Deelrapport trendanalyse domein Veiligheid - Nationaal Archief

More documents

Recommendations

Info

Concept rapport Veiligheid – februari 2011 werd bepaald dat de dagelijks parate organisaties, d.w.z. de politie, de geneeskundige hulpverlening en de brandweer, gezamenlijk verantwoordelijk waren voor de rampenbestrijding. De brandweer kreeg hierbij de coördinerende taak toegewezen. [Van Lochem, 2007: 172] De indeling in oorlogsA en vredesrampen werd steeds meer als anachronistisch gezien. In 1980 werd de BB opgeheven. De taken voor zowel oorlogsA als vredesrampen gingen dus over naar de Regionale Brandweer, de geneeskundige diensten, het Rode Kruis en het Korps Mobiele Colonnes (KMC) dat een onderdeel van de Koninklijke Landmacht uitmaakte. [website nbdc; Van Lochem, 2007: 170A171] De samenwerking tussen hulpverleningsdiensten onder leiding van de brandweer is in de jaren tachtig en negentig geïntensiveerd. In 1985 werden de Brandweerwet en de Rampenwet van kracht die de operationele leiding bij de brandweer en bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de rampenbestrijding bij de gemeenten vastlegden. De Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen uit 1991 regelde de bevoegdhedenstructuur bij de geneeskundige hulpverlening bij rampen en de voorbereiding daarop. Het uitgangspunt was regionalisering van rampenbestrijding op basis van verlengd lokaal bestuur. [website burgemeesters] Er waren echter nog steeds uiteenlopende typen regio’s met afwijkende grenzen en verschillende omvang. Door enkele calamiteiten in de jaren negentig, zoals de aardbeving in Limburg, de explosie bij Cindu in Uithoorn, de Bijlmerramp en de treinontsporing bij Hoofddorp in 1992, het hoogwater van 1995 en de Herculesramp in 1996 werd het bestaande bestel van rampenbestrijding herhaaldelijk op proef gesteld. [Bron en Schaap, 2007: 71/72] Door het wegvallen van oorlogsdreiging uit het Oosten na de val van de Berlijnse Muur in 1989 werd in 1993 het KMC opgeheven. [Van Lochem, 2007: 170A171] In hetzelfde jaar werd de minister van BZK belast met organisatie van geneeskundige hulpverlening. Hiermee kwam de organisatie van alle parate hulpverleningsdiensten onder één ministerie te vallen. Dit vergemakkelijkte de weg naar een verdere regionalisering van de rampenbestrijding en crisisbeheersing en professionalisering van de hulpverleningsdiensten. [website burgemeeters; Van Lochem, 2007: 173] Een van de voorlopers op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing op regionaal niveau was de veiligheidsregio RotterdamARijnmond. [Ale 2010) In 1994 werd de politie in 25 regiokorpsen en een Korps Landelijke Politiediensten ingedeeld. Ook zijn er medio jaren negentig ten behoeve van de geneeskundige hulpverlening de eerste regionale ambulancevoorzieningen (RAV) gevormd die overeenkwamen met de politieregio’s. [Van Lochem, 2007: 173] In 1999 werd de Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen opgericht die belast werd met coördinatie van de inzet van geneeskundige diensten tijdens rampen en grote ongevallen in de regio. [website ghor; Bierens, 2009: 819] Begin jaren nul vonden veel incidenten plaats, zoals de aanslagen van 11 september 2001, de dreiging van een pokkenepidemie als gevolg van bioterrorisme en de SARSA epidemie in 2003, die aanleiding gaven tot nieuwe evaluatie van het beleid op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing. De uitkomsten van de onderzoeken naar aanleiding van de vuurwerkramp in Enschede in 2000 door de commissieAOosting en de cafébrand in Volendam in 2001 door de commissieAAlders gaven aan dat de organisatie en coördinatie van rampenbestrijding veel te wensen overliet. [Van Lochem, 2007:175A 176) Dit leidde onder meer tot het tot stand brengen van de Wet kwaliteitsbevordering rampenbestrijding in 2004 die de basis voor verdere vorming van veiligheidsregio’s legde. Het concept van veiligheidsregio nam ook een centrale plaats in in het Beleidsplan Crisisbeheersing 2004A2007 van het kabinet. Hierin werd accent gelegd op betere multidisciplinaire voorbereiding op de moderne dreigingen en goede aansluiting van verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij de rampenbestrijding en crisisbeheersing. [Van Lochem, 2007: 178] A Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 82
Concept rapport Veiligheid – februari 2011 A Ministerie van Justitie A Openbaar Ministerie (OM) A Regionale Diensten van Rijkswaterstaat A Het Nederlandse Rode Kruis A Politie A Raad van Hoofdcommissarissen A Brandweer A Ambulancediensten A Huisartsen A Regionaal Militair Commando (RMC) A Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) A Gemeentelijke of Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD) A Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) A Koninklijke Nederlandse Reddingsmaatschappij (KNMR) A Inspectie Openbare Orde en Veiligheid (IOOV) A Regionale Ambulancevoorzieningen (RAV) "" A P.J.P.M. van Lochem, Van brandweerzorg naar rampenbestrijding: ontwikkeling van het brandweerbestel van 1940A2006. In: I. Helsloot, E.R. Muller en J.D. Berghuijs: Brandweer. Studies over organisatie, functioneren en omgeving. Deventer 2007: 47A89. A R.P. Bron en S.D. Schaap, De organisatorische omgeving van de brandweer in ontwikkeling: de opkomst van de veiligheidsregio. In: I. Helsloot, E.R. Muller en J.D. Berghuijs: Brandweer. Studies over organisatie, functioneren en omgeving. Deventer 2007: 169A204. A http://www.nbdc.nl/cms/show/id=695196 (geraadpleegd op 31.08.2010). A http://www.burgemeesters.nl/files/File/Crisisbeheersing/docs/20070730b.pdf (geraadpleegd op 24 augustus 2010). A http://www.ghor.nl/kr_rgf/ (geraadpleegd op 31.08.2010). A J.J.L.M. Bierens, Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR). In: E.R. Muller e.a., Crisis. Studies over crisis en crisisbeheersing. Deventer 2009: 817A842. A B. Ale, interview 26 juli 2010 83
Page 1 and 2:
DOMEIN (ZORG VOOR) VEILIGHEID NATIO
Page 3 and 4:
Concept rapport Veiligheid - februa
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32: Concept rapport Veiligheid - februa
Page 81: Concept rapport Veiligheid - februa
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
show all

Deelrapport trendanalyse domein Veiligheid - Nationaal Archief

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?