Een administratieve kostenschatting van de Belgische en de ...

2003 werd bij ongeveer een derde van de vastgestelde verkeersovertredingen een
onmiddellijke inning aangeboden. In 2004, het jaar na de verruiming van het
toepassingsbereik steeg het aantal voldane onmiddellijke inningen van 166 656 in
2003 naar 294 286.
De 21% niet-betaalde onmiddellijke inningen in 2004 werden aan het parket
overgemaakt. Ook de vastgestelde verkeersovertredingen die niet voor een
onmiddellijke inning in aanmerking komen moeten onmiddellijk naar het parket
worden gestuurd. Voor een gedeelte van deze overtredingen wordt ook een
minnelijke schikking aangeboden 157 . De wetswijziging van 2003 heeft ook een
invloed op het aantal minnelijke schikkingen. Door de uitbreiding van het
toepassingsbereik van de onmiddellijke inning, verkleint het toepassingsbereik van
de minnelijke schikking. Waar voor de wetswijziging een minnelijke schikking werd
aangeboden, wordt nu een onmiddellijke inning gebruikt. Het aantal minnelijke
schikkingen halveerde hierdoor bijna van 327 360 in 2003 naar 163 809 in 2004.
12% van de minnelijke schikkingen werd op basis van een niet-betaalde
onmiddellijke inning aangeboden en 88% op basis van een proces-verbaal. Van al
deze minnelijke schikkingen werd er in 2003 91% en in 2004 86% betaald. Deze
daling van het aantal betaalde minnelijke schikkingen is eveneens een gevolg van de
wetsverandering. Wanneer de onmiddellijke inning en de onmiddellijke schikking
samen worden bekeken verandert het opvolgingspercentage wel niet wezenlijk.
In 2004 werden 28% van de verkeerszaken die op het parket kwamen geseponeerd.
Op het totale aantal zaken, dus de verkeerszaken op het parket en de onmiddellijke
inningen, betekent dit een seponeringscijfer van 13,5%. Wanneer bovendien de
technische sepots (ongeveer 50%) buiten beschouwing worden gelaten daalt het
seponeringspercentage verder zodat aan veruit het grootste gedeelte van de
vaststellingen gevolg wordt gegeven 158 .
Hoewel het aantal dagvaardingen tussen 2002 en 2004 redelijk stabiel bleef, steeg
het procentuele aandeel op het totale aantal verkeerszaken op het parket in 2004 tot
14,5%. Ook de procentuele stijging van het aantal dagvaardingen is een gevolg van
het verruimde toepassingsbereik van de onmiddellijke inning omdat er minder zaken
157
Zo kan er bijvoorbeeld voor verkeersovertredingen die lichte schade veroorzaken of voor
roodlichtnegatie geen onmiddellijke inning worden aangeboden. Voor deze overtredingen kan de procureur
wel een minnelijke schikking aanbieden.
158
Dit lage seponeringspercentage weerlegt de indruk van sommigen dat het parket te veel zaken
seponeert. Bijlage 10: seponering van verkeerszaken; Bijlage 11: motieven zonder gevolg
Jaar Technisch Te weinig
Termijn vervolging Totaal
recherchecapaciteit overschreden
2002 36,4 14,2 2,1 52,9
2003 28,5 21,3 2 51,7
2004 29,9 21,9 2,2 53,8
Steunpunt Verkeersveiligheid 48 RA-2006-102