Een administratieve kostenschatting van de Belgische en de ...

de toereikendheid van en de vraag naar de rechtmatige verkrijging van het bewijs.
Vervolgens wordt op grond van het evenredigheidsbeginsel geoordeeld of de hoogte
van de boete is afgestemd op de ernst van de overtreding en de mate waarin ze de
overtreder kan worden verweten. Daarbij moet rekening worden gehouden met de
omstandigheden waarin de overtreding is begaan.
Hoger beroep
Binnen dertig dagen na de uitspraak kan zowel de Officier van justitie als de
betrokkene hoger beroep instellen bij de appelrechter bij het gerechtshof te
Leeuwarden 193 . Het sanctiebedrag moet minimaal € 70 zijn om ontvankelijk te zijn 194 .
Het Hof kan de beschikking vernietigen, de zaak terugverwijzen naar dezelfde of een
andere kantonrechter of het beroep vernietigen waarmee de beschikking
onherroepelijk wordt. Tegen de beslissingen van het Hof staat geen beroep in
cassatie open 195 .
Invordering
De incasso wordt centraal aangestuurd door het Centraal Justitieel Incassobureau 196 .
De centrale inrichting maakt het mogelijk om ook in het stadium van de inning de
controle te behouden en zo het inzicht in het verloop van de zaken te behouden. Op
deze wijze is beleidsinformatie beschikbaar en wordt een tijdige bijsturing mogelijk.
De betrokkene heeft gedurende dertig dagen recht op beroep (art 6). Binnen twee
weken na het verstrijken van de termijn moet de vordering zijn voldaan (art 22) 197 .
De niet-betaalde boetes worden opgenomen in het bekeuringen afhandelingssysteem
dat de automatische afhandeling van de aanmaningen verzorgt 198 . Het CJIB verstuurt
dan een aanmaning waarbij binnen vier weken het bedrag en de verhoging van 25 %
moet worden betaald. Weer heeft de betrokkene dertig dagen om deze sanctie te
betalen (art 23). Na die dertig dagen volgt een tweede aanmaning van het CJIB
waarbij het openstaande sanctiebedrag met 50% wordt verhoogd (art 25). Na het
verlopen van deze termijn kan het openstaande bedrag worden geïnd.
193
Dijkstra A., Het hoger beroep in de Wet administratiefrechtelijke handahaving verkeersvoorschriften
(wet Mulder), Trema, 2004, p 475.
194
Vellinga W.H., Twee jaar Wet Mulder in hoger beroep: een verslag, Verkeersrecht, 2002, p 265;
Bleichrodt C.J.G., De Hoge Raad en de Wet Mulder; afscheid, terugblik en vooruitzicht, Verkeersrecht,
2001, p 205.
195
Vellinga W.H., o.c., 2002, p 267.
196
Ministerie van Justitie, Introductiedossier Justitie 2002, deel C, Centraal Justitieel Incassobureau, Den
Haag, 2002, p 83.
197
Barels M., o.c., 1993, p 4.
198
Kamerstukken II, 1987-1988, 20 329, nr.3, p 18; Schuurman en Jordens bewerkt door Bangma C.H.,
Nederlandse wetgeving administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften, Kluwer, Deventer,
2003, p 24.
Steunpunt Verkeersveiligheid 57 RA-2006-102