Deelrapport trendanalyse domein Veiligheid - Nationaal Archief

Concept rapport Veiligheid – februari 2011
dienstdoende hulpverleners nauwelijks worden bereikt. Doordat van veraf zichtbaar was
dat er iets ernstigs was gebeurd, werden velen echter als vanzelf gealarmeerd en traden
zij spontaan in dienst. De communicatie en coördinatie bleven echter zeer stroef
verlopen. [Oosting: 127A129, 133A135, 161A164, 239A240] De hulpverlening na de
cafébrand in Volendam kende gelijksoortige problemen. Dit leidde mede tot de Wet
kwaliteitsbevordering rampenbestrijding (Wkr) die in 2004 in werking trad. Deze wet
beoogt onder meer het risicobewustzijn bij burgers, bedrijven, bestuur en hulpverleners
te verhogen en rampenplannen actueel, haalbaar en van voldoende kwaliteit te houden.
[Van Zanten en Helsloot: 140A141]
Hoe de brand bij SE Fireworks aanvankelijk heeft kunnen beginnen, is nog altijd niet
duidelijk. Aanvankelijk werd een werknemer ervan verdacht de brand te hebben
aangestoken, maar hij werd in 2003 in hoger beroep vrijgesproken. In datzelfde jaar
werden de beide directeuren van het bedrijf werden in hoger beroep tot een jaar
gevangenisstraf veroordeeld wegens overtreding van de milieuvoorschriften, handel in
illegaal vuurwerk en brand en ontploffing door schuld, met de dood tot gevolg. Zij gingen
in cassatie, maar de Hoge Raad verwierp hun beroep. Het onderzoek naar de eerste
brand is nooit formeel afgesloten en kreeg begin 2010 weer een impuls door nieuwe
getuigenverklaringen. [NOS 2010]
A Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A Ministerie van Justitie
A Ministerie van VROM
A Ministerie van VWS
A Commissie Onderzoek Vuurwerkramp (“CommissieAOosting”)
A Gemeente Enschede
A Arbeidsinspectie
A Rijksverkeersinspectie
A Inspectie Milieuhygiëne
A Inspectie Ruimtelijke Ordening
A Inspectie Volkshuisvesting
A Inspectie voor de politie
A Inspectie Brandweerzorg en Rampenbestrijding
A Inspectie voor de Gezondheidszorg
A Openbaar Ministerie
A Rechtbank van Almelo
A Gerechtshof van Arnhem
A Hoge Raad
""
A Oosting, M. / Commissie Onderzoek Vuurwerkramp, De vuurwerkramp.
Eindrapport (Enschede / Den Haag 2001)
A Lochem, P.J.P.M van, ‘Van brandweerzorg naar rampenbestrijding: ontwikkeling
van het brandweerbestel van 1940A2006’ in: I. Helsloot, E.R. Muller en J.D.
Berghuijs (ed.), Brandweer. Studies over organisatie, functioneren en omgeving
(Deventer 2007) 47A89.
A Zanten, P.J. van, en I. Helsloot, ‘De brandweer als spil van de rampenbestrijding’
in: I. Helsloot, E.R. Muller en J.D. Berghuijs (ed.), Brandweer. Studies over
organisatie, functioneren en omgeving (Deventer 2007) 131A168.
A Hagen, R.R., L. Witloks en W. Jong, ‘Praktijkvisie brandpreventie en regelgeving:
Over de relatie tussen de ontwikkeling van de brandveiligheidsregelgeving en de
werkwijze van de brandweer’ in: I. Helsloot, E.R. Muller en J.D. Berghuijs (ed.),
Brandweer. Studies over organisatie, functioneren en omgeving (Deventer 2007)
749A767.
120