Rechtsbescherming tegenover de overheid bij de Raad voor - Foyer

G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rechtsbescherming tegenover de overheid bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen
• zij geen afschrift van de bestreden akte of van het stuk waarbij
de handeling ter kennis is gebracht, bevatten
• geen zes afschriften van het beroep erbij gevoegd zijn
• het geheven rolrecht niet is gekweten. In de praktijk is er
rolrecht bepaald, zodat dit geen toepassing vindt.
Een verzoekschrift behept met zulks een onregelmatigheid kan evenwel door de
verzoeker rechtgezet worden, zodat het verzoekschrift alsnog op de rol wordt geplaatst.
Wanneer een verzoekschrift op de griffie binnenkomt, en niet op de rol kan worden
geplaatst, dan wordt onmiddellijk en ten laatste de werkdag volgend op de dag van
ontvangst van het verzoekschrift, de verzoeker hiervan door de griffie op de hoogte
gebracht. Ook wordt het verzoekschrift en de eventuele bijlagen aan de verzoeker
teruggezonden mét vermelding van de reden van terugzending. Aangezien deze brief in
hoofde van de verzoeker een termijn doet ingaan, wordt hij aangetekend verzonden met
ontvangstmelding (art. 3, § 2, eerste en tweede lid, PR RvV). De verzoeker heeft dan de
mogelijkheid om het verzoekschrift te regulariseren. Hij doet dit ten laatste op de
eerstvolgende werkdag na ontvangst van de brief van de griffie. Het geregulariseerde
verzoekschrift wordt daarna geacht te zijn ingediend op de éérste datum van verzending
ervan (art. 10 PR RvV).
Deze mogelijkheid tot regularisatie van het verzoekschrift staat enkel open in het geval
een verzoekschrift niet op de rol wordt geplaatst. En verzoekschrift dat één van de, op
straffe van nietigheid voorgeschreven vermeldingen, niet bevat, kan niet worden
geregulariseerd dan door het, binnen de beroepstermijn, indienen van een nieuw
verzoekschrift dat wél voldoet aan alle vereisten.
47. De op straffe van nietigheid voorgeschreven vermeldingen van een verzoekschrift
dienen ervoor te zorgen dat de procesgang op een vlotte wijze gebeurt. Dit maakt dat,
binnen het vreemdelingencontentieux, sommige van deze vermeldingen – gelet op het
doel ervan - enigszins soepel geïnterpreteerd kunnen worden in die zin dat de minste
miskenning of verzuim niet tot nietigheid van het beroep moet leiden: het betreffen
relatieve in plaats van absolute nietigheden 168 . Wel moet er op worden gewezen dat de
wetgever i.t.t. de procedure voor de Raad van State, duidelijk heeft voorzien in een
nietigheidsregeling : in tegenstelling tot de analoge voorschriften of pleegvormen die ter
zake in de procedure voor de Raad van State gelden 169 , heeft de wetgever deze
pleegvormen duidelijk voorgeschreven op straffe van nietigheid. De rechtspraak van de
Raad van State inzake deze pleegvormen is derhalve niet zomaar over te enten.
b. De taal van de rechtspleging
48. Voor het bepalen van de taal van de rechtspleging moet een onderscheid worden
gemaakt in asielzaken enerzijds en andere aangelegenheden anderzijds.
In asielzaken (met inbegrip van die welke nadien in de annulatieprocedure komen)
alsmede indien de vreemdeling tijdens de behandeling van de asielaanvraag of binnen
een termijn van zes maanden na de afloop van de asielprocedure verzoekt om het
toekennen van een machtiging tot verblijf op grond van de artikelen 9bis of 9ter Vr.W.,
wordt de proceduretaal bepaald overeenkomstig artikel 51/4 Vr.W.
168
Voor toepassingen, zie VBV, nr. 04-2072/INTERLOCUTOIRE, 28 maart 2007; RvV, nr. 553, 3 juli
2007; RvV, nr. 554, 3 juli 2007.
169
Zo zal bijvoorbeeld voor de Raad van State de niet vermelding van de gekozen woonplaats n enkel
kan leiden tot onontvankelijkheid indien de verzoekende partij door dat verzuim niet of slechts zeer
moeilijk geïdentificeerd kan worden of indien de procesvoering daardoor bemoeilijkt of onmogelijk wordt
gemaakt : S. DE TAEYE, o.c., randnr. 424; R.v.St.. nr. 73.714 van 18 mei 1998; R.v.St.. nr. 120.300
van 10 juni 2003. Door de uitdrukkelijke wil van de wetgever is deze rechtspraak niet zo maar over te
enten op de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen.
33