Deelrapport trendanalyse domein Veiligheid - Nationaal Archief

More documents

Recommendations

Info

Concept rapport <strong>Veiligheid</strong> – februari 2011 van plegers van criminele of overlast gevende gedragingen, maar ook ten opzichte van elkaar (SSvN, 2003:218). Sinds de jaren tachtig is een grotere gevoeligheid voor geweld en criminaliteit waarneembaar. Bepaalde gedragingen, zoals mishandeling en gewelddadig handelen in de seksuele sfeer (Buruma 1994: 211/212), maar ook kleine diefstal of vernieling, worden door de samenleving strafwaardiger beschouwd dan voorheen (Wittebrood, 2010; Van Vliet, 2010; Weijers, 2000). De uitbreiding van het strafbare gebied gaat gepaard met verbreding van het stelsel van straffen en maatregelen, de verharding en verscherping van de strafexecutie (bijvoorbeeld het LikA opAstukbeleid, het introduceren van minimumstraffen en het verhogen van maximumstraffen) alsmede de verbreding van controleA en opsporingsmiddelen (Berghuis, 1994: 310). Er zijn nieuwe maatregelen ingevoerd zoals preventief fouilleren, identificatieplicht, verruimen mogelijkheden DNAAonderzoek en toepassen van cameratoezicht in (semiA) openbare ruimte (SSvN, 2003: 198; Kelk, 2004: 21A22). Tegelijkertijd daalt de tevredenheid van de burger over het functioneren van de politie sinds de jaren zeventig. In 1974 was nagenoeg 80 procent tevreden, in de jaren 1980A 1983 45 procent en in 1991 nog maar 32 procent (SCP, 1998: 646). Ook de algemene beoordeling van het beleid op het terrein van ordehandhaving en criminaliteit is laag: slecht een vijfde van de burgers geeft de overheid hiervoor een ruime voldoende of meer (SCP, 2002: 657). Ondanks dat de rechter meer en strengere vrijheidsstraffen oplegt, was 91 procent van de bevolking in 2002 van mening dat de misdaad in Nederland te licht wordt bestraft (SCP, 2002:36). Dit strengere punitieve maatschappelijk klimaat wordt niet in de laatste plaats bepaald door de toenemende zichtbaarheid van criminaliteit in de massamedia (SCP 2002: 34). De oorspronkelijke terughoudendheid in het verslaan van misdaadnieuws heeft in de laatste decennia onder invloed van commercialisering plaats gemaakt voor emotionaliteit en sensatiezucht. Misdaad en de dwalingen van het justitiële apparaat worden door de media dagelijks met veel aandacht in beeld gebracht (Brants, 2008; SCP, 2002: 34). A Ministerie van Justitie A Politie A Openbaar Ministerie A Media A SCPARapport 1998 (Den Haag 1998). A Sociale Staat van Nederland (Den Haag 2003 en 2005), afgekort als SSvN. A SCPARapport 2002 (Den Haag 2002). A H. Boutellier, De veiligheidsutopie. Hedendaags onbehagen en verlangen rond misdaad en straf (Den Haag 2003). A C. Kelk, Verbreding van het punitieve spectrum. In: J.C.J. Boutellier e.a., Hoe punitief is Nederland? (Arnhem 1994) 13A44. A Y. Buruma, Victimalisering van het strafrecht. In: J.C.J. Boutellier e.a., Hoe punitief is Nederland? (Arnhem 1994) 211A233. A A.C. Berghuis, Punitiviteitsfeiten. In: J.C.J. Boutellier e.a., Hoe punitief is Nederland? (Arnhem 1994) 299A311. 22
Concept rapport <strong>Veiligheid</strong> – februari 2011 & ' $ A Technologiserig A Informatisering A Internationalisering A Trend: Groeiend belang van ‘veiligheidsgevoelens’ van de burger A Domein: Zorg voor recht A Domein: Zorg voor verhouding met buitenland Jaren 90 A na 2005 ! De ontwikkeling van nieuwe technologieën schept nieuwe kansen maar brengt tegelijkertijd nieuwe risico’s voor de samenleving met zich mee, onder meer omdat ze niet alleen door de burgers, overheden of bonafide organisaties kunnen worden ingezet maar ook door criminele of terroristische organisaties voor malafide doeleinden (kunnen) worden misbruikt. Informatienetwerken – Internet in het bijzonder – nemen in dit opzicht een bijzondere plaats in. Afgelopen decennia vormen zij steeds meer de ruggengraat van de samenleving. Veel belangrijke maatschappelijke functies en organisaties zijn al afhankelijk van informatieA en communicatietechnologie (ICT): banken, energievoorziening, de overheid, defensie en politie, ziekenhuizen enzovoort. De informatieA en communicatietechnologie heeft een internationaal karakter, is niet per se aan geografische locatie gebonden (Hoefnagel 2007: 20) en maakt een digitale wereldeconomie mogelijk; zaken doen via Internet, eenAopAeencommunicatie tussen bedrijf en consument etc. Het internetgebruik in Nederland behoort tot de hoogste ter wereld. In 2004 had 74 procent van de Nederlanders thuis toegang tot internet en maakte ongeveer 60 procent van de werkenden, scholieren en studenten gebruik van een computer (SCP 2004: 16 en 228). In feite is een huidig maatschappelijk leven zonder ICT ondenkbaar. De afhankelijkheid van informatienetwerken brengt nieuwe maatschappelijke risico's met zich mee. Informatienetwerken worden ten eerste door criminelen gebruikt om traditionele delicten te plegen: vermogensdelicten zoals fraude en witwassen, bedrijfsspionage, discriminatie, verspreiding van kinderpornografie, gokken via internet en auteursrechtelijke delicten. Door gebruik te maken van informatieA en communicatietechnologie kunnen de traditionele strafbare feiten sneller, anoniem en op grote(re) schaal worden gepleegd. De mogelijkheden van het ICTAgebruik hebben ten tweede geleid tot het ontstaan van nieuwe vormen van criminaliteit zoals inbraak in informatienetwerken, identiteitsdiefstal door middel van bijvoorbeeld phishing (het stelen van digitale persoonsgegevens door zich online voor te doen als iemand anders, bijvoorbeeld je bank), skimming (het op onrechtmatige wijze bemachtigen en kopiëren van pinpasA of creditcardgegevens op het moment dat er een betaaltransactie plaatsvindt), of stalking via internet (www.websitevoordepolitie.nl), cybervandalisme of cyberterrorisme, d.w.z. beschadiging of vernietiging van informatie en ontwrichting of vernieling systemen met een vitale functie (infrastructuur/economie) etc. (Luiijf 2008: 151A158). Criminele en terroristische organisaties beschouwen ICT enerzijds als doel van hun acties, anderzijds als ondersteunend middel. De ICTAtechnologie maakt dus een snelle communicatie zowel onderling als met de buitenwereld (publiciteit, uiting van bedreigingen etc.), betere coördinatie en meer effectieve sturing binnen en tussen de 23
Page 1 and 2: DOMEIN (ZORG VOOR) VEILIGHEID NATIO
Page 3 and 4: Concept rapport Veiligheid - februa
Page 21: Concept rapport Veiligheid - februa
Page 73 and 74:
Concept rapport Veiligheid - februa
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
show all

Deelrapport trendanalyse domein Veiligheid - Nationaal Archief

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?