De invloed van de mondialisering op volkswoningbouw in ... - Rooilijn
De invloed van de mondialisering op volkswoningbouw in ... - Rooilijn
De invloed van de mondialisering op volkswoningbouw in ... - Rooilijn
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Rooilijn</strong> Jg. 40 / Nr. 1 / 2007 <strong>De</strong> <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> <strong>op</strong> <strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong> <strong>in</strong> Ecuador P. 48<br />
<strong>De</strong> <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> <strong>op</strong><br />
<strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong><br />
<strong>in</strong> Ecuador Christien Klaufus
<strong>Rooilijn</strong><br />
Jg. 40 / Nr. 1 / 2007 <strong>De</strong> <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> <strong>op</strong> <strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong> <strong>in</strong> Ecuador P. 49<br />
Als gevolg <strong>van</strong> grootschalige arbeidsmigratie naar het Westen on<strong>de</strong>rg<strong>in</strong>gen ste<strong>de</strong>n<br />
<strong>in</strong> Ecuador aan het e<strong>in</strong>d <strong>van</strong> <strong>de</strong> vorige eeuw snelle fysieke en sociale veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>-<br />
gen. Families uit lagere sociale klassen wisten hun woonsituatie te verbeteren<br />
dankzij het geld dat gemigreer<strong>de</strong> familiele<strong>de</strong>n <strong>op</strong>stuur<strong>de</strong>n. Om hun sociale stij-<br />
g<strong>in</strong>g aan <strong>de</strong> buitenwereld te tonen, kozen zij voor een <strong>op</strong>zichtige won<strong>in</strong>garchitec-<br />
tuur. Daardoor wer<strong>de</strong>n lokale professionals <strong>in</strong> hun werk met nieuwe dilemma’s<br />
geconfronteerd.<br />
Het Zuid-Amerikaanse land Ecuador<br />
bevond zich rond <strong>de</strong> millenniumwissel<strong>in</strong>g<br />
<strong>in</strong> een turbulente perio<strong>de</strong>. Na jaren <strong>van</strong><br />
politieke <strong>in</strong>stabiliteit en corruptie en <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sastreuze gevolgen <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuurramp<br />
‘El Niño’ kregen <strong>de</strong> Ecuadoranen <strong>in</strong> 1999<br />
te maken met een diepe economische<br />
crisis. Het str<strong>in</strong>gente economische beleid<br />
<strong>van</strong> presi<strong>de</strong>nt en ‘Harvard-boy’ Jamil<br />
Mahuad leid<strong>de</strong> tot hyper<strong>in</strong>flatie en tot het<br />
faillissement <strong>van</strong> <strong>de</strong> grootste banken <strong>van</strong><br />
het land. Spaarzame burgers waren <strong>in</strong> één<br />
klap al hun spaargeld kwijt. <strong>De</strong> presi<strong>de</strong>nt<br />
werd <strong>in</strong> een staatsgreep afgezet maar zijn<br />
<strong>op</strong>volger zette zijn beleid voort. In 2000<br />
werd <strong>de</strong> munteenheid sucre verruild voor<br />
<strong>de</strong> Amerikaanse dollar, waardoor <strong>de</strong> kosten<br />
<strong>van</strong> alledaagse uitgaven nog ver<strong>de</strong>r stegen.<br />
Veel gewone Ecuadoranen zagen <strong>in</strong> die<br />
perio<strong>de</strong> hun bestaanszekerheid afnemen<br />
en verloren <strong>de</strong> ho<strong>op</strong> <strong>op</strong> een betere toekomst<br />
<strong>in</strong> eigen land. Daardoor kwam <strong>van</strong>af <strong>de</strong><br />
twee<strong>de</strong> helft <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaren negentig een massale<br />
emigratiegolf naar <strong>de</strong> VS en Eur<strong>op</strong>a <strong>op</strong><br />
gang. <strong>De</strong> massale uitstroom <strong>van</strong> mensen<br />
leid<strong>de</strong> tot een ver<strong>de</strong>re <strong>in</strong>ternationaliser<strong>in</strong>g<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> Ecuadoraanse cultuur doordat <strong>de</strong><br />
migranten geld, goe<strong>de</strong>ren en nieuwe i<strong>de</strong>eën<br />
naar hun achtergebleven familiele<strong>de</strong>n<br />
stuur<strong>de</strong>n. <strong>De</strong> culturele veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen<br />
had<strong>de</strong>n <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>op</strong> sociale relaties,<br />
leefwijzen en expressievormen, ook <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
won<strong>in</strong>gbouw.<br />
In dit artikel wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> resultaten <strong>van</strong> een<br />
antr<strong>op</strong>ologisch on<strong>de</strong>rzoek gepresenteerd<br />
dat tussen 1999 en 2003 is uitgevoerd <strong>in</strong><br />
<strong>de</strong> prov<strong>in</strong>cieste<strong>de</strong>n Riobamba en Cuenca<br />
<strong>in</strong> het centraal-zui<strong>de</strong>lijke hoogland <strong>van</strong><br />
Ecuador. Het on<strong>de</strong>rzoek richtte zich <strong>op</strong> <strong>de</strong><br />
ontwikkel<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong><br />
en <strong>de</strong> sociale verschuiv<strong>in</strong>gen die daarmee<br />
samenh<strong>in</strong>gen. Er wordt beschreven hoe<br />
families die dankzij buitenlandse <strong>in</strong>komsten<br />
<strong>op</strong> <strong>de</strong> sociale lad<strong>de</strong>r wisten te stijgen,<br />
hun nieuwe positie <strong>in</strong> <strong>de</strong> woonomgev<strong>in</strong>g<br />
tot uitdrukk<strong>in</strong>g brachten. <strong>De</strong> men<strong>in</strong>gen en<br />
ervar<strong>in</strong>gen <strong>van</strong> architecten en beleidsmakers<br />
<strong>in</strong> dat proces vormen <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re kant<br />
<strong>van</strong> het verhaal (Klaufus, 2006).<br />
Transnationale migratie<br />
Toen aan het beg<strong>in</strong> <strong>van</strong> het nieuwe<br />
millennium <strong>de</strong> om<strong>van</strong>g <strong>van</strong> <strong>de</strong> stroom<br />
arbeidsmigranten dui<strong>de</strong>lijk werd, bleken<br />
al hon<strong>de</strong>rdduizen<strong>de</strong>n Ecuadoranen voor<br />
langere of kortere tijd naar <strong>de</strong> VS, Spanje<br />
of Italië vertrokken te zijn. Alle persoonlijke<br />
drama’s ten spijt, <strong>de</strong> succesverhalen<br />
werkten als een katalysator. Uit verschillen<strong>de</strong><br />
sociale lagen <strong>van</strong> <strong>de</strong> bevolk<strong>in</strong>g en<br />
uit alle prov<strong>in</strong>cies <strong>van</strong> het land ston<strong>de</strong>n<br />
mannen en vrouwen klaar om illegaal naar<br />
het buitenland te reizen <strong>in</strong> <strong>de</strong> ho<strong>op</strong> <strong>op</strong> werk<br />
en een beter leven. <strong>De</strong> arbeidsmigratie g<strong>in</strong>g<br />
gepaard met <strong>de</strong> <strong>in</strong>stroom <strong>van</strong> buitenlands<br />
geld dat door <strong>de</strong> migranten naar hun<br />
families gestuurd werd. In 1996 bedroegen
<strong>Rooilijn</strong> Jg. 40 / Nr. 1 / 2007 <strong>De</strong> <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> <strong>op</strong> <strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong> <strong>in</strong> Ecuador P. 50<br />
<strong>de</strong> zogeheten remittances nog 485 miljoen<br />
dollar, <strong>in</strong> 2003 was dat al an<strong>de</strong>rhalf miljard<br />
en een jaar later 1,7 miljard, zo’n zeven<br />
procent <strong>van</strong> Ecuador’s bruto nationaal<br />
product. In <strong>de</strong> nationale economie wer<strong>de</strong>n<br />
remittances na olie-export <strong>de</strong> twee<strong>de</strong> bron<br />
<strong>van</strong> <strong>in</strong>komen<strong>de</strong> valuta en dus <strong>van</strong> grote<br />
waar<strong>de</strong> voor <strong>de</strong> reger<strong>in</strong>g, die <strong>de</strong> migratie<br />
dan ook niet afrem<strong>de</strong>. Dankzij het geld dat<br />
transnationale migranten naar Ecuador<br />
stuur<strong>de</strong>n, kon<strong>de</strong>n veel achterblijvers hun<br />
woon- en leefsituatie verbeteren. Families<br />
die geld ontv<strong>in</strong>gen, verbouw<strong>de</strong>n hun<br />
won<strong>in</strong>gen soms tot ware paleizen. <strong>De</strong><br />
<strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> arbeidsmigratie <strong>op</strong> <strong>de</strong> lokale<br />
bouweconomieën was <strong>in</strong> 2001 en 2002<br />
goed merkbaar. Volgens een lan<strong>de</strong>lijke<br />
studie had gemid<strong>de</strong>ld vijftien procent<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> families uit Ecuadoraanse ste<strong>de</strong>n<br />
een familielid <strong>in</strong> het buitenland. In <strong>de</strong><br />
zui<strong>de</strong>lijke stad Cuenca lag dat percentage<br />
iets hoger. <strong>De</strong>ze families ontv<strong>in</strong>gen gemid<strong>de</strong>ld<br />
acht keer per jaar een bedrag <strong>van</strong><br />
175 dollar; <strong>in</strong> Cuenca gemid<strong>de</strong>ld nog iets<br />
meer (Bendixen & Associates, 2003). Voor<br />
huishou<strong>de</strong>ns die normaal gesproken <strong>van</strong><br />
hon<strong>de</strong>rd of tweehon<strong>de</strong>rd euro per maand<br />
moeten rondkomen, betekent zo’n extra<br />
geldbedrag al snel een verdubbel<strong>in</strong>g <strong>van</strong><br />
het maand<strong>in</strong>komen. In sommige gevallen<br />
leid<strong>de</strong> het ertoe dat le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> gemarg<strong>in</strong>aliseer<strong>de</strong><br />
groepen zoals boeren en volkswijkbewoners<br />
<strong>op</strong> <strong>de</strong> maatschappelijke lad<strong>de</strong>r<br />
kon<strong>de</strong>n <strong>op</strong>klimmen. Zij verbouw<strong>de</strong>n hun<br />
huizen en kozen <strong>op</strong>zichtige bouwstijlen<br />
om hun nieuwe sociale positie kracht bij<br />
te zetten. Tegelijkertijd veroorzaakte <strong>de</strong><br />
sociale mobiliteit <strong>van</strong> succesvolle transnationale<br />
migranten ook een grotere kloof<br />
tussen rijk en arm, omdat <strong>de</strong> consumptiedrift<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> sociale stijgers <strong>de</strong> prijzen <strong>in</strong><br />
sommige ste<strong>de</strong>n fl<strong>in</strong>k had <strong>op</strong>gestuwd. <strong>De</strong><br />
families zon<strong>de</strong>r extra <strong>in</strong>komsten kon<strong>de</strong>n<br />
die prijsstijg<strong>in</strong>gen niet betalen en zakten<br />
dieper weg <strong>in</strong> armoe<strong>de</strong>.<br />
Mythische huizen<br />
Omdat <strong>de</strong> emigratie <strong>van</strong>uit <strong>de</strong> zui<strong>de</strong>lijke<br />
prov<strong>in</strong>cies eer<strong>de</strong>r <strong>op</strong> gang gekomen was<br />
dan <strong>in</strong> <strong>de</strong> rest <strong>van</strong> het land, wer<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
dorpen en ste<strong>de</strong>n daar pr<strong>op</strong>ortioneel<br />
met <strong>de</strong> grootste uittocht <strong>van</strong> arbeids-<br />
krachten en met een enorme import <strong>van</strong><br />
geld geconfronteerd. In <strong>de</strong> regio Cuenca<br />
waren <strong>de</strong> veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> het straatbeeld<br />
dui<strong>de</strong>lijk zichtbaar. Al <strong>van</strong>af <strong>de</strong> jaren<br />
zeventig en tachtig wer<strong>de</strong>n <strong>in</strong> <strong>de</strong> dorpen<br />
rond <strong>de</strong> stad <strong>de</strong> karakteristieke portaalwon<strong>in</strong>gen<br />
<strong>van</strong> adobe en hout ver<strong>van</strong>gen door<br />
grote, gesloten villa’s. In <strong>de</strong> jaren negentig<br />
kwamen daar appartementencomplexen<br />
<strong>van</strong> glad<strong>de</strong> en glimmen<strong>de</strong> materialen bij.<br />
<strong>De</strong> nieuwe woongebouwen vielen <strong>op</strong> door<br />
hun materiaalgebruik, <strong>de</strong> vorm, <strong>de</strong> rijke<br />
<strong>de</strong>coraties en vooral door hun grootte.<br />
Op sommige gebouwen prijkte <strong>de</strong> naam<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> trotse familie die het huis had laten<br />
bouwen. Omdat ze boven <strong>de</strong> ou<strong>de</strong> adobe<br />
huizen uitstaken, trokken ze <strong>in</strong> het landschap<br />
<strong>de</strong> aandacht.<br />
B<strong>in</strong>nenshuis lieten migrantenfamilies<br />
comfortverhogen<strong>de</strong> voorzien<strong>in</strong>gen<br />
aanbrengen zoals boilers en ligba<strong>de</strong>n.<br />
Veel families lieten zich <strong>in</strong>spireren door<br />
huizen die hun familielid <strong>in</strong> het buitenland<br />
had gezien hetzij <strong>in</strong> het echt, hetzij <strong>op</strong><br />
afbeeld<strong>in</strong>gen. Ze vroegen een architect of<br />
aannemer om een soortgelijk ontwerp te<br />
maken. <strong>De</strong> ontwerpers en bouwers kregen<br />
<strong>de</strong> taak <strong>de</strong> soms buitenissige wensen <strong>van</strong><br />
hun <strong>op</strong>drachtgevers te verwerken met <strong>de</strong><br />
materialen en technieken die ze <strong>in</strong> Ecuador<br />
tot hun beschikk<strong>in</strong>g had<strong>de</strong>n. Een priester<br />
<strong>in</strong> Cuenca vertel<strong>de</strong> bijvoorbeeld hoe één<br />
<strong>van</strong> zijn parochianen, een vrouw wiens<br />
man naar het buitenland vertrokken was,<br />
aan een architect een plaatje liet zien <strong>van</strong><br />
het mo<strong>de</strong>l dat ze voor haar nieuwe huis<br />
wenste: het was een afbeeld<strong>in</strong>g <strong>van</strong> het<br />
Sydney Opera House. Een vrouwelijke<br />
architect uit Cuenca had ooit een vergelijkbare<br />
<strong>op</strong>dracht gekregen. Het had haar<br />
veel moeite gekost om <strong>van</strong> een plaatje met<br />
daar<strong>op</strong> een kolossaal kantoorgebouw een<br />
won<strong>in</strong>gontwerp voor een kle<strong>in</strong>, ste<strong>de</strong>lijk<br />
perceel te maken. Als een huis er eenmaal<br />
stond, bleken <strong>de</strong> bewoners <strong>de</strong> voorzien<strong>in</strong>gen<br />
bovendien vaak heel an<strong>de</strong>rs te gebruiken<br />
da waarvoor ze waren bedoeld. Zo zag<br />
zij bijvoorbeeld ooit dat <strong>in</strong> een luxueuze<br />
villa <strong>van</strong> een migrantenfamilie het ligbad<br />
gebruikt werd om maïskolven te drogen<br />
en alleen een keuken en een slaapkamer <strong>in</strong>
<strong>Rooilijn</strong> Jg. 40 / Nr. 1 / 2007 <strong>De</strong> <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> <strong>op</strong> <strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong> <strong>in</strong> Ecuador P. 51<br />
Familietrots vastgelegd <strong>in</strong> won<strong>in</strong>gbouw<br />
gebruik waren genomen; <strong>de</strong> rest stond leeg.<br />
Volgens <strong>de</strong> architect had<strong>de</strong>n <strong>de</strong> mensen<br />
weliswaar genoeg geld om een goed huis te<br />
k<strong>op</strong>en maar geen i<strong>de</strong>e hoe er<strong>in</strong> te leven en<br />
het te gebruiken.<br />
Toonaangeven<strong>de</strong> architecten en beleidsmakers<br />
von<strong>de</strong>n <strong>de</strong> huizen <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe<br />
rijken ongepast voor het ste<strong>de</strong>lijke of<br />
buitenste<strong>de</strong>lijke landschap en ongeschikt<br />
voor <strong>de</strong> leefwijzen <strong>van</strong> <strong>de</strong> bewoners.<br />
Ook waren <strong>de</strong> architecten bang dat het<br />
monumentale karakter <strong>van</strong> <strong>de</strong> historische<br />
b<strong>in</strong>nenste<strong>de</strong>n verloren zou gaan door<br />
<strong>de</strong> <strong>op</strong>rukken<strong>de</strong> <strong>op</strong>ulente huizen. Dat<br />
<strong>de</strong>ed <strong>de</strong> hang naar lokale eigenheid en<br />
<strong>de</strong> waar<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g voor lokale bouwtradities<br />
toenemen. Architectuur en won<strong>in</strong>gbouw<br />
wer<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>in</strong>zet <strong>van</strong> verwoed<strong>de</strong> discussies<br />
over ‘geschikte’ bouwvormen. <strong>De</strong><br />
professionals die verantwoor<strong>de</strong>lijk waren<br />
voor <strong>de</strong> volkshuisvest<strong>in</strong>g, ruimtelijke<br />
or<strong>de</strong>n<strong>in</strong>g en <strong>de</strong> beeldkwaliteit <strong>van</strong> stad<br />
en landschap, had<strong>de</strong>n geen grip <strong>op</strong> <strong>de</strong>ze<br />
ontwikkel<strong>in</strong>g. Dit kwam me<strong>de</strong> doordat<br />
<strong>de</strong> beleidshandhav<strong>in</strong>g te wensen over<br />
liet. <strong>De</strong> gemeentelijke af<strong>de</strong>l<strong>in</strong>g bouw- en<br />
won<strong>in</strong>gtoezicht functioneer<strong>de</strong> doorgaans<br />
gebrekkig. Veel bouw<strong>in</strong>specteurs kon<strong>de</strong>n<br />
geen bouwteken<strong>in</strong>gen lezen en het<br />
kwam regelmatig voor dat er geen auto’s<br />
beschikbaar waren om <strong>op</strong> <strong>in</strong>spectie te gaan.<br />
Bovendien was er corruptie en willekeur<br />
b<strong>in</strong>nen <strong>de</strong> gemeentelijke diensten, waar-<br />
door controles selectief wer<strong>de</strong>n uitgevoerd.<br />
<strong>De</strong> directeur <strong>van</strong> bouw- en won<strong>in</strong>gtoezicht<br />
<strong>in</strong> Cuenca vertel<strong>de</strong> bijvoorbeeld dat zijn<br />
dienst bepaal<strong>de</strong> <strong>de</strong>len <strong>van</strong> <strong>de</strong> stad jarenlang<br />
niet had gecontroleerd omdat het gerucht<br />
g<strong>in</strong>g dat het er gevaarlijk was. Terwijl veel<br />
gevestig<strong>de</strong> architecten bezwaar had<strong>de</strong>n<br />
tegen <strong>de</strong> veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> <strong>de</strong> volksarchitectuur,<br />
had<strong>de</strong>n vooral jongere vakgenoten die<br />
nog geen grote klantenkr<strong>in</strong>g had<strong>de</strong>n, baat<br />
bij <strong>de</strong> nieuwe klandizie. Zij verwelkom<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> niches <strong>in</strong> <strong>de</strong> won<strong>in</strong>gbouwmarkt en<br />
droegen bij aan <strong>de</strong> productie <strong>van</strong> nieuwe,<br />
<strong>op</strong>vallen<strong>de</strong> woonhuizen aan <strong>de</strong> stadsrand.<br />
Met an<strong>de</strong>re woor<strong>de</strong>n: er bestond<br />
geen consensus over <strong>de</strong> wenselijkheid of<br />
onwenselijkheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuwe vormen <strong>van</strong><br />
<strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong>.<br />
Achter <strong>de</strong>ze discussies g<strong>in</strong>g bovendien een<br />
complex probleem schuil <strong>van</strong> verdwijnen<strong>de</strong><br />
ou<strong>de</strong> hiërarchieën en nieuwe sociale<br />
relaties. Architecten die tot <strong>de</strong> culturele<br />
elite behoor<strong>de</strong>n, zagen <strong>in</strong> <strong>de</strong> <strong>op</strong>komst <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> zogenaam<strong>de</strong> ‘migrantenarchitectuur’<br />
<strong>de</strong> vervlakk<strong>in</strong>g en ‘vervolks<strong>in</strong>g’ <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
ste<strong>de</strong>lijke samenlev<strong>in</strong>g. Dat was overigens<br />
niet alleen het geval <strong>in</strong> Cuenca maar ook<br />
<strong>in</strong> het meer naar het noor<strong>de</strong>n gelegen<br />
Riobamba dat <strong>van</strong>af het e<strong>in</strong><strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> jaren<br />
negentig met transnationale migratie<br />
en <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> te maken kreeg. <strong>De</strong><br />
nieuwe sociale normen en architectonische<br />
vormen wer<strong>de</strong>n niet alleen door profes-
<strong>Rooilijn</strong> Jg. 40 / Nr. 1 / 2007 <strong>De</strong> <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> <strong>op</strong> <strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong> <strong>in</strong> Ecuador P. 52<br />
sionals maar ook door <strong>de</strong> overige burgers<br />
bekeken, beoor<strong>de</strong>eld en soms betwist.<br />
Vreem<strong>de</strong> voorbeel<strong>de</strong>n g<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> het<br />
alledaagse discours een eigen leven lei<strong>de</strong>n.<br />
Zo ontstond een ste<strong>de</strong>lijke mythe over een<br />
<strong>op</strong>zienbarend migrantenhuis. In die mythe<br />
die <strong>in</strong> verschillen<strong>de</strong> varianten verteld werd,<br />
staat het huis <strong>van</strong> een migrantenfamilie<br />
centraal. Dat huis zou ergens <strong>in</strong> een kle<strong>in</strong><br />
dorp <strong>in</strong> <strong>de</strong> buurt <strong>van</strong> Cuenca liggen; <strong>de</strong><br />
naam <strong>van</strong> dat dorp wissel<strong>de</strong> per verteller.<br />
Over het huis werd verteld dat het groot en<br />
erg luxueus was. Het had zelfs een lift. Om<br />
uiteenl<strong>op</strong>en<strong>de</strong> re<strong>de</strong>nen werd <strong>de</strong> lift alleen<br />
gebruikt om vee <strong>in</strong> te stallen: <strong>de</strong> boeren<br />
zou<strong>de</strong>n niet weten hoe ze een lift moesten<br />
gebruiken of er was <strong>in</strong> het dorp nog geen<br />
elektriciteit. Het verhaal werd altijd <strong>op</strong> een<br />
spotten<strong>de</strong> toon verteld, ter illustratie <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
misplaatste rijkdom <strong>van</strong> mensen die boven<br />
hun stand wil<strong>de</strong>n leven. Niet toevallig had<br />
<strong>de</strong> mythe dorpsbewoners als on<strong>de</strong>rwerp.<br />
Het verhaal werd namelijk ook gebruikt<br />
om een nieuwe sociale or<strong>de</strong> te construeren,<br />
gebaseerd <strong>op</strong> het ou<strong>de</strong> herkenbare<br />
contrast tussen stad en platteland en tussen<br />
een ste<strong>de</strong>lijke mid<strong>de</strong>nklasse en boeren.<br />
Zo legitimeer<strong>de</strong>n <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>l<strong>in</strong>gen hun<br />
eigen mo<strong>de</strong>rne levensstijlen, terwijl al te<br />
<strong>op</strong>vallen<strong>de</strong> consumptiepatronen wer<strong>de</strong>n<br />
gecorrigeerd. <strong>De</strong> snelle sociale en culturele<br />
veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen en <strong>de</strong> ambivalente gevoelens<br />
die dat <strong>op</strong>riep, wer<strong>de</strong>n via het vertellen <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> mythe bespreekbaar gemaakt.<br />
Potentiële klanten<br />
Hoe kritisch of <strong>de</strong>nigrerend <strong>de</strong> <strong>op</strong>merk<strong>in</strong>gen<br />
<strong>van</strong> stadsbewoners over vermeen<strong>de</strong><br />
migrantenhuizen <strong>in</strong> dorpen en verre<br />
buitenwijken soms ook waren, ie<strong>de</strong>reen gaf<br />
toe dat <strong>de</strong> gevolgen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong><br />
en mo<strong>de</strong>rniser<strong>in</strong>g veel dichter bij huis te<br />
v<strong>in</strong><strong>de</strong>n waren. Twee <strong>de</strong>cennia terug was<br />
het bijvoorbeeld nog heel gebruikelijk dat<br />
won<strong>in</strong>gzoeken<strong>de</strong>n uit <strong>de</strong> lagere mid<strong>de</strong>nklasse<br />
een perceel kochten en daar<strong>op</strong><br />
eigenhandig of met hulp <strong>van</strong> vrien<strong>de</strong>n en<br />
familie een huis bouw<strong>de</strong>n. Het bouwproces<br />
<strong>in</strong> volkswijken werd zo geheel of ge<strong>de</strong>eltelijk<br />
bepaald door het systeem <strong>van</strong> we<strong>de</strong>rkerige<br />
arbeid, met alle dankfeesten, rituelen<br />
en uitbetal<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> natura die daarbij<br />
hoor<strong>de</strong>n. Loonarbeid werd alleen <strong>in</strong>gehuurd<br />
voor <strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>len die <strong>de</strong> eigenaar<br />
niet zelf kon maken. Tegenwoordig heeft<br />
betaal<strong>de</strong> arbeid <strong>de</strong> plaats <strong>van</strong> <strong>de</strong> we<strong>de</strong>rkerigheid<br />
<strong>in</strong> bouwprocessen <strong>in</strong>genomen.<br />
Industriële bouwmaterialen wer<strong>de</strong>n ook <strong>in</strong><br />
volkswijken steeds p<strong>op</strong>ulair<strong>de</strong>r: een huis<br />
<strong>van</strong> gemetsel<strong>de</strong> baksteen kon veel sneller<br />
gebouwd wor<strong>de</strong>n dan een huis <strong>van</strong> adobe.<br />
Omdat het verwerken <strong>van</strong> dit product<br />
gespecialiseer<strong>de</strong> technieken vereist, kunnen<br />
<strong>de</strong> bewoners dat vaak niet meer zelf. <strong>De</strong><br />
tijdsw<strong>in</strong>st die een snelle bouw <strong>op</strong>levert,<br />
maakte zo’n huis ondanks <strong>de</strong> kosten <strong>van</strong><br />
arbeidsloon toch goedk<strong>op</strong>er dan een zelfgebouwd<br />
huis. Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong> economische crisis<br />
e<strong>in</strong>d jaren negentig wer<strong>de</strong>n <strong>de</strong> kosten <strong>van</strong><br />
het <strong>in</strong> natura uitbetalen <strong>van</strong> vrien<strong>de</strong>ndiensten<br />
tij<strong>de</strong>ns het langdurige zelfbouwproces<br />
voor veel volkswijkbewoners gewoonweg<br />
te hoog. Een volkswijkbewoonster uit<br />
Riobamba verwoord<strong>de</strong> dat treffend door<br />
te stellen dat “wat je uitgeeft aan een feest,<br />
daar kun je ook een raam <strong>van</strong> k<strong>op</strong>en.”<br />
Economische veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen brachten<br />
veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen <strong>in</strong> prioriteitstell<strong>in</strong>g en <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
on<strong>de</strong>rl<strong>in</strong>ge sociale verhoud<strong>in</strong>gen teweeg.<br />
Met <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rniser<strong>in</strong>g <strong>van</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>lijke<br />
arbeidsrelaties viel <strong>de</strong> <strong>van</strong>zelfsprekendheid<br />
<strong>van</strong> vrien<strong>de</strong>ndiensten weg. Won<strong>in</strong>gbouw<br />
werd een <strong>in</strong>dividuele aangelegenheid.<br />
Toen, me<strong>de</strong> als gevolg <strong>van</strong> massale<br />
emigratie, <strong>de</strong> sociale stijgers met elkaar<br />
g<strong>in</strong>gen wedijveren om <strong>de</strong> <strong>op</strong>vallendste<br />
huizen te bouwen, werd ook <strong>de</strong> vormgev<strong>in</strong>g<br />
<strong>van</strong> huizen steeds <strong>in</strong>dividueler. Families<br />
die een nieuw huis wil<strong>de</strong>n bouwen of hun<br />
bestaan<strong>de</strong> won<strong>in</strong>g wil<strong>de</strong>n laten verbouwen,<br />
riepen daarom soms <strong>de</strong> hulp <strong>in</strong> <strong>van</strong> professionele<br />
ontwerpers, zodat ze iets bijzon<strong>de</strong>rs<br />
zou<strong>de</strong>n krijgen. Omgekeerd ont<strong>de</strong>kten<br />
architecten, <strong>in</strong>genieurs en aannemers<br />
<strong>de</strong> sociale stijgers als potentiële klanten.<br />
Had<strong>de</strong>n architecten vroeger vooral klanten<br />
uit <strong>de</strong> b<strong>in</strong>nenste<strong>de</strong>lijke mid<strong>de</strong>nklasse, nu<br />
bezochten ze ook migrantenfamilies <strong>in</strong><br />
ver<strong>de</strong>rweg gelegen volkswijken en dorpen<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> ho<strong>op</strong> er een <strong>op</strong>dracht te verkrijgen.<br />
Op die manier lever<strong>de</strong>n <strong>de</strong> gevolgen <strong>van</strong><br />
<strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> en mo<strong>de</strong>rniser<strong>in</strong>g tal <strong>van</strong>
<strong>Rooilijn</strong> Jg. 40 / Nr. 1 / 2007 <strong>De</strong> <strong><strong>in</strong>vloed</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong> <strong>op</strong> <strong>volkswon<strong>in</strong>gbouw</strong> <strong>in</strong> Ecuador P. 53<br />
nieuwe dilemma’s <strong>op</strong>. Sommige professionals<br />
zagen <strong>de</strong> toegenomen bested<strong>in</strong>gen<br />
<strong>in</strong> <strong>de</strong> bouwsector als wenselijk <strong>van</strong>wege <strong>de</strong><br />
werkgelegenheid, an<strong>de</strong>re zagen <strong>de</strong>ze juist<br />
als onwenselijk omdat ze <strong>de</strong> lokale cultuur<br />
en het stadsbeeld en landschap aantastten.<br />
Over <strong>de</strong> emancipatoire kracht <strong>van</strong><br />
won<strong>in</strong>gbouw sprak vrijwel niemand. Een<br />
sociaal-wetenschappelijk on<strong>de</strong>rzoeker <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> Universiteit <strong>van</strong> Cuenca merkte eens <strong>op</strong><br />
dat lokale bestuur<strong>de</strong>rs jarenlang had<strong>de</strong>n<br />
getracht het platteland via hulpprogramma’s<br />
te mo<strong>de</strong>rniseren. Nu voormalige<br />
boeren hun leven <strong>op</strong> eigen kracht gemo<strong>de</strong>rniseerd<br />
bleken te hebben, schrokken<br />
bestuur<strong>de</strong>rs en <strong>de</strong> culturele elite <strong>van</strong> het<br />
resultaat. Dat gaf aan hoe <strong>in</strong>grijpend <strong>de</strong><br />
sociale veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen waren, zo stel<strong>de</strong> hij.<br />
Architectonische emancipatie?<br />
In <strong>de</strong> jaren zestig en zeventig maakte architect<br />
John FC Turner furore met zijn theorie<br />
over <strong>de</strong> positieve aspecten <strong>van</strong> zelfbouw <strong>in</strong><br />
Latijns-Amerikaanse volkswijken (Turner,<br />
1968; 1976). Zijn theorie had betrekk<strong>in</strong>g<br />
<strong>op</strong> volkswijken aan <strong>de</strong> ran<strong>de</strong>n <strong>van</strong><br />
snelgroeien<strong>de</strong> metr<strong>op</strong>olen. Turner stel<strong>de</strong><br />
dat zelfbouwers <strong>in</strong> verschillen<strong>de</strong> stadia<br />
<strong>van</strong> hun wooncarrière afweg<strong>in</strong>gen maken<br />
wat betreft <strong>de</strong> <strong>op</strong>timale locatie voor hun<br />
werkzaamhe<strong>de</strong>n, voor won<strong>in</strong>geigendom<br />
en voor <strong>de</strong> gewenste uitstral<strong>in</strong>g en status<br />
<strong>van</strong> het huis. Het door hem beschreven<br />
wooncarrièremo<strong>de</strong>l geeft weer hoe rurale<br />
migranten zich eerst <strong>in</strong> een suburbane<br />
volkswijk vestigen, zich <strong>op</strong>werken en<br />
vervolgens verhuizen om <strong>in</strong> een betere<br />
wijk met een beter huis een hogere status te<br />
verkrijgen.<br />
Volgens critici heeft het mo<strong>de</strong>l <strong>van</strong> Turner<br />
alleen oog voor <strong>de</strong> keuzes die zelfbouwers<br />
maken. Noch <strong>de</strong> <strong>in</strong>stitutionele kant <strong>van</strong> het<br />
huisvest<strong>in</strong>gsbeleid, noch <strong>de</strong> machtsongelijkheid<br />
en <strong>de</strong> beperken<strong>de</strong> factoren waarmee<br />
ste<strong>de</strong>lijke armen te maken krijgen,<br />
zijn er<strong>in</strong> verwerkt. Voor hen is het mo<strong>de</strong>l<br />
daarom onevenwichtig en niet realistisch.<br />
Sommige critici gaan zelfs zo ver dat ze<br />
Turner er<strong>van</strong> beschuldig<strong>de</strong>n neoliberale<br />
beleidsmakers <strong>in</strong> <strong>de</strong> kaart te spelen die naar<br />
meer marktwerk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> het volkshuisves-<br />
t<strong>in</strong>gsbeleid streven. Om <strong>de</strong> ontwikkel<strong>in</strong>gen<br />
<strong>in</strong> Ecuador te begrijpen, lijkt het mo<strong>de</strong>l<br />
echter wel <strong>de</strong>gelijk geschikt. Hoewel zijn<br />
theorie betrekk<strong>in</strong>g heeft <strong>op</strong> grote en<br />
snelgroeien<strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n en niet <strong>op</strong> prov<strong>in</strong>cieste<strong>de</strong>n<br />
die gebukt gaan on<strong>de</strong>r het juk <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>mondialiser<strong>in</strong>g</strong>, biedt zijn stell<strong>in</strong>g dat <strong>in</strong><br />
eigen beheer gebouw<strong>de</strong> won<strong>in</strong>gen een bron<br />
<strong>van</strong> emancipatie kunnen zijn, juist <strong>in</strong> <strong>de</strong><br />
huidige perio<strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>in</strong>ternationaliser<strong>in</strong>g<br />
en mondiale netwerken een <strong>in</strong>teressante<br />
verklar<strong>in</strong>g voor <strong>de</strong> veran<strong>de</strong>r<strong>in</strong>gen die <strong>op</strong><br />
lokaal niveau wor<strong>de</strong>n waargenomen. <strong>De</strong><br />
discussie die <strong>in</strong> veel ste<strong>de</strong>n <strong>in</strong> Ecuador en<br />
el<strong>de</strong>rs gevoerd wordt over <strong>de</strong> wenselijkheid<br />
of onwenselijkheid <strong>van</strong> nieuwe bouwvormen<br />
en snel veran<strong>de</strong>ren<strong>de</strong> stadslandschappen,<br />
doet immers vermoe<strong>de</strong>n wat John<br />
Turner enkele <strong>de</strong>cennia terug al stel<strong>de</strong>:<br />
dat migrantenarchitectuur, of wat ervoor<br />
doorgaat, een signaal is <strong>van</strong> <strong>de</strong> emancipatie<br />
<strong>van</strong> voormalig uitgesloten groepen <strong>in</strong> en<br />
rond ste<strong>de</strong>n.<br />
Christien Klaufus (C.J.Klaufus@tu<strong>de</strong>lft.nl) is postdocon<strong>de</strong>r-<br />
zoeker bij On<strong>de</strong>rzoeks<strong>in</strong>stituut OTB.<br />
Literatuur<br />
Bendixen & Associates (2003) Receptores <strong>de</strong> remesas en<br />
Ecuador: Una <strong>in</strong>vestigación <strong>de</strong>l Mercado, Inter-American<br />
<strong>De</strong>vel<strong>op</strong>ment Bank, International Monetary Fund & Pew<br />
Hispanic Center, Quito<br />
Klaufus, C. (2006) ‘Globalization <strong>in</strong> resi<strong>de</strong>ntial architecture<br />
<strong>in</strong> Cuenca, Ecuador: social and cultural diversification of<br />
architects and their clients’, Environment and Plann<strong>in</strong>g D<br />
Society and Space, nr. 1, p.69-89<br />
Turner, J. (1968) ‘Hous<strong>in</strong>g priorities, Settlement Patterns, and<br />
Urban <strong>De</strong>vel<strong>op</strong>ment <strong>in</strong> Mo<strong>de</strong>rniz<strong>in</strong>g Countries’, AIP Journal,<br />
nr. 20, p.354-363<br />
Turner, J. (1976) Hous<strong>in</strong>g by Pe<strong>op</strong>le: Towards Autonomy <strong>in</strong><br />
Build<strong>in</strong>g Environments, Marion Boyars, London<br />
Gaat dit huisje verdwijnen?