Een administratieve kostenschatting van de Belgische en de ...

eroepschriftenprocedure wordt geschat op 20 tot 25%. Er wordt ongeveer 25% van
de beschikkingen vernietigd door de officier van justitie. De niet vernietigde
beroepsbesluiten komen in de kantonfase. Het aantal gerechtelijke
beroepsprocedures in 2004 bedroeg 30 300 waarvan 29% van de zaken in de
kantonfase werd vernietigd. Omdat ongeveer 25% door de Officier van justitie in
heroverweging wordt vernietigd blijven in 2004 naar schatting nog 22 725 beroepen
over. Tegen 2 068 van de resterende beroepsprocedures werd bij het gerechtshof
hoger beroep ingesteld 222 . De hele procedure heeft een opvolgingspercentage van
ongeveer 94% zodat ongeveer 94% van de vastgestelde gedragingen binnen een
jaar daadwerkelijk werd gesanctioneerd 223 .
1.2.4 Berekening van de administratieve kosten per fase
De administratieve kosten van de Belgische strafrechtelijke sanctioneringsfases zijn
opgesteld aan de hand van de vermenigvuldiging van de loonkosten van de
handhavingdiensten met de tijd. Omdat er vooralsnog geen gegevens over de
loonkosten voor Nederland gevonden zijn, worden de administratieve kosten op basis
van de brutolonen berekend.
a. Politie
Omdat de vaststellingsprocedure geautomatiseerd verloopt, zijn er geen
verzendingskosten aan verbonden. De loonkosten van de politieagent worden geteld
aan € 10, 1 per uur.
- De geschatte kosten van een PV bij staandehouding zijn € 1,26 224 .
- De geschatte kosten voor het uitschrijven van een proces-verbaal op kenteken €
0,42 225 .
Deze vaststellingen en overmakingen gebeuren geautomatiseerd zodat er geen
verzendingskosten zijn.
b. CJIB
222
Van Erp J.G., Van Ewijk M.D., o.c., 2005, p 33; In 2003 kwamen er 640 op 10 000 zaken voor de
rechtbank.
223
De gemiddelde doorlooptijd van de hele handhavingsketen is teruggebracht van twee en een half jaar
naar een jaar. Kommer M.M., Op zoek naar de verlopen tijd. Een onderzoek naar de kwantitatieve
aspecten van de Wet Mulder, Wetenschappelijk Onderzoek en Documentatiecentrum, Den Haag , 1991;
Van Dijk D., De Wet Mulder in bedrijf, in Van Der Hulst J.W., De Wet Mulder in bedrijf: van strafrecht naar
administratief recht, Gouda Quint, Arnhem, 1994, p 10.
224
7,5 min x 0,168 = € 1,26
225 2,5 min x 0,168 = € 0,42.
Steunpunt Verkeersveiligheid 65 RA-2006-102