Deelrapport trendanalyse domein Veiligheid - Nationaal Archief

More documents

Recommendations

Info

Concept rapport Veiligheid – februari 2011 kabinet het standpunt ingenomen dat geweldgebruik tegen personen met een publieke taak onaanvaardbaar is en moet worden vervolgd (www.politiebond.nl). Er werden door de regering verschillende maatregelen genomen en projecten gestart die het geweld in de publieke sector zouden moeten voorkomen. Zo heeft de regering in het actieprogramma Geweld tegen de politie bijvoorbeeld aandacht besteed aan tolerantiegrenzen en geweldsprotocollen. In 2005 heeft de Raad van Hoofdcommissarissen het Protocol geweld tegen de politie opgesteld met richtlijnen m.b.t. het voorkomen van geweld. Uitgangspunt hierbij was dat alle geweld tegen de politie strafA of civielrechtelijk wordt afgehandeld. In hetzelfde jaar ging het Actieplan tegen geweld van start waarin doelstellingen en verantwoordelijkheden voor de betrokken ministeries werden omschreven. De algemene preventieve aanpak van geweld tegen risicoberoepen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de ministers van BZK, Justitie en Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) (Naeyé e. Bleijendaal 2008: 20A22). De beleidsmatige aanpak van agressie en geweld gericht tegen personen met publieke taken wordt na 2005 versterkt voortgezet. A Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties A Ministerie van Justitie A Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid A Politie A Raad van Hoofdcommissarissen A Brandweer A Ambulancedienst A Vereniging van Nederlandse Gemeenten A Openbaar Ministerie A Nederlandse Spoorwegen "" A M.J.G. Jacobs, M.E.W. Jans en B. Roman, Aard en omvang van ongewenst gedrag tegen werknemers met een publieke taak: een vervolgonderzoek. Tilburg 2009. A Sociale Staat van Nederland (Den Haag 2003 en 2005), afgekort als SSvN. A M.J.G. Jacobs, M.Y. Bruinsma en J.W.M.J. van Poppel: De frontlinie van opsporing en handhaving. Stelselmatige bedreigingen door burgers als contrastrategie. Den Haag 2008. A http://www.hetccv.nl/binaries/content/assets/ccv/dossiers/samenlevenAenA wonen/geweld/veilige_publieke_taak.pdf (geraadpleegd op 24 augustus 2010) A www.politiebond.nl/downloads/da30608133f72d4aec0a26fe703f94ff.pdf. A http://www.brandweerln.nl/organisatie/regiobureau%20brandweer/Afdeling%20R isicobeheersing/Pages/Preparatieenrepressie.aspx (geraadpleegd op 10 september 2010). A C.J.E. In ’t Velt e.a.: Politie en geweld. Een verkenning van politiereacties op geweldsincidenten in vier Nederlandse regiokorpsen. Zeist/Apeldoorn 2003. A I. Helsloot, E.J. Oomes e. A.C.J. Scholtens: Veiligheid bij repressief optreden. In: I. Helsloot, E.R. Muller e. J.D. Berghuijs: Brandweer. Studies over organisatie, functioneren en omgeving. Deventer 2007: 621A654. A J. Naeyé e. R. Bleijendaal: Agressie en geweld tegen politiemensen. Beledigen, bedreigen, tegenwerken en vechten. Amsterdam 2008. A Jaap Timmer: Politiegeweld. Geweldgebruik van en tegen de politie in Nederland, Alphen aan den Rijn 2005. A L. Dubbeld: Bont en blauw op straat. Secondant 2(2009): 20A25 A Andersson Elffers Felix (AEF): Geweld tegen de Brandweer. Conclusies en aanbevelingen t.a.v. beleid en actieprogramma’s. Utrecht 2005 A Y. Buruma, Victimalisering van het strafrecht. In: J.C.J. Boutellier e.a., Hoe punitief is Nederland? (Arnhem 1994) 211A233. A I. Weijers, Stop de criminalisering van de kattenkwaad. In: Volkskrant, 2 oktober 2000. A K. Wittebrood. Interview 2010 86
Concept rapport Veiligheid – februari 2011 , $ A Individualisering A Toegang, participatie en emancipatie A Domein: Veiligheid A Domein: Politiek en bestuur Jaren zeventig – na 2005 ! In de traditionele opvatting was de politie een uitvoeringsorganisatie van het bevoegde gezag. De politie had een instrumentele, wetshandhavende rol. De hulpverlenende taak van de politie werd formeel vrij eng opgevat. Het politieoptreden was vooral reactief, repressief en incidentgericht. De afstandelijke houding van de politie in de jaren vijftig en eerste helft jaren zestig was vooral mogelijk omdat overheidsgezag nog een hoge mate van vanzelfsprekendheid had. [Cachet en Versteegh, 2007:1050] De maatschappelijke onrust in de tweede helft van de jaren zestig maakte een eind aan het isolement van de politie. De politie zag zich vooral na 1966 geplaatst in een samenleving, die werd gekenmerkt door actie, protest, kritiek en radicalisering op vrijwel alle maatschappelijke terreinen. Het traditionele respect voor gezag verdween. [Straver, 1998: 23]. Geweld leek in de roerige jaren zestig bij uitstek het middel te zijn om het gezag te handhaven. [Politie in Verandering, 1977: 34A35] De veranderde maatschappelijke omstandigheden leidden niet tot fundamentele vernieuwing van de politieorganisatie. Oplossingen voor problemen werden in de jaren zeventig gezocht in de inzet van nieuwe methoden en middelen en in sterkteAuitbreiding van de politie. Het aantal specialistische afdelingen nam toe, evenals het aantal organisatorische niveaus en de complexiteit van de politieorganisatie. [Straver, 1998: 23A24 en Van der Torre, 1998: 63A64] De politie trachtte in de jaren zeventig door dienstverlening in probleemsituaties op wijkniveau feitelijke aanvaarding voor haar optreden te verwerven. Het drielagenmodel (wijkA, projectA en assistentiesurveillance) ging dienen als uitgangspunt voor de basispolitiezorg. [Straver, 1998: 23A24] Eind jaren zeventig werd duidelijk dat de functie van wijkagent, zoals die op dat moment bestond, niet aan de verwachtingen voldeed. Hoewel wijkagenten meestal wel beschikten over goede contacten met de wijkbewoners, was de klacht dat zij binnen hun eigen organisatie vaak een geïsoleerde positie innamen. [Terpstra, 2008: 16] De wijkagent was het marginale probleemgerichte randje van een overigens op repressie gerichte organisatie. [Straver, 1998: 24] Op 23 februari 1976 werd bij beschikking van de minister van Binnenlandse Zaken (nr. EA76/4503, D.G.AO.O.V./Dir. Pol./Afd. O. en U.) de Projectgroep Organisatie Structuren (POS) ingesteld die zich moest buigen over de sterkteproblematiek. Ruim een jaar later was de presentatie van het rapport ‘Politie in Verandering’. In dit rapport werd door de POS aangegeven dat zinvolle uitspraken over een wenselijke sterkte van de politie en een zinvolle spreiding van de aanwezige sterkte alleen gedaan kon worden tegen de achtergrond van een fundamentele doordenking van de rol van de politie. [Cachet, Van der Torre en Van Natijne, 1998: 9] In het rapport werd gepleit voor een fundamentele herbezinning op de relatie politie en samenleving. De politie moest haar afstandelijke positie loslaten en wezenlijk betrokken raken bij de omringende samenleving. [Cachet en Versteegh, 2007: 1050] Volgens de POS moest de politie haar gezag en legitimiteit voortaan bij de bevolking verdienen. Veel meer dan voorheen diende de politie haar werk te laten sturen door specifieke behoeften binnen de maatschappelijke omgeving waar ze haar werk deed. Dat dwong tot betrokkenheid en actieve maatschappelijke participatie. 87
Page 1 and 2:
DOMEIN (ZORG VOOR) VEILIGHEID NATIO
Page 3 and 4:
Concept rapport Veiligheid - februa
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36: Concept rapport Veiligheid - februa
Page 85: Concept rapport Veiligheid - februa
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
show all

Deelrapport trendanalyse domein Veiligheid - Nationaal Archief

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?