Wereldbeeld 2011-03 - Vereniging voor Verenigde Naties

46
mige regio’s, onder andere in de hoofdstad Mogadishu,
de voedselhulp van het Wereldvoedselprogramma
(WFP) van de VN. Volgens de rebellen was er
geen sprake van hongersnood, maar was de verklaring
slechts een excuus van de VN om het zuiden
van het land, waar Al-Shabaab de controle heeft, te
kunnen politiseren.
Wat doet het Westen?
Sinds de hongersnood in juli officieel werd uitgeroepen,
komen de hulpacties traag maar zeker op gang.
De verklaring van de VN, die slechts opgesteld kan
worden wanneer meer dan 30 procent van de kinderen
ondervoed is en dagelijks twee op de 10.000
mensen door het gebrek aan voedingsmiddelen om
het leven komen, heeft hierbij duidelijk zijn nut
bewezen. Zo voorziet de Europese Unie 175 miljoen
euro, die dient om het bestuur, de voedselproductie
en het onderwijs te bevorderen. In vele landen
worden initiatieven opgezet om de bevolking aan te
sporen tot solidariteit. In België is er zo het 12-12
project, georganiseerd door een consortium van vijf
NGO’s. Dokters van de Wereld, Caritas internationaal,
Handicap internationaal, Oxfam Solidariteit en
UNICEF België slaan hierbij de handen in elkaar en
zamelden vandaag al zo’n zes miljoen euro in.
Het totale bedrag dat de internationale gemeenschap
tot op heden al inzamelde (één miljard dollar), zou
echter niet volstaan, aldus Valerie Amos (Coördinatrice
Noodhulp en Humanitaire Zaken van de VN).
Er zou zeker nog 1,4 miljard dollar extra nodig zijn
om de ergste problemen op te lossen. De inspanningen
die de VN nu levert zijn bepalend. ’s Werelds
rijkste landen zijn lid van de VN, zoals de Verenigde
Staten, China en de Europese landen. Actie ondernemen
moet dus mogelijk zijn.
In de volgende maanden zal al 300 miljoen dollar
besteed worden aan het bestrijden van de ergste gevolgen
van de droogte. Verwacht wordt dat dit bedrag
de maanden daarop nog zal oplopen. Het is
evenwel belangrijk voor ogen te houden dat de VN
verschillende bestuursorganen en specifieke
programma’s kent, die elk gebonden zijn aan hun
eigen taken, structuren en vakgebieden en dan ook
handelen met hun eigen doelen in gedachten. Op
deze wijze wordt het probleem op verschillende niveaus
aangepakt. Gewoon geld inzamelen is in dit
geval duidelijk niet voldoende. De structurele problemen
die mede aan de basis van de hongersnood
liggen, moeten mee worden opgelost.
Een van die problemen is bijvoorbeeld de huidige
clanstructuur in Somalië. Zolang de stabiliteit niet
hersteld is en er geen eind komt aan het vernielen
van oogsten en voedselvoorraden, kan het probleem
van de ondervoeding niet definitief verholpen worden.
De VN-Veiligheidsraad erkent dan ook het belang
van overleg en wil dat de belangrijkste groeperingen
in Somalië rond de tafel gaan zitten. De VN-
Veiligheidsraad zet dan ook duidelijk in op politiek
overleg. Zo organiseren zij reeds een dergelijk overleg
aan het begin van september (4 ! 6 september),
waarbij de bedoeling is om concrete afspraken te maken
rond de te verdelen taken en opdrachten die
ervoor moeten zorgen dat de groeperingen het werk
van het overgangsregime (the Somali Transition Federal
Government) niet verder bemoeilijken, maar in
tegenstelling juist ondersteunen. Dit alles met duidelijke
deadlines, en bij niet-naleving moet er verantwoording
afgelegd worden aan het regime. Nu de
rebellen van Al-Shabaab zich hebben teruggetrokken
uit de hoofdstad, lijkt de weg stilaan vrij voor het
nieuwe regime om de handen ineen te slaan met de
internationale hulporganisaties.
Verder is er ook nog de VN-Vluchtelingenorganisatie
(UNHCR), met aan het hoofd de Hoge Commissaris
voor de Vluchtelingen António Guterres. Zij
ondersteunen in Somalië vooral de verbetering van
de leefomstandigheden in de vele vluchtelingenkampen
en het transport van de noodhulp. Er worden
vaccins tegen de mazelen uitgedeeld in de grootste
vluchtelingenkampen aan kinderen tussen zes maanden
en 15 jaar oud. De combinatie van ziekte met
ondervoeding jaagt de dodentol immers pijlsnel de
lucht in. Verder organiseerde de Vluchtelingenorganisatie
drie vluchten naar de hoofdstad Mogadishu,
die in totaal 100 ton aan noodmiddelen naar Somalië
vervoerden. Op het laatste vliegtuig bevonden zich
bijvoorbeeld 45.000 dozen met energierepen, plastic
zeilen voor onderdak, matjes om op te slapen, jerrycans
en veldkeukentjes.
De coördinatie van de verdeling van de voedselpakketten
wordt mede ondersteund door het UN WFP.
Zij controleren zo goed als mogelijk of het eten bij
mensen terecht komt die het effectief nodig hebben.
Zo hebben zij onlangs een verklaring afgelegd waarin
zij stelden dat ze elke diefstal van de kleinste hoeveelheid
voedsel streng veroordelen. Het agentschap
voert dan ook strenge controles uit om zich ervan te
vergewissen dat de voedselverdeling efficiënt wordt
georganiseerd.
WERELDBEELD