Wereldbeeld 2011-03 - Vereniging voor Verenigde Naties

of the European Union L79/52 of 25 March 2009. Zie E. KON-
TOROVICH, “Introductory Note to Exchange of Letters Between
the EU and the Government of Kenya on the Conditions
and Modalities for the Transfer of Persons Suspected of
Having Committed Acts of Piracy”, 48 ILM 747 (2009), 248;
R. YAKEMTCHOUK, “Les États de l'Union européenne face à
la piraterie maritime somalienne”, Revue du marché commun
et de l'Union européenne 2009, nr. 530, 441-450.
11 Exchange of Letters between the EU and the Republic of the
Seychelles on the Conditions and Modalities for the Transfer
of Suspected Pirates and Armed Robbers form EUNAVFOR
to the Republic of Seychelles and for their Treatment after
such Transfer, Official Journal of the European Union L 315/
37; Council Decision 2009/877/CFSP of 23 October 2009 on
the signing and provisional application of the Exchange of
JAARGANG 35, NR. 159, 2011/3
Letters between the European Union and the Republic of
Seychelles on the conditions and modalities for the transfer
of suspected pirates and armed robbers from EUNAVFOR to
the Republic of Seychelles and for their treatment after such
transfer, Official Journal of the European Union L 315, 2 December
2009, 35-36.
12 Zie: “Report of the International Law Commission to the
General Assembly”, Doc. A/3159, Yearbook of the International
Law Commission 1956, vol. II, 283.
13 S. NANDAN, S. ROSENNE & N. GRANDY, United Nations
Convention on the Law of the Sea 1982. A Commentary, vol.
III, The Hague, Martinus Nijhoff Publishers, 1995, 216.
Steden in het VN-systeem: van lokale
problemen naar mondiale oplossingen? door Sofie BOUTELIGIER 1
Juni 2011: VN-Secretaris-generaal Ban Ki-moon roept de burgemeesters in de Verenigde Staten op om hun
steentje bij te dragen aan de mondiale uitdagingen met betrekking tot klimaatverandering en energie. 2 Dat
een VN-Secretaris-generaal zich rechtstreeks tot steden richt, lijkt op het eerste gezicht misschien merkwaardig,
maar past binnen een groeiende erkenning van steden als onmisbare partners in de internationale
arena. Dit artikel licht toe hoe steden meer en meer als sleutel voor mondiale oplossingen gezien worden en
bijgevolg een stem krijgen binnen het VN-systeem.
De stad: leefomgeving voor
steeds meer mensen
In de laatste decennia is de mondiale stedelijke bevolking
sterk toegenomen. In 1900 bestond 13% van
de wereldbevolking uit stedelingen, 50 jaar later was
dat 29% en in 2005 49%. Nu meer dan de helft van
de wereldbevolking in steden woont, wordt de 21ste
eeuw ook wel the urban millennium genoemd. Deze
evolutie heeft er voor gezorgd dat steden in
toenemende mate de aandacht trekken van (onder
andere) multilaterale instellingen.
Dat steden een groot deel van de bevolking concentreren
is niet nieuw. Dat brengt sommigen er toe de
huidige urbanisering af te schilderen als niets bijzonders.
Echter, de omvang en de snelheid van de huidige
en verwachte urbanisering zijn in sommige regio’s
zonder precedent. In Azië en Afrika ! continenten
waar de bevolking nog overwegend ruraal is ! zal de
verstedelijking het snelst en het grootst zijn. Op dit
moment zijn er volgens de VN 21 steden met meer
dan tien miljoen inwoners. Tegen 2025 zullen dat er
27 zijn. Bovendien zijn het niet alleen bestaande ste-
den die groeien, maar ontstaan er ook heel wat nieuwe
steden.
Zowel de (snelle) uitbreiding van bestaande steden
als de opbouw van nieuwe urbane samenlevingen
brengen heel wat vraagstukken en uitdagingen met
zich mee. Aanpassingen van infrastructuur moeten
in sneltempo plaatsvinden, de groeiende bevolking
moet toegang krijgen tot basisvoorzieningen, onderwijs
en arbeid, de druk op natuurlijke hulpbronnen
neemt toe, groene ruimte verdwijnt ten voordele van
industrie en de bouw van woningen, enz. Tegelijkertijd
creëert de groei van bestaande steden en de opgang
van nieuwe steden ook heel wat kansen. Noodzakelijke
aanpassingen aan infrastructuur in oudere
steden kunnen gezien worden als een kans om de
stad op een duurzame manier te herorganiseren en
vernieuwen. De steden die nog volledig ontworpen
en opgebouwd moeten worden kunnen bijvoorbeeld
dienen als laboratorium voor nieuwe technieken en
planning, zoals de ontwerpen van duurzame, groene
of klimaatneutrale steden aantonen. Zowel de Verenigde
Arabische Emiraten als China, bijvoorbeeld,
claimen de eerste duurzame en CO 2-neutrale steden
O
17