Mise en page 1 - VSOA Defensie

TIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
B GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
TIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
B GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
TIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
P 2 DE POST
OPENBARE
LRB GROEP POLITIE
SECTOR
FINANCIËN RECHTER
B GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836
argument
www.vsoa.eu MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT
DE EUROPESE
DEFENSIEPOLITIEK
IN PERSPECTIEF
België - Belgique
P.B.- P.P
Brussel X
BC 9791
4 DE JAARGANG · N°10 · DECEMBER 2010 · MAANDELIJKSE UITGAVE VAN HET VSOA · OPENBARE SECTOR VAN DE ACLVB
VSOA-DEFENSIE > PAGINA’S 17 TOT 23
Een Eur opees leger is nog niet v oor mor gen, maar meer Eur opese Def ensie door onderlinge
samenwerking is een belangrijke stap. VSOA-DEFENSIE ging debatteren te Straatsburg.
PAGINA 12
GROEP LRB
BESCHERMING
TEGEN ONTSLAG,
OOK IN GEVAL VAN
MISKRAAM ?
PAGINA’S 14 > 15
GROEP DE POST
AAN DE VOORAVOND
VAN DE TIKKENDE
TIJDBOM VAN DE
LIBERALISERING
PAGINA 25
GROEP POLITIE
BEWAKING VAN
GEVANGENEN, NIET
DE CORE BUSINESS
VAN DE POLITIE

CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2
ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI
P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE
RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
TIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2
ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI
P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE
RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
TIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2
ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI
P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE
RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
TIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC
VSOA
2
Dit nummer
werd samengesteld
met de
medewerking
van de
verantwoordelijken
van het
Redactiecomité
ONZE COÖRDINATEN
SECRETARIAAT-GENERAAL
Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL
Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95
E-mail : vsoa@vsoa.eu
GROEP SPOOR
Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL
Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10
E-mail : secretariaat@vsoa-rail.be
Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN
GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN
GEWESTADMINISTRATIES
Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL
Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10
N.M.K.N. 145-0526116-47
E-mail : slfp-vsoa-gr2@skynet.be
Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES
GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN
Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL
Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34
E-mail : slfpvsoa@skynet.be
Nationaal Voorzitter : René MARTENS
GROEP ONDERWIJS
Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL
Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39
E-mail : info@vsoa-onderwijs.be
Wnd. Gemeenschapsvoorzitter : Willy HENDRIKX
GROEP DE POST
Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL
Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43
P.R. : 000-0674537-96
E-mail : post@vsoa.eu
Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER
GROEP BELGACOM
Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL
Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94
P.R. : 000-0259656-84
E-mail : vsoa.belgacom@skynet.be
Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE
GROEP RECHTERLIJKE ORDE
Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping
Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL
Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02
E-mail : info@ro-vsoa.be
Nationaal Voorzitter : Jean-Marie MICHIELS
GROEP DEFENSIE
Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM
Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15
E-mail : info@vsoa-defensie.be
Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN
GROEP FINANCIEN
Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping
Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL
Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10
E-mail : minfin@vsoa.be
Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT
GROEP POLITIE
Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM
Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97
E-mail : info@vsoa-pol.be
Bank : 310-0543030-13
Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND
DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D
GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G
E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN
EP 2 DE POST
OPENBARE
LRB GROEP POLITIE
SECTOR
FINANCIËN RECHTER
LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S
LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO
LRB
R. MARTENS
G. HENDRICKX
BELGACOM
P. MOTTOULLE
F. CLAUDE
SPOOR
R. VERMEULEN
R. DE THAEY
INHOUD
Blz. 1, 16 tot 23 : DEFENSIE
- De europese defensiepolitiek in perspectief.
- AGPM : Het voorzorgscontract.
- Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN :
Personeelsleden Defensie zijn geen
tweederangsburgers !
- Tien jaar EuroGeographics.
- Verdrag van Lissabon.
- Eretekens van de Arbeid bij Defensie.
- Succesvolle preventiedag van Defensie.
- U verhuist, U doet mutatie.
- Vakbondsbijdrage 2011.
- Tussenkomst bij overlijden door ongeval.
- Ook voor de partner.
- Kamercommissie Defensie.
Blz. 3 tot 4, 28 en 32 :
SECRETARIAAT-GENERAAL
- Woord van de Voorzitter Jan EYNDELS :
Solidariteit.
Actualiteit :
- Consumptieprijsindexen van oktober 2010.
Voordelen :
- Korting van 25 % op een verblijf te Les Carroz
d’Arâches (Frankrijk).
- Voordelige voorwaarden voor een
verzekeringspakket bij Actel Affinity.
- 20 korting bij een jaarabonnement op uw
favoriete magazine !
Afgeschafte voordelen :
- De Brasserie Liégeoise.
- Een verblijf in de “Auberge Metzger in de
Elzas”.
Blz. 5 : FINANCIËN
- Algemene vergadering VSOA – Groep
Financiën op 4.2.2011.
- Bijdragen 2011.
Blz. 6 tot 7 : GROEP 2
- Regie der gebouwen : Nieuwe stijl.
- Gilbert SURIN met pensioen.
- VSOA Groep 2 - FOD Economie.
Blz. 8 tot 9 : BELGACOM
- Voorstelling van de afgevaardigden van District
II Hasselt.
- Het Belgacom Pensioenfonds.
- Agenda : december 2010.
Blz. 10 tot 11: SPOOR
- Algemene vergadering Groep Spoor van
9.10.2010
DEFENSIE
E. DE STAELEN
C. WILLEM
ONDERWIJS
Wnd. W. HENDRIKX
F. DE VRIES
FINANCIËN
P. MONSAERT
P. BOQUET
GROEP 2
F. FERNANDEZ-CORRALES
R. TOURLAMAIN
R. WILLEMS
POLITIE
V. GILLES
P. VANISTERBEEK
M. TIELEMANS
R. PARADE
DE POST
M. DE MULDER
H. CLAUWAERT
RECHTERLIJKE ORDE
V. VANVAL
C. HARDY
Verantw. Uitgever:
J. EYNDELS
inhoud
Blz. 12 tot 13 : LRB
- Zwangere werkneemsters : Bescherming
tegen ontslag, ook in geval van miskraam ?
- Europa – Moederschap (vervolg) : Zal het
moederschapsverlof verlengd worden ?
- Werken na 60 jaar : Het pensioe ncomplement
wegens leeftijd.
- Feestdagen in 2011.
Blz. 13 : RECHTERLIJKE ORDE
- Schorsing proeven vergelijkende selectie
A2/A3.
- Vorming op 24.2.2011 : De ultieme
voorbereiding op de bijkomende proef.
Blz. 14 tot 15 : DE POST
- De tikkende tijdbom van de liberalisering.
Blz. 24 tot 27 :POLITIE
- Minimum aantal boetes opleggen aan de
politieman is onaanvaardbaar.
- De 1000 leden overschreden van de sectie
Brussel Hoofdstad Elsene.
- De bewaking van gevangenen, niet de “core
business” van de Politie.
- Antwoorden op veelgestelde vragen in verband
met de procedure “Copernicus” (vakantiegeld).
- Moeder, waarom werken wij ?
- Verkeersveiligheid JA, maar het moet ernstig
blijven.
- De lokale sectie Brussel Hoofdstad voerde een
ludieke actie voor het nieuwe commissariaat
gelegen te Laken.
- Politie dient niet op te draaien om de slechte
betalers aan te manen te betalen.
Blz. 29 tot 31 : ONDERWIJS
- VSOA tegen afschaffing provinciaal onderwijs.
- Provinciale werking en dienstverlening VSOA-
Onderwijs.
- Interesse om syndicaal afgevaardigde te
worden ?
- CAO III.
- VSOA-Onderwijs aan de slag op Jobbeurs te
Antwerpen.
- VSOA-Onderwijs opent bijkomend kantoor in
Brugge.
Beheer en Publiciteit:
H. HERMAN
Eindredactie:
B. CORNELIS
Fotoredactie:
M. SMITS
Prepress en druk
Creative Plus Production
& Nevada-Nimifi
VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS

defensie
editoriaalErwin DE STAELEN, Voorzitter
Personeelsleden Defensie zijn geen
tweederangsburgers !
De recente uitspraken van
Defensiechef (CHOD) Charles-Henri
Delcour over kolonel Luc Gennart
zijn vast niemand ontgaan. Tijdens
een persconferentie deed de CHOD
zijn beklag over de manier waarop
de Raad van State hem terugfloot
over de schorsing en de v ervroegde
mutatie van de kolonel.
Een tweetal weken voordien had
Gennart, de commandant van de
luchtmachtbasis in Florennes, in de
media verklaringen afgelegd over
de zogenaamde ‘vervlaamsing’ van
de legertop en het gevaar dat zijn
basis zou worden gesloten.
Volgens de media beschouw de de
CHOD de beslissing v an de R aad van
State a ls e en o ndermijning v an d e
orde en discipline in het leger .
Bovendien w aren v olgens hem de Belgische
wetten gebaseer d op de mensenr echten en
internationale conventies die niet altijd str oken
met de dagelijkse werking van het leger.
Voorwaar e en v reemde r edenering. H ebben w e
dan niet allen de eed af gelegd en gehoorzaamheid
gezw oren aan de Gr ondwet en de w etten
van het Belgische volk? Of werkt die eedaflegging
maar in één richting?
Als grootste belangenbehartiger v an het personeel
bij Defensie wil het V SOA ter zake dan ook
onmiddellijk wijzen op het f eit dat mensen niet
alleen plichten, maar ook rechten hebben.
Dat generaal Delcour zo scherp uithaalt naar de
Raad van State en de indruk geeft dat het zijn
wens is dat beslissingen v an de minister of
Defensie n iet m eer m ogen w orden v oorgelegd
aan d e a dministratieve r echtscolleges, g etuigt
van een houding die ons doet denken aan dat van
een verwend kind dat zijn zin niet krijgt. We zijn
fervente v oorstanders v an de specif iciteit v an
het militair beroep en de bijzondere regels in het
kader v an de oper ationaliteit v an het leger , w e
praten hier over penibiliteit, maar er zijn grenzen.
Men neemt al te v aak deze woorden in de mond
wanneer het de overheid het best uitkomt.
Het defensiepersoneel behoort niet tot een groep
van zogenaamde tweederangsburgers.
Ook op syndicaal vlak tracht men onze rechten te
ondermijnen. Het meest recente voorbeeld is de
inplaatsstelling van een nieuw systeem van de
dagelijkse eerstelijnszor g w aarbij een beroep
gedaan wordt op aangenomen artsen, tandartsen
en kinesitherapeuten.
Dat in dit dossier de communicatie heeft gefaald
is een feit, maar dat hierdoor de overgangsperiode
op een manke manier van start is gegaan, is
verontrustend. Bovendien werd hierdoor talrijke
personeelsleden het recht op gratis geneeskun-
ARGUMENT · DECEMBER 2010 17 VSOA
dige zorgen (tijdelijk) ontzegd. Dit lag dan ook
aan de basis v an onze dagv aarding bij de
Rechtbank v an Eerste A anleg tegen
Defensieminister De Crem. (cfr artikel in
Argument van november met betrekking tot de
ontmoeting met de CHOD). P as op 12 oktober
“Nieuwe besparingen zouden
nefast zijn voor onze Belgische
Defensie en de toekomst van
zijn personeel.”
2010 werd gecommuniceerd met de korpscommandanten
o ver d e “ outsourcing” v an de e erstelijns
geneeskunde via tw ee nota’s, getekend
door de CHOD. In diezelfde nota’s wordt dan
geopperd dat het nieuwe systeem van start ging
op 1 oktober 2010, wat manifest onjuist is.
>>>

VSOA
18
ARGUMENT · DECEMBER 2010
De w ebsite www.mil.be/infopat, w aar alle
rechthebbenden kunnen kennis nemen v an de
aangenomen geneesheren, ging pas op 18 oktober
online. Intussen w as het koff iedik kijken.
Bovendien w erd met de nota’s v an de CHOD
afgeweken v an de bestaande r eglementering
zoals het r eglement A12/1 (arbeidstijdr egeling)
en MEDIS (afw ezigheden om gezondheidsr edenen)
zonder voorafgaand overleg met de vakbonden.
Dit is een manifeste inbreuk op onze syndicale
verworvenheden. Erger nog is dat dit geen
alleenstaand geval is. Het V SOA heeft dan ook
het Geschillencomité bijeenger oepen om deze
inbreuk aan te kaarten.
Ook de nota van generaal Somers (DGHR) over
de aanpassing v an het r eglement A12/1 (de
mogelijkheid v oor militair en om o veruren te
presteren in het kader van de variabele arbeidstijd)
heeft voor de nodige opschudding gezor gd.
Deze permanente maatr egel werd besproken in
het kader van het transformatieplan. Deze nota
is tegenstrijdig met de notulen van de overlegvergadering
met de vakbonden.
We hebben hier over op 19 oktober een brief
gericht aan generaal Somers maar wachten nog
op een duidelijk antwoord.
Ook de toekomstperspectie ven v an het perso -
neel v ormen e en b lijvende b ekommernis. H et
uitblijven v an een nieuw e f ederale r egering en
de impact v an de f inanciële crisis op de begr otingen
in heel Europa, en dus ook op de nationale
def ensiebudgetten, maken de situatie niet
eenvoudiger. Nieuw e besparingen zouden dan
ook nefast zijn v oor onze Belgische Defensie en
de toekomst v an zijnpersoneel. In dit kader
heeft het V SOA een aantal contacten gehad,
ondermeer met de Europarlementsleden van de
ALDE (Alliance of Liber als and Democr ats f or
Europe) in Straatsburg. Meer Europese defensie
is een uitdaging, maar er is nog een lange w eg
af te leggen. Een gestructureerde samenwerking
gebeurt al met kleinschalige projecten. Minister
van Defensie Pieter De Cr em pleitte tijdens de
Europese Defensietop te Gent voor meer samenwerking
tijdens buitenlandse operaties. Deze top
was echter een inf ormele ontmoeting en er is
dan ook geen enkele concrete beslissing genomen.
Moeten we dit beschouwen als “blablabla”?
De NA TO zal daar entegen w el belangrijke
beslissingen nemen w ant op de NA VO-top in
Lissabon staat de goedkeur ing v an een nieuw
Strategisch Concept centraal.
Er zijn dus nog heel wat factoren die een impact
zullen hebben op de toekomst v an onze
Defensie. We blijv en dan ook heel w aakzaam
voor wat de toekomst ons zal brengen.
Erwin De Staelen
Voorzitter VSOA-Defensie
De Europese Defensiepolitiek
in perspectief
“Een Europees leger is
nog niet voor morgen,
maar meer Europese
Defensie door onderlinge
samenwerking is een
belangrijke denkpiste.”
De financiële crisis heeft een belangrijke
impact op de begrotingen in
heel Eur opa, ook op de nationale
defensiebudgetten. De meeste
Europese landen snoeien in hun def ensiebudgetten,
dus ook in hun nationale capaciteiten.
Dat geldt ook v oor België, Nederland, Gr oot-
Brittannië… B esparen z onder o verleg o nder d e
verschillende Eur opese landen houdt w el het
risico in dat men niet coher ent te w erk gaat.
Sommige capaciteiten zullen op die manier misschien
volledig verloren gaan. Meer samenwerken
is één van de grote uitdagingen.
Capaciteiten overlappen elkaar
In een interview in “d-briefing” van 4 augustus,
pleitte gener aal-majoor Eddy T estelmans voor
meer Europese Defensie voor maximaal evenveel
geld. Generaal Testelmans is Permanent Militair
Vertegenwoordiger (MILRE P) v an België bij het
Militair Comité van de Europese Unie (BELEU) en
vertegenwoordigt er de Chef Defensie. Het initiatief
in het domein v an V eiligheid en Def ensie
komt toe aan Catherine Ashton, de Hoge
Vertegenwoordigster v an de U nie v oor
Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid.
defensie
Zij i s d e p olitieke v erantwoordelijke d ie b org
staat voor een coherent civiel-militair Europees
buitenlandbeleid.
De voormalige Commander van de Landcomponent
stelde dat Eur opa o ver tw ee miljoen soldaten
beschikt waarvan een te gering per centage effectief
inzetbaar is. Daarnaast besteden de Europese
lidstaten nog steeds te v eel geld aan capaciteiten
die elkaar o verlappen en slagen ze er niet in de
broodnodige capaciteiten, zoals str ategische
transportmiddelen, tactische tr ansporthelikopters
en m edische o ndersteuning v oldoende t er
beschikking te stellen.
Tien jaar EuroGeographics
Op 11 oktober 2010 hebben het Nationaal Geogr afisch Instituut (NGI) en de Alg emene Administratie van
de P atrimoniumdocumentatie Herman V an R ompuy ontvang en, voorzitter van de Eur opese R aad, en
Defensieminister Pieter De Crem, ter gelegenheid van de tiende verjaardag van EuroGeographics.
Die instelling verzamelt de geografische en kadastrale agentschappen van de 44 Europese landen. Het is
haar doelstelling om de uitwisseling van expertise te bevorderen en een Europese structuur uit te bouwen
om geografische gegevens te beheren. Herman Van Rompuy benadrukte in zijn toespraak het belang van
een Europese cartografische harmonisering en de steeds nauwere banden tussen het geografische en het
politieke Europa, vertegenwoordigd door de Europese Unie.

defensie
Gilles VAN OOSTHUIJZE
en Erwin DE STAELEN
Defensietop in Gent
Sinds 1 juli 2010 neemt België voor de twaalfde
keer het Voorzitterschap v an de Europese Unie
waar en w el op een cruciaal moment, nu het
Verdrag v an Lissabon eindelijk in w erking is
getreden. Het Gemeenschappelijk buitenlands
en v eiligheidsbeleid ( GBVB) i s h et b uitenlands
en defensiebeleid van de EU ten opzichte van de
buitenwereld.
De Eur opese Def ensieministers kw amen bijeen
op 23 en 24 september 2010 te Gent.
Deze ontmoeting had een informeel karakter. De
ministers van de EU namen dan ook geen enkele
officiële beslissing.
Hoe kunnen we efficiënter samenwerken en
welke rol is hierin voor Europa weggelegd, was
één van de belangrijke onderwerpen die aan bod
kwamen tijdens de informele ontmoeting.
De sociaal-economische r ealiteit en de daarbij
gepaard gaande budgettaire beperkingen nopen
de v erschillende Eur opese legers tot meer
onderlinge samenwerking.
Dat benadrukte minister v an Defensie Pieter De
Crem t ijdens d e a fsluitende p ersconferentie i n
Gent. Het is cruciaal dat de Eur opese lidstaten
in d e t oekomst c oncreter z ullen s amenwerken
tijdens buitenlandse oper aties. V oorbeelden
hiervan zijn de opdrachten in Afghanistan en de
maritieme operatie Atalanta. De Belgische
minister noemde de meeting een “nuttige brainstorm
e n e en h oeksteen v oor t oekomstige
gesprekken”.
Een mogelijkheid volgens het Verdrag van
Lissabon is het sy steem v an P ermanente
Gestructureerde Samen werking v oor Def ensie
(PGS). H et P GS-mechanisme m oet m ultinationale
oplossingen v oorstellen zodat niet meer
maar beter wordt geïnvesteerd.
Generaal TESTELMANS
Het V SOA-Defensie is er van o vertuigd dat een
betere m ultinationale s amenwerking e n i nvevesteringsbeleid
kunnen leiden tot een beter e
inzetbaarheid, v ooral dan zonder v erder te
besparen op de personeelsuitgaven.
De S candinavische l anden h ebben d eze b oodschap
al langer begrepen en hebben de Nordic
Defence Corpor ation opgericht, w aarin zij
samenwerken o p h et v lak v an o peraties, t raining,
c apaciteiten e n u itrusting. E r z al v ooral
een sterke politieke wil nodig zijn om tot een
daadwerkelijke samenwerking over te gaan.
Cindy WILLEM
Een delegatie van het VSOA-Defensie had een aantal gesprekken
met de Europarlementsleden van de ALDE.
V.l.n.r. Louis MICHEL, Gilles VAN OOSTHUIJZE, Guy VERHOFSTADT,
Annemie NEYTS-UYTTEBROECK, Erwin DE STAELEN,
Denis DUCARME en Cindy WILLEM
ARGUMENT · DECEMBER 2010 19 VSOA
VERDRAG VAN LISSABON
Op 1 december 2009 is het Verdrag van Lissabon in werking g etreden.
H iermee k wam e en e inde a an e en l ang h ervormingsproces.
Het verdrag is er op gericht de Europese Unie beter bestuurbaar en
democratischer te maken.
Het V erdrag van Lissabon is de opvolger van de in 2005 door
Nederland e n F rankrijk a fgewezen E uropese g rondwet. O p 1 3
december 2007 wer den de Eur opese r egeringsleiders en staatshoofden
het eens over het Verdrag van Lissabon. Toen moesten alle
EU-landen het verdrag goedkeuren. Dat kostte twee jaar.
In 2008 stemden de Ieren in een referendum nog tegen het verdrag.
Er werden concessies gedaan aan Ierland, en in oktober 2009 stemden
de Ier en in een tweede r eferendum vóór. Het Duitse Hof ging
pas akkoord na lang beraad en stelde een aantal voorwaarden aan
het Duitse parlement. En de Poolse en Tsjechische presidenten wilden
het verdrag lange tijd zelfs helemaal niet ondertekenen.
In Nederland heeft de T weede Kamer het ver drag op 5 juni 2008
goedgekeurd, de Eerste Kamer deed dat een maand later .
Het Verdrag van Lissabon zorgt er niet voor dat de Europese Unie
zich met veel meer onderwerpen gaat bezighouden. Wel wordt meer
nadruk gelegd op het tegengaan van de klimaatverandering en het
energievraagstuk.
Diplomatieke dienst
In het Verdrag van Lissabon is vastgelegd dat de Europese Unie een
eigen diplomatieke dienst krijgt. De officiële naam is de Europese
dienst voor extern optreden (EDEO).
Deze zal binnen een paar maanden operationeel zijn. De EDEO moet
binnen eenzelfde structuur alle verschillende instrumenten en
diensten voor buitenlands beleid van de Europese Unie samenbrengen,
dus ook deze die betr ekking hebben op een g emeenschappelijk
veiligheids- en defensiebeleid.
De commissie belast met het g emeenschappelijk buitenlands en
veiligheidsbeleid (GBVB) wordt bijgestaan door een Subcommissie
veiligheid en def ensie. In deze Subcommissie zetelt mevr ouw
Annemie Neyts-Uyttebroeck voor België als lid van de Alliantie van
Liberalen en Democraten voor de Europa fractie.

VSOA
20
ARGUMENT · DECEMBER 2010
Eretekens van de Arbeid bij Defensie
Op 22 oktober vond in
het Koninklijk
Legermuseum van
Brussel de plechtige overhandiging plaats van de
eretekens van de Arbeid aan personeelsleden
van Defensie. Dit gebeurde in aanwezigheid van
Chef Defensie, Generaal Charles-Henri Delcour.
Het Koninklijk Instituut der Eliten van d e Arbeid
organiseert om de vijf jaar de selectiepr ocedure
voor het toekennen van de verschillende eretitels.
Dit jaar werd de selectieprocedure afgerond
voor de sector “Defensie”.
Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in de benoeming
van 7 Cadetten van de Arbeid, 182
Laureaten van de Arbeid, 3 Eredekens van de
Arbeid en 2 Eredekens Emeriti.
Deze eretitels zijn een teken van erkentelijkheid
aan deze personeelsleden en tegelijk zijn zij de
ambassadeurs van onze sector Defensie.
Ook VSOA-Defensie-voorzitter Erwin De Staelen
reikte enkele eretekens uit als lid van het
Nationaal Organiserend Comité.
defensie
Fotos : DG COM / Jurgen BRAEKEVELT en Daniel ORBAN

defensie
SUCCESVOLLE PREVENTIEDAG
VAN DEFENSIE
Op 29 oktober organiseerde ACOS WB een "preventiedag van Defensie" voor al het personeel. Dit
gebeurde in het kader van de Europese campagne "een gezonde werkplek - het veilig uitvoer en van
onderhoudswerk".
Tijdens deze preventiedag kwamen verschillende thema’s aan bod waaronder trillingen, geluid, rugproblematiek,
persoonlijke beschermingsmiddelen, invloed van drank en drugs, invloed van gezonde
voeding… Dit alles werd voorgesteld via voordrachten van interne en externe sprekers. Bovendien
werd een volledige zaal ingericht met specif ieke stands en demonstraties.
Dit evenement was een primeur voor Defensie. Zowat 400 deelnemers, waaronder een delegatie van
50 afgevaardigden van het VSOA, waren getuige van een zeer geslaagde organisatie.
Onze vakorganisatie hecht veel belang aan het welzijn op
het werk in het algemeen en aan preventie in het bijzonder.
De deelname van onze af gevaardigden moet tevens
gezien worden in het kader van de continue vorming die
wij hun bieden, gecoördineerd door Christian Carlaire. We
juichen dit initiatief dan ook hartelijk toe en hopen dat de
preventiedag een jaarlijkse traditie mag worden.
Onze felicitaties gaan dan ook uit naar luitenant-kolonel
van het vliegwezen J. Coopmans (van de dienst SIPPT) en
zijn team.
U VERHUIST, U DOET MUTATIE
Cindy Willem
Verwittig ons zo snel mogelijk. Uw magazine Argument volgt u waar u gaat.
Indien u mutatie doet, is het ook van belang ons te verwittigen. Dan brengen wij uw nieuwe afgevaardigde
hiervan in kennis zodat hij of zij u op de hoogte kan houden van het laatste nieuws.
Bent u verhuisd of veranderd van eenheid? Of staat dit te gebeuren en beschikt u al over de nieuwe gegevens?
Stuur dan een e-mail met alle nieuwe gegevens naar admin@vsoa-defensie.be. U kan ook uw gegevens
via onze website meedelen. Hiervoor surft u naar www.vsoa-defensie.be en selecteert u de rubriek
“uw gegevens”.
Hebt u een vraag in dit verband, neem dan contact op met onze diensten op het nummer 02 / 223 57 01.
ARGUMENT · DECEMBER 2010 21 VSOA
Vakbondsbijdrage 2011
De ledenbijdrage voor 2011 is vastgesteld op:
3 12,25 euro voor militairen in actieve dienst;
3 13 euro voor burgers in actieve dienst (zijnde 12,25 eur o bijdrage
+ 0,75 euro stakingskas);
3 4,50 euro voor de gepensioneerde leden (inclusief weduwen,
weduwnaars of andere nabestaanden).
Opmerking: voor personeel in TALO, TAPA, TAGR, deeltijds werkregime,
disponibiliteit of V OP g elden dezelfde bijdr agen als
voor het personeel in actieve dienst (werkelijke dienst).
Als lid van V SOA-Defensie kiest u niet alleen voor de gr ootste
vakbond v an D efensiepersoneel, m aar g eniet u b ovenop e en
kwaliteisvolle dienstverlening van een extra voordelenpakket.
Elk jaar breiden we ons voordelenaanbod verder uit. Dit geldt
ook voor 2011. Consulteer onze website www.vsoa-defensie.be
voor meer informatie.
Daarbovenop geniet u van de jaarlijkse vakbondspremie. Voor
het referentiejaar 2010 zal de premie 90 euro bedragen. Let wel,
enkel burgers en militairen in actieve dienst hebben recht op
deze pr emie. Dit betekent dat u meer dan de helft van uw
betaalde bijdrage recupereert.
Tussenkomst bij overlijden
door ongeval
Elk lid in regel met zijn syndicale bijdrage is dankzij het VSOA-
Defensie aangesloten bij de ongevallenverzekering AGPM tot de
leeftijd van 65 jaar . Bij overlijden ten g evolge van eender welk
ongeval wor dt op aanvr aag ee n pr emie v an 7.500 eur o uitg ekeerd
aan de weduwe, d e weduwnaar of de samenwonende
partner, na ontvangst van een overlijdensakte en een akte van
vaststelling van het overlijden ten gevolge van een ongeval
(dokter, politie…).
Ook voor de partner…
De echtgenoot, echtgenote of s amenwonende partner van het
aangesloten lid kan eveneens beroep doen op deze ongevallenverzekering
aan dezelfde voorwaarden mits het betalen van een
jaarlijkse bijdrage van 12 euro.
Wenst u deze verzekering te nemen voor uw partner, stuur dan
een brief of e-mail gericht aan VSOA-Defensie. Vermeld hierin
de naam, voornaam en g eboortedatum van uw partner . P er
kerende zal u een schrijven ontvangen met de nodige uitleg en
een overschrijvingsf ormulier. Opg elet, de dekking g eldt pas
vanaf het ogenblik dat de bijdrage werd betaald.
Contactgegevens:
Dienst ledenadministratie VSOA-Defensie
Lozenberg 2 - 1932 Zaventem
Tel 02 250 36 50
e-mail : admin@vsoa-defensie.be
Edwin LAUWEREINS

VSOA
22
ARGUMENT · DECEMBER 2010
Kamercommissie
Defensie
Op 2 oktober ging het nieuwe
parlementaire jaar op federaal
niveau van start. De
commissievergaderingen, die
traditiegetrouw al half september
aanvangen, bleven dit jaar op zich
wachten tot in oktober. De reden is
de politieke situatie uiteraard.
De l eden v an d e C ommissie L ands -
verdediging k wamen v oor h et e erst
opnieuw bijeen op 20 oktober 2010.
De v orige v ergadering dateerde v an
24 maart. Naar aanleiding v an de verkiezingsuitslag
is de samenstelling v an de Commissie
gewijzigd.
We geven alvast het woord aan de Commissieleden
van Open VLD en MR.
OPEN VLD-VISIE
OP DEFENSIE
In het verleden heeft Open VLD steeds de loyale
invulling v an internationale engagementen in
het kader van VN, NAVO en EU verdedigd.
Herman De Croo, effectief lid Commissie landsverdediging,
Fractieleider Open VLD, Minister van Staat
Foto : Peter Verplancke
Ine Somers, plaatsvervangend lid
Commissie Landsverdediging
We moeten evenwel blijvend aandacht hebben
voor de verhoging van de democratische controle
d oor d e o prichting v an e en p arlementaire
opvolgingcommissie voor buitenlandse missies.
Met het oog op het v erzekeren en v oorbereiden
van de toekomst van onze Krijgsmacht werd het
transformatieplan goedgekeur d. Dit plan be vat
een aantal belangrijke keuz es, zoals de v erhoging
van de efficiëntie, en hanteert een rationele
benadering v an het aant al kw artieren. De
oprichting van een parlementair e begeleidingscommissie
bij de uitvoering van het transformatieplan
gaf ons de kans div erse bezoeken te
brengen aan de betrokken eenheden en contacten
te hebben met de militair en en bur gers ter
plaatse. Deze contacten hebben aanleiding
gegeven tot een r eeks sociale begeleidingsmaatregelen.
Nog v erleende Open VLD haar steun aan de
goedkeuring van de vrijwillige militaire dienst en
hebben we ons actief ingezet voor de deblokkering
v an de v akbondswerking door een w etgevend
initiatief. De partij v erleende ook haar
goedkeuring aan een nieuw inv esteringsplan
(BEST, MPPV’s, F16, Fregatten…).
De kernboodschap van Open VLD
Voor O pen V LD z ijn é n b lijven d e b uitenlandse
missies in het kader van de VN, NAVO en EU de
kernopdracht v an de Belgis che Krijgsmach t.
Hiervoor worden volledige en degelijk uitgeruste
eenheden ontplooid in een ger educeerd aantal
locaties. Samen met de NA VO-bondgenoten
moet ons land initiatie ven nemen inzake v erdere
nucleaire ontwapening van tactische nucleaire
wapens in Europa.
defensie
Het personeelsbeleid binnen Def ensie v erdient
o.i. meer aandacht. Zowel bij de implementatie
van het transformatieplan, maar ook bij buitenlandse
missies staan de 34.000 burgers en militairen
c entraal. H et p lan a lsook h et G emengd
Loopbaanconcept en de Militair e Vrijwilligers -
dienst moeten worden uitgevoerd.
We moeten realistisch zijn, op het defensiebudget
kan niet meer bespaard worden. Onze internationale
geloofwaardigheid mag immers niet in
het gedrang komen. Alle budgettaire en materiële
middelen dienen zo r ationeel en eff iciënt
mogelijk aangew end te w orden. Met ander e
departementen en met de bondgenoten moeten
maximale synergieën gezocht worden.
Onze voorstellen voor de toekomst
Open VLD houdt aan een lo yale invulling v an
internationaal aangegane engagementen in het
kader van VN, NAVO en EU. Veiligheid, medische,
psychologische en morele begeleiding van militairen
staan centraal voor, tijdens en na missies.
Het parlement beslist daarbij idealiter naast de
regering én voorafgaandelijk over het uitzenden
van militairen.
Het is belangrijk dat w e samen met de bondgenoten
binnen de nucleair e planninggr oep w erk
Patrick Dewael, plaatsvervangend lid
Commissie Landsverdediging

defensie
maken van verdere nucleaire ontwapening. Een
gecoördineerde, multilaterale aanpak biedt hiervoor
de meeste kans op succes.
De gestemde w etten inzake het Gemengd
Loopbaanconcept en de militair e vrijwilligersdienst
moeten geïmplementeer d w orden, hier -
door zal de interne en externe mobiliteit v erhogen,
w at het leger v erjongt. Bij de her vorming
van de Krijgsmacht moet aandacht zijn voor een
maximale sociale begeleiding v oor alle betr okkenen.
Men moet meer aandacht ge ven aan de
mutatievoorkeur van alle betrokkenen.
Open V LD v raagt t evens d e u itvoering v an h et
Plan Dringende Inv esteringen (PMU 2010) met
o.a. de pr ogramma’s BEST , F16, F regatten en
gevechtstransportvoertuigen MPPV’s.
Bijkomend dringen we aan op een spoedige verkoop
van overtollig materieel, gebouwen en terreinen
aan marktconforme prijzen. De private
sector kan hierin een nuttige partner zijn.
STANDPUNT VAN MR
De recente actualiteit (taalonevenwicht binnen de
Defensie-hiërarchie en de “zaak Gennart”) hebben
het fundamentele werk dat ik als ondervoorzitter
van de Commissie Defensie wil gedaan krijgen, in
de achtergrond doen belanden. P ersoonlijk wens
ik dat er snel terug werk gemaakt kan worden van
de essentie en ik wil v oorstellen formuleren die
onder m eer g eïnspireerd z ullen z ijn d oor w at i s
uiteengezet in het recente nummer van het tijdschrift
dat door het Centre Jean Gol werd gepubliceerd,
met name : ‘Le monde change, la Défense
aussi’ ( De w ereld v erabdert, D efensie o ok). M ijn
aanpak berust tegelijk op een vaststelling en op
een v erzuchting. A l g edurende m eer d an e en
kwarteeuw ondergaat onze geopolitieke omgeving
drastische veranderingen: de mondiale geopolitieke
kaarten zijn gr ondig geschud, de Belgische
strijdkrachten zijn teruggetr okken uit Duitsland,
de dienstplicht is opgeschort, het aantal keren dat
onze strijdkr achten w orden ingezet in de meest
uiteenlopende en v erafgelegen crisissituaties is
ontzettend toegenomen, het personeel moet zich
aanpassen aan materieel dat almaar v ernuftiger
wordt. Op al die terr einen hebben o nze str ijdkrachten
de uitdaging aangegaan met moed, zelfopoffering,
beschikbaarheid en enthousiasme, en
dat alles binnen een v aak moeilijke budgettair e
context.
Arme Staat
De MR wil dat de Staat opnieuw inv esteert in de
uitoefening van zijn kernfuncties, w aar zijn gezag
ten dienste staat v an h et w aarborgen v an het
belangrijkste onder de bur gerrechten, nl. v eiligheid.
In dat v erband w orden v aak P olitie en
Justitie genoemd. We moeten toege ven dat
Defensie hierbij al te v aak stiefmoederlijk bekeken
werd. Vandaag, met de ontwikkelingen die we
zien op het geopolitieke toneel, zijn w e genoopt
die houding te herzien. A an het eerbiedigen v an
onze internationale v erbintenissen hangt immers
een prijskaartje.
Wanneer ik de staat opmaak van de verschillende
componenten v an onze Belgische Def ensie, dan
zie ik v erscheidene belangrijke uitdagingen, met
name voor de Landcomponent, onze v oornaamste
“inzetkern”. Deze component zit temidden een
hervormingsproces in de richting v an mediane en
lichte, e fficiënte, s nel i nzetbare e n s trategisch
ontplooibare eenheden. Def ensie heeft echter
onvoldoende middelen om zijn ambities w aar te
maken, tenminste niet op korte termijn, en dit
geldt zowel voor het personeel als het budget. Er
moet bijgevolg snel gehandeld worden. Zo niet zal
de i n 2 003 v astgelegde s tructuur f undamenteel
op de helling komen te staan.
De Landcomponent is bovenal op de mens gericht,
eerder dan op de technische geavanceerdheid van
de bewapeningssystemen. Deze component is dan
ook gevoeliger voor de inhoud van het personeelsbeleid.
De w erving v an jonge militair en is v an
vitaal belang. Hier moet de piste van de korte carrière
bewandeld worden, zoals dat het geval is bij
verscheidene van onze Eur opese buren. Voor wat
de c ategorie v an d e v rijwilligers i n d e m ilitaire
sector betreft, berust het aantrekken en in dienst
houden van personeel hoofdzakelijk op de f inanciële
aantrekkelijkheid van de carrière.
Hoogtechnologisch platform
Wat de luchtcomponent betreft, zijn het de reële
operationele meerwaarde geboden door de F16capaciteit
en het belang dat dit hoogtechnologische
platform heeft voor de Belgische industrie,
die van deze component een essentieel bestanddeel
van Defensie maken.
Ook de L uchtcomponent w ordt echter geconfronteerd
met een niet te onderschatten uitdaging
aangezien de F-16 binnenkort aan vervanging
toe is.
ARGUMENT · DECEMBER 2010 23 VSOA
Denis Ducarme, ondervoorzitter Commissie
Landsverdediging, Federaal volksvertegenwoordiger MR
De Marinecomponent van zijn kant begint stilaan
te lijken op een moderne vloot, maar dan w el een
zonder bemanning! De marine heeft w erkelijk de
absolute rationalisatielimiet bereikt. Hier is het de
dreiging van onvoldoende varend personeel die de
inzetbaarheid v an de maritieme eenheden dr eigt
aan te tasten.
De Medische component onder gaat een w are
aderlating die op korte en middellange termijn de
inzetbaarheid v an d e o verige c omponenten i n
gevaar dreigt te br engen. Er moet dringend w erk
gemaakt worden van het verhelpen aan het onontkoombaar
en snel naderend tekort aan geneesheren
en verplegend personeel.
Binnen een kr appe budget taire context v ormt
opleiding en training in binationale en multinationale
setting de optie die onmiddellijk overweegbaar
en realistisch is en die ook past in onze visie
op de integratie van de Europese Defensie.
Dit zou heel v oordelig kunnen gebeur en in het
kader van het nieuw e Verdrag van Lissabon, dat
permanente gestructureerde samenwerkingsverbanden
en v ersterkte samen werkingsverbanden
mogelijk maakt.
De gevolgen van de economische e n financiële
crisis, w aarmee w e s inds d e h erfst v an 2 008
geconfronteerd worden, wegen zwaar door op de
overheidsfinanciën. D e b udgettaire k euzes d ie
zullen moeten worden gemaakt betreffen de vier
operationele componenten van Defensie en ze zijn
dringend. Deze keuzes niet maken zal leiden tot
de verdere erosie van de meeste van onze capaciteiten
en zal uitmonden in hun volledige uitdoving.
De politieke v erantwoordelijken moeten ten
volle rekening houden met en zich ten volle verantwoordelijk
voelen voor de zw are uitdagingen
die Def ensie te w achten staan. Str ategische
beslissingen die v an gr oot belang zijn v oor de
toekomst v an d e S taat, m oeten i n e en z eer
nabije toekomst genomen worden.