Rechtsbescherming tegenover de overheid bij de Raad voor - Foyer

G. DEBERSAQUES en Fr. DE BOCK, Rechtsbescherming tegenover de overheid bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen
door de bevoegde rechter gevraagde inlichtingen dient te verschaffen. Doet hij dit niet,
dan ziet hij zijn belang teloorgaan. 138 Aangezien ook de Raad voor
Vreemdelingenbetwistingen rechtstreeks briefwisseling kan voeren met de partijen
teneinde alle inlichtingen omtrent het geschil waarover zij zich dient uit te spreken te
doen toekomen, 139 kan immers worden geredeneerd dat indien een partij zulk een
verzoek om inlichtingen naast zich neerlegt, ook de verzoeker voor de Raad zijn belang
teloor zal zien gaan. Men mag immers aannemen dat, indien de Raad bepaalde
inlichtingen aan een partij vraagt, de gevraagde gegevens essentieel zijn voor de
oplossing van het geschil.
Naast actueel dient het belang ook geoorloofd, d.i. wettig te zijn. Indien het ingediende
beroep in strijd is met het algemeen rechtsbeginsel “Fraus omnia corrumpit”, dan zal
verzoeker niet kunnen doen blijken van een geoorloofd belang. 140
d. De procesbekwaamheid
39. Traditioneel wordt een onderscheid gemaakt tussen de bekwaamheid om een
rechtsgeding aan te gaan en de procesbevoegdheid. Het laatste heeft betrekking op het
vermogen om een geschil bij de rechter aan te brengen en het verzoek erover uitspraak
te doen. 141 Voor wat de procesbekwaamheid betreft, gelden er geen bijzondere
bepalingen inzake de rechts- en handelingsbekwaamheid die vereist is om in rechte op te
treden voor de Raad. Dit maakt dat het gemeen recht van toepassing is. De verzoeker
moet bijgevolg handelingsbekwaam zijn om een procedure bij dit rechtscollege te kunnen
instellen. 142 Dit maakt dat minderjarigen moeten worden bijgestaan door een voogd en
onbekwame volwassenen door een wettelijke vertegenwoordiger. Volgens de regels van
het internationaal privaatrecht, is het de nationale wet van betrokkene die bepaalt of de
verzoeker al dan niet meerderjarig is 143 en wordt de vaststelling van de onbekwaamheid
van een volwassene beheerst door het recht van de Staat op wiens grondgebied die
persoon zijn gewone verblijfplaats heeft op het tijdstip van de feiten die aanleiding geven
tot de goedkeuring van beschermingsmaatregelen 144 . Concreet betekent dit dat een
handelingsonbekwame meerderjarige vreemdeling in België eerst het voorwerp moet
hebben uitgemaakt van een burgerlijke procedure, naar Belgisch recht, tot vaststelling
belang in vraag wordt gesteld, zij daarover een standpunt moet innemen;”); R.v.St.. nr. 126.331 van 11
december 2003; R.v.St.; nr. 92.421 18 januari 2001; zie ook J. BAERT en G. DEBERSAQUES, o.c.,
randnr. 281-283.
138 J. BAERT en G. DEBERSAQUES, o.c., randnr. 283. Zie ook supra.
139 Wetsontwerp tot hervorming van de Raad van State en tot oprichting van een Raad voor
Vreemdelingenbetwistingen, Memorie van toelichting, Parl. St. Kamer, zittingsjaar 51, nr. 2479/001,
117.
140 De toepassingen in de rechtspraak van de Raad van State: R.v.St. nr. 89.451 van 31 augustus 2000
(“Overwegende dat in de bestreden beslissing wordt besloten tot de bedrieglijkheid van de asielaanvraag
[…] dat er geen gunstig gevolg kan worden verleend aan een beroep waarbij de verzoekende partij de
Overheid bij het nemen van de bestreden beslissing bewust heeft pogen te misleiden; dat hieruit volgt
dat het beroep niet ontvankelijk is wegens ontstentenis van het wettelijk vereiste rechtmatige belang;
dat de vordering onontvankelijk is,”); R.v.St.. nr. 98.827 van 12 september 2001 (“dat bij toepassing
van het algemeen rechtsbeginsel "fraus omnia corrumpit" de ingestelde vorderingen niet ontvankelijk
zijn”); R.v.St.. nr. 97.207 van 28 juni 2001 (“dat overeenkomstig het algemeen rechtsbeginsel, fraus
omnia corrumpit, geen gunstig gevolg kan worden verleend aan het beroep van een vreemdeling die een
tweede asielaanvraag heeft ingediend onder een andere identiteit; dat dit zeker het geval is wanneer dit
bedrog niet wordt betwist door de verzoekende partij; dat hieruit volgt dat het beroep niet-ontvankelijk
is wegens ontstentenis van het wettelijk vereiste rechtmatig belang,”).
141 A. MAST, J. DUJARDIN, M. VAN DAMME en J. VANDE LANOTTE, o.c., randnr. 954; G. DEBERSAQUES,
“Het contentieux in het vreemdelingenrecht voor de Raad van State: een onderzoek naar de primaire
ontvankelijkheidvoorwaarden” l.c.,195.
142 G. DEBERSAQUES, “Het contentieux in het vreemdelingenrecht voor de Raad van State: een
onderzoek naar de primaire ontvankelijkheidvoorwaarden”, l.c.,191.
143 art. 34 Wetboek Internationaal Privaatrecht. Met uitzondering van de Staatloze voor wie, op grond
van art. 3§3 Wetboek internationaal Privaatrecht wordt aangeknoopt bij zijn gewone verblijfplaats.
144 art. 35 Wetboek Internationaal Privaatrecht.
27