen 1975<br />
gehanteerd.<br />
Doelgroepen de Grift Zuid: lichte bedrijfscategoriën(1-3) en bouwmarkt.<br />
Geen detailhandel , horeca en kantoren.<br />
Planning: bestemmingsplan Groot Oosterhout najaar <strong>2008</strong>, uitgifte van 10<br />
ha de Grift Zuid 2 e helft <strong>2008</strong>/1 e helft 2009.<br />
Stationsstraat Oostelijk deel wordt geconsolideerd.<br />
De Grift Noord<br />
Binnen de Grift Noord maken we onderscheid in vier deelzones: de zone<br />
die grenst aan de A 15, de zone oostelijk grenzend aan de Griftdijk, het<br />
middengebied rondom bestaand industrieterrein Oosterhout en de strook<br />
ten noorden van en grenzend aan de Stationsstraat.<br />
Profiel de Grift Noord:<br />
o Zone grenzend aan A 15 (1): (inter)nationale bedrijvenetalage<br />
en representatieve entree van Nijmegen in het verlengde van het<br />
Betuws Bedrijvenpark: zone <strong>met</strong> hoogwaardige bedrijvigheid qua<br />
verschijningsvorm (kantoorachtigen) langs de A 15. Tevens zijn<br />
waterberging en windmolens in deze zone voorzien. Afstemming<br />
over de beeldkwaliteit van deze zone <strong>met</strong> gemeente Overbetuwe<br />
vindt plaats. Belangrijke vraag hierbij is hoe de zichtbaarheid<br />
van bedrijven gecombineerd kan worden <strong>met</strong> windmolens.<br />
o Zone oostelijk aan de Griftdijk (2): deze zone vormt de entree<br />
van de Waalsprong, een geschikte plek voor bedrijfsverzamelgebouwen<br />
die front maken naar de Griftdijk.<br />
o Het middengebied rondom bestaand industrieterrein<br />
Oosterhout(3): gemengd modern bedrijventerrein <strong>met</strong> een<br />
inwaartse zonering qua milieuhinder.<br />
o Zone ten noorden van en grenzend aan de Stationsstraat (4):<br />
deze zone omvat grotendeels bestaande bedrijvigheid (onderdeel<br />
van industrieterrein Oosterhout) <strong>met</strong> een lichte milieuhinder<br />
(1-3). Er zijn enkele bedrijfswoningen aanwezig.<br />
ontwikkelingskaderdeGrift.5
Ontwikkelingskader de Grift<br />
Vervolgvel<br />
4<br />
Er is maar beperkt ruimte aanwezig voor de (her-)ontwikkeling<br />
van nieuw terrein (o.a. hoek Stationsstraat - Griftdijk). Ook<br />
op deze percelen rust nog steeds een agrarische bestemming cq<br />
bestemming buitengebied.<br />
Het beeld voor de Grift Zuid is bedrijvigheid in de lichte<br />
milieucategoriën (1-3), gecombineerd <strong>met</strong> bestaande bedrijven en<br />
bedrijfswoningen. Dit profiel wordt gekopieerd in de strook aan<br />
de noordzijde van de Stationsstraat(spiegelbeeld van de Grift<br />
Zuid)<br />
Doelgroepen de Grift Noord:<br />
Wat wel: hoogwaardige productie en innovatieve industriële<br />
bedrijvigheid, (groot-)handel en nijverheid en kleinschalig en<br />
middelgroot logistiek (maximale kavelgrootte 2,5 - 3 ha). Qua<br />
milieucategoriën 1-4.<br />
Wat niet: maatschappelijke functies (instellingen), horeca, (perifere)<br />
detailhandel, solitaire kantoren, grootschalige logistieke en<br />
distributiebedrijven en “zware” industrie (categorie 5 en 6).<br />
Planning uitgifte de Grift Noord:<br />
In de A 15 zone ontstaat een overaanbod aan bedrijventerrein als<br />
tegelijkertijd het Betuws Bedrijvenpark (120 ha bruto / 85 ha netto) en<br />
de Grift Noord (37 ha bruto) worden ontwikkeld. De planning voor het<br />
Betuws Bedrijvenpark gaat uit van start uitgifte vanaf 2010. Looptijd 10<br />
jaar.<br />
Met de Grift Noord maken we pas op de plaats. Met de ontwikkeling van<br />
dit gebied wordt na 2015 gestart. De Grift Noord is nu niet nodig.<br />
Bedrijven kunnen terecht op de Grift Zuid en binnenkort op het Betuws<br />
Bedrijvenpark.<br />
Na doortrekking van de A 15 nemen de economische ontwikkelingskansen van<br />
de A 15 zone fors toe (m.n. voor de vestiging van bovenregionale<br />
bedrijvigheid). We verwachten dat de Grift Noord hiervan mee kan<br />
profiteren en er een hoger segment bedrijven zich kan vestigen aan de<br />
A 15.<br />
Om een goede integrale gebiedsontwikkeling mogelijk te maken is het<br />
gewenst niet mee te werken aan particuliere initiatieven van<br />
ontwikkelaars/eigenaren. Dit om verdere versnippering te voorkomen en<br />
een goede ontsluiting voor de toekomst te waarborgen.<br />
Dit betekent dat voorlopig het hele gebied een agrarische bestemming cq.<br />
bestemming buitengebied blijft houden zoals die er nu op ligt. Het<br />
belang van een integrale ontwikkeling van het terrein krijgt voorrang,<br />
dit betekent voor het totale terrein de Grift Noord: consolideren<br />
huidige bestemmingsplan (buitengebied).<br />
ontwikkelingskaderdeGrift.5
Ontwikkelingskader de Grift<br />
Vervolgvel<br />
5<br />
Integrale gebiedsvisie de Grift Noord<br />
Op het moment dat geconstateerd wordt dat de Grift Noord nodig is om in<br />
de ruimtevraag te kunnen voorzien, (en dat is volgens de huidige<br />
inzichten pas na 2015), is het noodzakelijk een integrale gebiedsvisie<br />
te maken.<br />
In deze integrale gebiedsvisie:<br />
o komen de verschillende deelgebieden aan bod en worden de<br />
doelgroepen goed op elkaar afgestemd;<br />
o wordt bekeken hoe het bestaand industrieterrein Oosterhout kan<br />
worden ingepast in het nieuwe terrein de Grift Noord en welke<br />
revitaliseringsmaatregelen nodig zijn;<br />
o wordt ingezoomd op de omgeving (Betuws Bedrijvenpark, de<br />
Rietgraaf, de Grift Zuid, knoop Ressen etc.) in relatie <strong>met</strong> de<br />
ontsluiting;<br />
o komen alle beleidsmatige aspecten aan bod: doelgroepen<br />
bedrijven, stedenbouwkundig ontwerp, beeldkwaliteit,<br />
verkaveling, in- en externe ontsluiting, milieu,<br />
energie(windmolens), groen, water etc..<br />
o worden gemeentelijke exploitatie(-on)mogelijkheden verkend.<br />
ontwikkelingskaderdeGrift.5
Directie Wijk & Stad<br />
Rapportage grote projecten<br />
Project: G305 Bedrijventerrein De Grift (Vlek 17A)<br />
Programma/productgroep: Grondbeleid / Waalsprong<br />
Kerninformatie<br />
Het bedrijventerrein De Grift Noord (49,6 hectare) is gelegen aan de noordrand van de Waalsprong tussen de A15 en de<br />
Stationsstraat. Van het gebied is ca. 40 hectare uitgeefbaar. Van het openbaar gebied is ca. 5,6 ha gereserveerd voor water in<br />
combinatie <strong>met</strong> de realisatie van windmolens.<br />
Soort exploitatie: Per 16 maart 2005 vastgestelde Gemeentelijke Planexploitatie Waalsprong 2004<br />
Ontwikkelaar: intern W. Pranger<br />
extern N.v.t.<br />
Eigendom: Gemeente/ grotendeels nog te verwerven<br />
Procedures: Start bestemmingsplan in 2011,. afhankelijk van markt en van realisatie Overbetuws<br />
bedrijventerrein<br />
Realisatie Start bouwrijpmaken in 2012 en uitgifte van 2015 t/m 2020<br />
Programma:<br />
Opp. plangebied: 496.049<br />
Woningen: N.v.t.<br />
Parkeren: N.v.t.<br />
Openbare ruimte: 95.683<br />
Ontwikkelingen:<br />
Bedrijvigheid: 400.366<br />
Kantoren: N.v.t.<br />
Sport: N.v.t.<br />
Cultureel: N.v.t.<br />
Anders: N.v.t.<br />
In samenwerking <strong>met</strong> de GEM Waalsprong<br />
worden de milieucontouren van de zittende<br />
bedrijven nader onderzocht. Deze informatie wordt<br />
gebruikt om de ontwikkelmogelijkheden op De<br />
Grift en in het woongebied Groot-Oosterhout<br />
nader te bepalen. Met de eigenaren van de nog te<br />
verwerven gebieden wordt gesproken over de<br />
mogelijkheden van en voorwaarden voor<br />
verwerving. In overleg <strong>met</strong> de Provincie wordt<br />
gewerkt aan een windplan De Grift..<br />
De beoordeling van de bedrijventerreinenmarkt in<br />
deze regio is op dit moment weliswaar<br />
optimistisch maar afstemming <strong>met</strong> de gemeente<br />
Overbetuwe over de ontwikkeling van 85 ha<br />
bedrijventerrein direct aan de andere kant van de<br />
Griftdijk het zg. Overbetuws bedrijventerrein is<br />
noodzakelijk . Omdat gelijktijdige ontwikkeling<br />
van beide terreinen niet mogelijk is wordt voor<br />
De Grift uitgegaan dat eerst het Overbetuws bedrijventerrein wordt ontwikkeld.
financiën:<br />
Kosten Per 01-07-<strong>2008</strong> collegevoorstel Opbrengsten Per 01-07-<strong>2008</strong> collegevoorstel<br />
Verwervingen 26.821.000 26.821.000 Verkopen 52.116.000 55.300.000<br />
Bouw- en woonrijpmaken 7.516.000 7.516.000 Bijdrage ontwikkelaar<br />
Plankosten 2.568.000 2.568.000 Huuropbrengsten<br />
Overige 2.721.000 2.721.000 Overige 6.836.000 12.406.508<br />
Rente en kostenstijging 15.129.000 24.113.000<br />
Totaal geraamd 54.755.000 63.739.000 Totaal geraamd 52.116.000 67.707.000<br />
Gerealiseerd tot datum 9.978.000 9.978.000 Gerealiseerd tot datum 49.000 49.000<br />
Gerealiseerd in periode 278.000 278.000 Gerealiseerd in periode 14.000 14.000<br />
Nog te realiseren 44.777.000 53.761.000 Nog te realiseren 58.903.000 67.658.000<br />
Prognose eindresultaat per 01-07-<strong>2008</strong> € 4.198.000 voor<br />
Prognose eindresultaat collegevoorstel € 3.968.000 voor<br />
Voor deze planexploitatie zijn de standaard para<strong>met</strong>ers voor lang lopende exploitaties van toepassing n.l.<br />
<strong>2008</strong> 2009 2010 2011 enz.<br />
Rente : 5,5% 5,5% 5,5% 6% 6%<br />
Kostenstijging : 3% 3% 3% 3% 3%<br />
Opbrengstenstijging : 2% 2% 2% 2% 2%<br />
Toelichting:<br />
het negatieve verschil wordt veroorzaakt doordat de exploitatie ver is doorgeschoven in de tijd, het grootste verlies wordt<br />
gecompenseerd door een verhoging van de uitgifteprijs <strong>met</strong> € 8,- per m²<br />
Risico’s:<br />
Riscicoanalyse uitgevoerd conform nota uitvoering risicobeheer ja<br />
Methode monte carlo analyse<br />
Totaal risico bedrag € 2.962.000<br />
Belangrijkste risico’s (max. 5)<br />
1 minder uitgeefbare grond door ontsluitingswegen die meer ruimte in beslag nemen<br />
2 hogere kosten voor aanleg door ontslutingswegen die meer ruimte innemen<br />
3<br />
4<br />
5<br />
Beheersmaatregelen<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5
Directie Concern<br />
Bestuurscommunicatie<br />
Communicatie Advies<br />
PERSBERICHT<br />
Datum Nummer persbericht<br />
23 september <strong>2008</strong> 080923<br />
Ontwikkeling bedrijventerrein De Grift wordt gefaseerd<br />
Korte Nieuwstraat 6<br />
6511 PP Nijmegen<br />
Telefoon (024) 329 91 11<br />
Telefax (024) 329 23 78<br />
E-mail gemeente@nijmegen.nl<br />
Postadres<br />
Postbus 9105<br />
6500 HG Nijmegen<br />
De ontwikkeling van het bedrijventerrein De Grift aan de A15 vindt de<br />
komende jaren in twee fases plaats. Het zuidelijke deel van De Grift<br />
wordt uitgebreid tot een zone voor lichte bedrijvigheid. Met het<br />
noordelijke deel wordt gewacht tot na 2015. Reden hiervoor is dat in het<br />
gebied rond de A15 vooralsnog voldoende aanbod aan bedrijfsgrond is.<br />
Dit betekent dat de huidige bestemming van ‘De Grift Noord’ (agrarisch<br />
cq. buitengebied) blijft gehandhaafd, <strong>met</strong> uitzondering van de ruimte die<br />
het college van burgemeester en wethouders wil reserveren voor vijf<br />
windturbines langs de A15. Voordat De Grift Noord na 2015 wordt<br />
ontwikkeld, wordt ook eerst een integrale gebiedsvisie opgesteld.<br />
Dat staat in het vandaag door het college van burgemeester en wethouders<br />
vastgestelde Ontwikkelingskader van bedrijventerrein De Grift. Dit<br />
bedrijventerrein (zie ook het bijgevoegde kaartje) omvat de bestaande<br />
bedrijventerreinen Oosterhout en de Rietgraaf, en een aantal bedrijven<br />
en percelen aan weerszijden van de Stationsstraat en de Stationsweg. Het<br />
gebied wordt ruwweg begrensd door de A15, de spoorlijn Arnhem-Nijmegen<br />
en gronden ten westen van de Griftdijk-Noord en ten zuiden van de<br />
Stationsstraat en de Stationsweg.<br />
In het in 2007 vastgestelde Ontwikkelingsbeeld Waalsprong werd nog de<br />
verwachting uitgesproken dat De Grift vanaf 2010 in zijn geheel zou<br />
worden uitgegeven. Door de ontwikkeling van ‘De Grift Zuid’ (10 ha.<br />
bruto) en het Betuws Bedrijvenpark in de gemeente Overbetuwe (vanaf 2010<br />
uitgifte van netto 85 ha bedrijfsgrond) voorziet Nijmegen echter een<br />
overaanbod als tegelijk De Grift Noord (37 ha bruto) wordt uitgegeven.<br />
Om die reden is besloten de ontwikkeling van De Grift Noord door te<br />
schuiven tot na 2015 en de huidige agrarische bestemming te handhaven.<br />
Daarmee wil het college ook voorkomen dat versnippering plaatsvindt in<br />
De Grift Noord. Na de doortrekking van de A15 nemen de economische<br />
ontwikkelingskansen van de zone rond de A15 fors toe, <strong>met</strong> name in<br />
relatie tot de vestiging van bovenregionaal opererende bedrijven. Het<br />
college verwacht dat de Grift Noord hiervan in de nabije toekomst kan<br />
Voor de redactie:<br />
Voor meer informatie kunt u contact opnemen <strong>met</strong> persvoorlichting, doorkiesnummer 3292380
Gemeente Nijmegen<br />
Directie Concern<br />
Bestuurscommunicatie<br />
Communicatie Advies<br />
Vervolgvel<br />
1<br />
profiteren mits het gebied nu niet in kleine delen uiteenvalt.<br />
Bedrijven die zich de komende jaren willen vestigen in het gebied rond<br />
de A15 kunnen tot 2015 terecht op De Grift Zuid, het Betuws<br />
Bedrijvenpark, en een perceel bedrijfsgrond van de GEM ten zuiden van de<br />
Rietgraaf. Bedrijven die willen uitbreiden op de bestaande<br />
industrieterreinen Oosterhout en de Rietgraaf kunnen dat doen mits het<br />
past binnen de mogelijkheden van het vigerende bestemmingsplan. De<br />
huidige bestemmingen in het oostelijk deel van de Stationsstraat worden<br />
ook geconsolideerd, deels in het vigerende bestemmingsplan Ressen en<br />
deels in het nieuwe bestemmingsplan Groot Oosterhout waarvan De Grift<br />
Zuid onderdeel uitmaakt.<br />
De terreinen de Rietgraaf, Oosterhout en het oostelijk deel van de<br />
Stationsstraat worden voorlopig ook niet gerevitaliseerd. Deze<br />
gebiedsdelen maken te zijner tijd onderdeel uit van de integrale<br />
gebiedsvisie voor De Grift Noord. Herstructurering van het<br />
Mercuriuspark, de ontwikkeling van de Novio Tech Campus en de<br />
revitalisering van Winkelsteeg hebben de komende jaren prioriteit.<br />
Voor de redactie:<br />
Voor meer informatie kunt u contact opnemen <strong>met</strong> persvoorlichting, doorkiesnummer 32923802380