G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, <strong>Rechtsbescherming</strong> <strong>tegenover</strong> <strong>de</strong> <strong>overheid</strong> <strong>bij</strong> <strong>de</strong> <strong>Raad</strong> <strong>voor</strong> Vreem<strong>de</strong>lingenbetwistingen bestre<strong>de</strong>n akte niet wordt geschorst 291 . Niet is vereist dat <strong>de</strong> verzoeker aannemelijk moet maken dat zijn na<strong>de</strong>el groot is of dat het kan verergeren, maar wel dat <strong>de</strong> realisatie of <strong>de</strong> verzwaring ervan <strong>voor</strong>aleer <strong>de</strong> <strong>Raad</strong> <strong>voor</strong> Vreem<strong>de</strong>lingenbetwistingen volgens <strong>de</strong> gewone procedureregeling uitspraak zou doen, <strong>de</strong> uitspraak volgens <strong>de</strong> gewone schorsingsprocedure tot een formele procedurestap zou herlei<strong>de</strong>n 292 . De verzoeker draagt te <strong>de</strong>zen <strong>de</strong> bewijslast. Loutere beweringen zullen ter zake niet volstaan. De volgen<strong>de</strong> argumenten zijn o.i. niet dienend : - <strong>de</strong> UDN-procedure kan, als uitzon<strong>de</strong>ringsprocedure, uiteraard niet wor<strong>de</strong>n aangewend enkel en alleen om sneller dan met toepassing van <strong>de</strong> gewone schorsingsprocedure, een uitspraak over <strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ring te verkrijgen 293 ; - het gegeven dat het na<strong>de</strong>el of het risico erop langer blijft <strong>voor</strong>tbestaan wanneer <strong>de</strong> gewone schorsingsprocedure wordt gevolgd, is op zich nog geen re<strong>de</strong>n om te besluiten dat <strong>de</strong> uiterst dringen<strong>de</strong> noodzakelijkheid aanwezig is. Daar an<strong>de</strong>rs over oor<strong>de</strong>len zou betekenen dat alle schorsingsprocedures volgens <strong>de</strong> procedure van <strong>de</strong> uiterst dringen<strong>de</strong> noodzakelijkheid zou<strong>de</strong>n kunnen wor<strong>de</strong>n behan<strong>de</strong>ld, wat uiteraard <strong>de</strong> negatie zelve van <strong>de</strong> <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong> van <strong>de</strong> uiterst dringen<strong>de</strong> noodzakelijkheid en van het zeer uitzon<strong>de</strong>rlijke karakter van <strong>de</strong> schorsingsprocedures <strong>bij</strong> uiterst dringen<strong>de</strong> noodzakelijkheid zou betekenen 294 ; - aangezien het instellen van een vor<strong>de</strong>ring tot schorsing van <strong>de</strong> tenuitvoerlegging geen schorsen<strong>de</strong> werking heeft, verantwoordt het feit dat <strong>de</strong> bestre<strong>de</strong>n akte kan wor<strong>de</strong>n uitgevoerd hangen<strong>de</strong> een gewone schorsingsprocedure op zich <strong>de</strong> uiterst dringen<strong>de</strong> noodzakelijkheid van <strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ring niet afdoen<strong>de</strong>. Er an<strong>de</strong>rs over oor<strong>de</strong>len zou ertoe lei<strong>de</strong>n dat elke vor<strong>de</strong>ring tot schorsing uiterst dringend zou zijn, hetgeen <strong>de</strong> negatie zou zijn van het uitzon<strong>de</strong>rlijk karakter van <strong>de</strong>ze procedure 295 ; - <strong>de</strong> loutere verwijzing naar een bevel om het grondgebied te verlaten dat werd ter kennis gebracht of <strong>de</strong> loutere vrees <strong>voor</strong> <strong>de</strong> tenuitvoerlegging van het bestre<strong>de</strong>n bevel, volstaan niet om aan te tonen dat <strong>de</strong> gewone schorsingsprocedure onmiskenbaar te laat zou komen, indien blijkt dat <strong>de</strong> verzoeker niet het <strong>voor</strong>werp uit van een imminente verwij<strong>de</strong>ringsmaatregel met het oog op zijn verwij<strong>de</strong>ring van het grondgebied van het Rijk 296 . In een <strong>de</strong>rgelijk geval volstaat het indienen van een gewone vor<strong>de</strong>ring tot schorsing. Wordt <strong>de</strong> tenuitvoerlegging van <strong>de</strong> bestre<strong>de</strong>n beslissing imminent, dan volstaat het met toepassing van <strong>de</strong> artikelen 39/84 en 39/85 <strong>voor</strong>lopige maatregelen <strong>bij</strong> uiterst dringen<strong>de</strong> noodzakelijkheid te vor<strong>de</strong>ren 297 . Binnen <strong>de</strong> <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n van artikel 39/85 is een <strong>de</strong>rgelijke vor<strong>de</strong>ring schorsend. De verzoeker zal dus, om aan <strong>de</strong>ze twee<strong>de</strong> <strong>voor</strong>waar<strong>de</strong> met betrekking tot <strong>de</strong> uiterst dringen<strong>de</strong> noodzakelijkheid te voldoen, feiten en gegevens moeten aanbrengen die direct aannemelijk maken dat <strong>de</strong> gevraag<strong>de</strong> schorsing, wil zij enig nuttig effect sorteren, onmid<strong>de</strong>llijk moet wor<strong>de</strong>n bevolen, en dat, mocht <strong>de</strong> vor<strong>de</strong>ring wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rzocht volgens <strong>de</strong> gewone procedureregeling inzake schorsing, <strong>de</strong> schorsing onmiskenbaar te laat zou komen omdat het na<strong>de</strong>el dat ernstig wordt genoemd, reeds gerealiseerd zou zijn en niet meer, of alleszins zeer moeilijk nog hersteld zou kunnen wor<strong>de</strong>n, met name zo 291 R.v.St., nr. 74.283, 12 juni 1998; R.v.St., nr. 76.781, 3 november 1998; R.v.St., nr. 85.026, 1 februari 2000; R.v.St., nr. 98.177, 7 augustus 2001; R.v.St., nr. 118.282, 11 april 2003; Cf. E. LANCKSWEERDT, o.c., 134. 292 R.v.St., nr. 124.566, 23 oktober 2003; R.v.St., nr. 103.967, 20 februari 2002; R.v.St., nr. 109.507, 23 juli 2002; R.v.St., nr. 72.365, 10 maart 1998. 293 R.v.St., nr. 76.781, 3 november 1998. 294 R.v.St., nr. 75.555, 6 augustus 1998. 295 R.v.St., nr. 118.282, 11 april 2003. 296 Zie in die zin <strong>de</strong> princiepsarresten gewezen door <strong>de</strong> <strong>Raad</strong> van State, gewezen in algemene verga<strong>de</strong>ring : R.v.St., nrs. 141.510 en 141.512, 2 maart 2005. De <strong>Raad</strong> <strong>voor</strong> Vreem<strong>de</strong>lingenbetwistingen sluit zich op expliciete wijze aan <strong>bij</strong> <strong>de</strong>ze rechtspraak : RvV, nr. 553, 4 juli 2007. 297 RvV, nr. 553, 4 juli 2007. 54
G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, <strong>Rechtsbescherming</strong> <strong>tegenover</strong> <strong>de</strong> <strong>overheid</strong> <strong>bij</strong> <strong>de</strong> <strong>Raad</strong> <strong>voor</strong> Vreem<strong>de</strong>lingenbetwistingen moeilijk als in het geval dat <strong>de</strong> tenuitvoerlegging van <strong>de</strong> bestre<strong>de</strong>n akte niet wordt geschorst 298 . 298 R.v.St., nr. 118.282, 11 april 2003; R.v.St., nr. 129.903, 30 maart 2004. 55 Brussel, 1 juli 2007 Prof. G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK
- Page 1 and 2:
FACULTEIT RECHT EN CRIMINOLOGIE Rec
- Page 3 and 4: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 5 and 6: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 7 and 8: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 9 and 10: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 11 and 12: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 13 and 14: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 15 and 16: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 17 and 18: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 19 and 20: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 21 and 22: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 23 and 24: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 25 and 26: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 27 and 28: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 29 and 30: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 31 and 32: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 33 and 34: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 35 and 36: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 37 and 38: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 39 and 40: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 41 and 42: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 43 and 44: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 45 and 46: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 47 and 48: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 49 and 50: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 51 and 52: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech
- Page 53: G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rech