Rechtsbescherming tegenover de overheid bij de Raad voor - Foyer

G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rechtsbescherming tegenover de overheid bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen
verzoekschrift blijkt dat aan één van deze voorwaarden niet is voldaan, dan kan worden
geconcludeerd tot de kennelijke onontvankelijkheid van het verzoekschrift.
Over de a f s t a n d van het geding bepaalt het Procedurereglement Raad voor
Vreemdelingenbetwistingen dat wanneer uitdrukkelijk wordt afgezien van het beroep, de
kamer bij dewelke de zaak aanhangig is, zonder verwijl uitspraak doet over de zaak (art.
25 PR RvV). De afstand moet uitdrukkelijk gebeuren. In principe kan afstand niet worden
vermoed 190 . De afstand moet gevraagd worden door de verzoeker of de advocaat. Het
betreft een daad van beschikking die de grenzen van het mandaat van de advocaat
overschrijdt. De advocaat van verzoekende partij dient bijgevolg over een uitdrukkelijk
mandaat te beschikken om afstand te doen. Hij wordt geloofd op zijn bevestiging. 191
Tot slot verwijst artikel 39/73, §1 Vr.W. ook naar de situatie waarbij een beroep v a n d e
r o l w o r d t af g e v o e r d. Deze situatie doet zich inzonderheid voor wanneer
bijvoorbeeld de griffie de verzoekende partij niet langer kan bereiken. 192 Ook in het geval
van overlijden van één van de partijen kan een beroep van de rol worden afgevoerd. In
deze specifieke situatie zal de rechtspleging, gedurende een periode van drie maanden
en veertig dagen geschorst worden. Wordt binnen deze termijn een hervatting van het
geding gevraagd, dan wordt de geschrapte zaak opnieuw op de rol geplaatst. 193
b. Procedure
54. Onmiddellijk na de ontvangst van het verzoekschrift onderzoekt de rolmagistraat of
het verzoekschrift doelloos of kennelijk onontvankelijk is, of nog dat er sprake is van
afstand of van een schrapping van de rol. In voorkomend geval roept hij alle partijen op
om, op korte termijn, voor hem te verschijnen. In de beschikking wordt kort uiteengezet
op welke grond de rechter van mening is dat een beroep verworpen moet worden (art.
39/73 Vr.W).
Ter terechtzitting worden partijen in staat gesteld om hun replieken uiteen te zetten.
Deze zijn beperkt tot een kritiek op de reden van depistage. Na het sluiten van de
debatten doet de aangewezen rolrechter onverwijld uitspraak. Is hij van mening dat het
beroep verworpen dient te worden, dan wordt een eindarrest gewezen. Het beroep wordt
dan al naargelang het geval verworpen wegens onontvankelijkheid, zonder voorwerp
verklaard of van de rol geschrapt. In het geval dat afstand van het geding werd gedaan,
dan wordt de afstand bewilligd. Blijkt, na het horen van de partijen, dat er onvoldoende
grond bestaat om het beroep te verwerpen, dan wijst de aangewezen rechter een
tussenarrest, waarna het beroep in de gewone procedure terechtkomt.
2. Procedure in volle rechtsmacht
a. De gewone procedure
55. Nadat een weigering tot erkenning als vluchteling door de Commissaris-generaal
voor de vluchtelingen en de staatlozen aan de asielzoeker is betekend, beschikt deze
laatste over een termijn van 15 dagen om tegen deze beslissing een jurisdictioneel
beroep aan te tekenen bij de Raad. Onmiddellijk na ontvangst van het verzoekschrift en
indien het verzoekschrift op de rol kan worden geplaatst en onder voorwaarde dat er
geen reden is om toepassing te maken van de depistageprocedure, zendt de griffier een
190
A. MAST, J. DUJARDIN, M. VAN DAMME en J. VANDE LANOTTE, o.c., randnr. 1074 .
191
Ibid., randnr. 1074.
192
Dit is het geval wanneer de woonplaatskeuze van verzoeker niet voldoende duidelijk is. Zie b.v.
R.v.St.. 70.874, 19 januari 1998 (“Overwegende dat verzoeker niet meer te bereiken is door de griffie
van de Raad van State; dat de zaak derhalve van de rol dient te worden afgevoerd,”)
193
S. DE TAEYE Procedures voor de Raad van State, Kluwer, Mechelen, 2003, randnr. 487.
37