9 Verdachten en daders - Nationaal Rapporteur Mensenhandel en ...
9 Verdachten en daders - Nationaal Rapporteur Mensenhandel en ...
9 Verdachten en daders - Nationaal Rapporteur Mensenhandel en ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Verdacht<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> <strong>daders</strong><br />
Het Nigeriaanse Model<br />
Veel aandacht bestaat t<strong>en</strong> slotte voor het Nigeriaanse model. In dit geïntegreerde type organisatie<br />
vorm<strong>en</strong> vrouwelijke madams, het dwangmiddel voodoo <strong>en</strong> het ‘slachtoffer-wordtdader-proces’<br />
de kernpunt<strong>en</strong>. §9.5 gaat uitgebreid in op deze manier van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>handel.<br />
9.4.4 Verwev<strong>en</strong>heid illegale <strong>en</strong> legale sector<strong>en</strong><br />
Het Programma Versterking Aanpak Georganiseerde Misdaad meldt dat wanneer legale<br />
<strong>en</strong> illegale markt<strong>en</strong> sterk met elkaar verwev<strong>en</strong> zijn, de gr<strong>en</strong>s tuss<strong>en</strong> gebruik <strong>en</strong> misbruik<br />
van di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> flinterdun kan zijn, hetge<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bedreiging voor de directe<br />
leefomgeving van burgers kan betek<strong>en</strong><strong>en</strong>. 91 Illegale activiteit<strong>en</strong> van criminel<strong>en</strong>, waaronder<br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>handel, kunn<strong>en</strong> op verschill<strong>en</strong>de manier<strong>en</strong> <strong>en</strong> in verschill<strong>en</strong>de mate verwev<strong>en</strong> zijn<br />
met legale activiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> markt<strong>en</strong>. Criminel<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>, voor het uitvoer<strong>en</strong> van de criminele<br />
activiteit, in meer of mindere mate gebruik van legale di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>. Derd<strong>en</strong> die<br />
deze di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> of voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> lever<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> gezi<strong>en</strong> word<strong>en</strong> als, bewuste of onbewuste<br />
facilitators van de criminele activiteit. Verwev<strong>en</strong>heid tuss<strong>en</strong> legaliteit <strong>en</strong> illegaliteit kan ook<br />
ontstaan doordat criminel<strong>en</strong> zelf e<strong>en</strong> legaal beroep beoef<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
Lokale inbedding<br />
In de derde rapportage van de monitor Georganiseerde Criminaliteit van het WODC is<br />
bekek<strong>en</strong> in hoeverre criminele organisaties gebruik mak<strong>en</strong> van lokale voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> bij het<br />
ontplooi<strong>en</strong> van criminele activiteit<strong>en</strong>. 92 Deze monitor is gebaseerd op de analyse van 120 afgeslot<strong>en</strong><br />
opsporingsonderzoek<strong>en</strong>, waarvan maar e<strong>en</strong> klein deel (15) e<strong>en</strong> geval van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>handel<br />
betrof. Omdat in de monitor ge<strong>en</strong> onderscheid gemaakt wordt naar type delict, is het<br />
niet mogelijk alle<strong>en</strong> te rapporter<strong>en</strong> over de onderzochte gevall<strong>en</strong> van m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>handel.<br />
De mate waarin criminele <strong>daders</strong> lokaal ingebed zijn heeft gevolg<strong>en</strong> voor zowel de activiteit<strong>en</strong><br />
van de criminel<strong>en</strong> als de opsporingsactiviteit<strong>en</strong>. Zonder lokale inbedding is het voor<br />
criminel<strong>en</strong> erg moeilijk om succesvol te operer<strong>en</strong>. Beperkte lokale band<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> het voor<br />
criminele organisaties minder makkelijk aan b<strong>en</strong>odigde voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> te kom<strong>en</strong>. Anderzijds<br />
kunn<strong>en</strong> criminel<strong>en</strong> die weinig lokale contact<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> gemakkelijker verdwijn<strong>en</strong>, op het<br />
mom<strong>en</strong>t dat het gevaar van opsporing te groot wordt. 93<br />
Van de Bunt <strong>en</strong> Kleemans besprek<strong>en</strong> in dit kader e<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>handelcasus, waarbij Albanese<br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>handelar<strong>en</strong> in Amsterdam vrouw<strong>en</strong> tot prostitutie dwong<strong>en</strong>. Deze groep werkte in<br />
belangrijke mate zonder lokale verbond<strong>en</strong>heid <strong>en</strong> maakte bijvoorbeeld uitsluit<strong>en</strong>d gebruik<br />
van auto’s met Duitse k<strong>en</strong>tek<strong>en</strong>plat<strong>en</strong>, hetge<strong>en</strong> de led<strong>en</strong> van de groep goed herk<strong>en</strong>baar maakte.<br />
De handelar<strong>en</strong> kreg<strong>en</strong>, omdat zij nauwelijks contact<strong>en</strong> hadd<strong>en</strong>, maar moeizaam toegang<br />
tot prostitutieram<strong>en</strong> in het Wall<strong>en</strong>gebied. Anderzijds, to<strong>en</strong> de politie invall<strong>en</strong> begon in één<br />
91 Programma Versterking Aanpak Georganiseerde Misdaad (bijlage bij Kamerstukk<strong>en</strong> II 2007/08, 29 911,<br />
nr. 10).<br />
92 Bunt & Kleemans, 2007.<br />
93 Bunt & Kleemans, 2007.<br />
383