Wereldbeeld 2011-03 - Vereniging voor Verenigde Naties

Wereldbeeld 2011-03 - Vereniging voor Verenigde Naties Wereldbeeld 2011-03 - Vereniging voor Verenigde Naties

12.09.2013 Views

2 Inhoud Edito 1 Ben Mols Wie is aansprakelijk voor het optreden van VN-blauwhelmen? Naar een nieuwe aanpak? 3 Ann Pauwels Piraterij op de wereldzeeën: een blijvend probleem? 10 Eduard Somers Steden in het VN-systeem: van lokale problemen naar mondiale oplossingen 17 Sofie Bouteligier De EU, België, Vlaanderen en de VN: Belgisch examen mensenrechten. De tussenstand: goed begonnen, maar nog niets gewonnen 22 Jan Pollet In de kijker: Wie beslist waar de ruimte begint? UN COPUOS en het delimitatievraagstuk 28 Rik Hansen In de kijker: De aansprakelijkheid van Nederland voor de gebeurtenissen in Srebrenica: het verrassende arrest van het Gerechtshof te Den Haag 32 Cedric Ryngaert Opinie: Eerste stap naar erkenning ‘Lesbian Gay Bisexual and Transgender’-rechten op VN-niveau 35 Laurens Lavrysen Actualiteit: Soedan of Soedans, het blijft instabiel 41 Jaïr Van der Lijn Actualiteit: Somalië verteerd door hongersnood en anarchie ! een analyse van de oorzaken en de inspanningen van de VN vandaag 45 Astrid Helmer Extra: Internationale Conferentie ‘The Vienna Convention on Diplomatic Relations at the Age of Fifty: State of Affairs and Challenges ahead’ 47 Sanderijn Duquet Boekenrubriek 51 Onder redactie van Marco Benatar Nieuws in het kort 53 Neri Sybesma-Knol, met bijdragen van Marco Benatar & Cedric Ryngaert De VN-kalender 58 Piet Willems WERELDBEELD

Wie is aansprakelijk voor het optreden van VN-blauwhelmen? Naar een nieuwe aanpak? Inleiding De uitspraak van een Nederlandse rechtbank op 5 juli jl. over de aansprakelijkheid van Nederland voor de dood van drie moslimmannen uit Srebrenica in 1995 heeft het debat over de internationale aansprakelijkheid van de Verenigde Naties (VN) en hun vredesoperaties, opnieuw aangewakkerd. (Zie ook infra in dit nummer de bijdrage van Cedric Ryngaert hierover). Deze problematiek is niet nieuw maar door de spectaculaire toename van het aantal VN-vredesoperaties de voorbije decennia en daaraan gekoppeld hun stijgend aantal uit te voeren opdrachten en de zeer uiteenlopende situaties waarin deze operaties worden ontplooid, wordt men er steeds vaker met geconfronteerd. Vooral Nederlandse rechtbanken werden en worden naar aanleiding van het optreden van de Nederlandse militairen (Dutchbat) die deel uitmaakten van UNPROFOR (United Nations Protection Force), in het door de VN veilig verklaarde enclave Srebrenica in juli 1995, met deze problematiek geconfronteerd. UNPROFOR was een VN-vredesoperatie die in 1992 door de Veiligheidsraad werd opgericht naar aanleiding van het uiteenvallen van Joegoslavië. UN- PROFOR werd aanvankelijk enkel in Kroatië ontplooid maar vrij snel werd het operatiegebied van UNPROFOR uitgebreid naar Bosnië-Herzegovina. Het mandaat van UNPROFOR beperkte zich hoofdzakelijk tot het begeleiden en verzorgen van voedseltransporten en, of tot het bieden van bescherming aan de burgerbevolking. De VN-Veiligheidsraad had daarbij een aantal gebieden in Bosnië, waaronder Srebrenica, uitgeroepen tot zogenaamde safe areas, gebieden waar burgers gevrijwaard zouden worden van gewapende aanvallen of vijandige daden. UN- PROFOR diende deze gebieden te beschermen en zo nodig mocht UNPROFOR geweld gebruiken om de veiligheid van die gebieden af te dwingen. 2 Toch liep de situatie in Srebrenica in juli 1995 volledig uit de hand en 8.000 tot 10.000 leden van de mannelijke moslimgemeenschap werden gedeporteerd en uitgemoord door het Bosnisch-Servisch leger. De Nederlandse blauwhelmen die op dat ogenblik in Srebrenica waren gestationeerd, keken machteloos toe. En- JAARGANG 35, NR. 159, 2011/3 door Ann PAUWELS 1 kele dagen later verliet Dutchbat Srebrenica. Het drama in Srebrenica wordt beschouwd als de ergste daad van genocide in Europa sedert de Tweede Wereldoorlog. Recente Nederlandse rechtspraak Achteraf rezen heel wat vragen over het optreden van de Nederlandse blauwhelmen. Daarom besliste de Nederlandse regering een onderzoek in te stellen naar de toedracht en de verantwoordelijkheid voor het drama. Maar ook de nabestaanden van de slachtoffers van Srebrenica lieten zich niet onbetuigd en dienden klachten in tegen zowel de Nederlandse staat als de VN. In een rechtszaak aangespannen door de Stichting Mothers of Srebrenica tegen de VN voor dit drama van Srebrenica verklaarde een Nederlandse rechtbank zich in juli 2008 niet bevoegd om een oordeel te vellen over het gedrag van de VN en hun vredesoperatie omdat de gewraakte handelingen binnen de functieomschrijving van de VN vielen en omdat de VN absolute immuniteit van jurisdictie geniet. Andere internationale verplichtingen in het kader van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en het VN-Verdrag inzake Burger- en Politieke Rechten waren niet voldoende om van de immuniteit af te wijken. In maart 2010 werd de absolute immuniteit van de VN in hoger beroep bovendien bevestigd. 3 Een andere rechtszaak werd aangespannen tegen Nederland door Hasan Nuhanovic, een voormalige tolk in dienst van de VN die onder meer voor Dutchbat heeft gewerkt, en de nabestaanden van Rizo Mustafic, een elektricien in dienst van Dutchbat. Zij daagden Nederland voor de rechter omdat hun familieleden 4 , die hun toevlucht tot de compound van Dutchbat in Srebrenica hadden gezocht, door de Nederlandse blauwhelmen van de compound werden gestuurd en daarna door de Bosnische Serviërs werden vermoord. Een Nederlandse rechtbank oordeelde in september 2010 dat de Nederlandse staat niet aansprakelijk was voor de dood van drie moslimmannen, volgens de rechter maakten de Nederlandse 3

2<br />

Inhoud<br />

Edito 1<br />

Ben Mols<br />

Wie is aansprakelijk <strong>voor</strong> het optreden van VN-blauwhelmen? Naar een nieuwe aanpak? 3<br />

Ann Pauwels<br />

Piraterij op de wereldzeeën: een blijvend probleem? 10<br />

Eduard Somers<br />

Steden in het VN-systeem: van lokale problemen naar mondiale oplossingen 17<br />

Sofie Bouteligier<br />

De EU, België, Vlaanderen en de VN: Belgisch examen mensenrechten.<br />

De tussenstand: goed begonnen, maar nog niets gewonnen 22<br />

Jan Pollet<br />

In de kijker: Wie beslist waar de ruimte begint? UN COPUOS en het delimitatievraagstuk 28<br />

Rik Hansen<br />

In de kijker: De aansprakelijkheid van Nederland <strong>voor</strong> de gebeurtenissen in Srebrenica:<br />

het verrassende arrest van het Gerechtshof te Den Haag 32<br />

Cedric Ryngaert<br />

Opinie: Eerste stap naar erkenning ‘Lesbian Gay Bisexual and Transgender’-rechten op VN-niveau 35<br />

Laurens Lavrysen<br />

Actualiteit: Soedan of Soedans, het blijft instabiel 41<br />

Jaïr Van der Lijn<br />

Actualiteit: Somalië verteerd door hongersnood en anarchie ! een analyse van de oorzaken en<br />

de inspanningen van de VN vandaag 45<br />

Astrid Helmer<br />

Extra: Internationale Conferentie ‘The Vienna Convention on Diplomatic Relations at the Age of Fifty:<br />

State of Affairs and Challenges ahead’ 47<br />

Sanderijn Duquet<br />

Boekenrubriek 51<br />

Onder redactie van Marco Benatar<br />

Nieuws in het kort 53<br />

Neri Sybesma-Knol, met bijdragen van Marco Benatar & Cedric Ryngaert<br />

De VN-kalender 58<br />

Piet Willems<br />

WERELDBEELD

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!