Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement
Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement
5.4 Risicomanagement proces Het raamwerk dient als een kader om ervoor te zorgen dat risicomanagementprocessen ingebed worden en aansluiten bij de algemene besluitvormingsprocessen van de organisatie. De Provincies hebben vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) weliswaar de verplichting om beleid te voeren op het gebied van risicomanagement, de risicoagenda van Provincies vraagt echter een bredere benadering met integratie van risicomanagement in de dagelijkse besluitvormingsprocessen. Bij de beoordeling van het proces van risicomanagement bij Provincies is onder meer stilgestaan bij de risico-identificatie en – beoordeling, de rapportage over risico’s en de toetsing van beheersmaatregelen. Risicoidentificatie en -beoordeling Om de risico’s inzichtelijk te maken, is het een belangrijke stap om de risico’s te identificeren en te beoordelen. Aan de respondenten is gevraagd wanneer gestart is met risico-inventarisatie en risicoanalyses. In figuur 7 is weergegeven wanneer bij de Provincie hiermee is gestart. Figuur 7 Start risico-inventarisaties 2 Wanneer gestart met risico-inventarisaties (N=12) 4 4 0 2 minder dan 1 jaar tussen 1 en 3 jaar tussen 3 en 5 jaar langer dan 5 jaar nog niet, wel van plan Twee Provincies voeren (medio 2009) nog geen risico-inventarisaties uit, maar zijn dat wel van plan. 52
In het onderzoek is aan de respondenten gevraagd op welke wijze en met welke frequentie, risico’s worden geïdentificeerd en beoordeeld in de organisatie. De helft van de Provincies geeft aan, dat de inventarisatie wordt uitgevoerd bij het opstellen van de programmabegroting en de jaarrekening, als onderdeel van de paragraaf weerstandsvermogen. Bij 3 Provincies worden de risico’s slechts 1 keer per jaar geïdentificeerd. Alle Provincies gebruiken de uitkomsten van de risico-inventarisatie voor de paragraaf weerstandsvermogen. Bij het opzetten van de identificatie van risico’s hebben 7 Provincies gebruik gemaakt van externe advisering. 4 Provincies zijn ondersteund door een gespecialiseerd adviesbureau, 3 Provincies door een accountant. Slechts 1 Provincie heeft het benchmarkinstrument gebruikt en heeft zich laten adviseren door ervaringen bij andere Provincies/Gemeenten. Rapportage Behalve over de in de weerstandsparagraaf opgenomen risico’s, wordt er ook op andere momenten gerapporteerd over risico’s binnen de organisatie. In GS nota’s (8 Provincies), projectplannen (7), voortgangsrapportages richting Provinciale Staten (5), voortgangsrapportages aan Gedeputeerde Staten (3) en in een notitie aan het Directieteam (1). Aan de respondenten is gevraagd om te benoemen hoeveel risico’s periodiek worden gerapporteerd aan het directieteam. Tabel 4 Aantal risico’s gerapporteerd aan directieteam Aantal risico’s Aantal Provincies Minder dan 5 0 Tussen 5 en 10 1 Tussen 10 en 20 2 Tussen 20 en 30 2 Meer dan 30 2 Er vindt geen rapportage plaats 5 Opvallend is het grote aantal Provincies, waarbij niet separaat aan het directieteam wordt gerapporteerd. Bij 1 Provincie maakt risicorapportage deel uit van de planning- en controlinstrumenten. Bij 2 Provincies wordt er tussen de verschillende organisatieonderdelen gerapporteerd over elkaars risico’s. 53
- Page 12 and 13: Noord-Holland, concludeerde dat de
- Page 15 and 16: 2 OPDRACHT EN ONDERZOEK In dit hoof
- Page 17 and 18: 2.2.2 Onderzoekstype Het type onder
- Page 19 and 20: 3 Literatuuronderzoek De opzet van
- Page 21 and 22: 2. Risicomanagement omvat de gecoö
- Page 23 and 24: corporate governance code voor Nede
- Page 25 and 26: Volgens Ali Samad-Khan [2005] geeft
- Page 27 and 28: en risico’s, waarbij de eerder ge
- Page 29 and 30: Figuur 2. Risicomanagementproces vo
- Page 31 and 32: onmogelijk zelf alleen kan oplossen
- Page 33 and 34: wet- en regelgeving met betrekking
- Page 35 and 36: onderzoeken. De rekenkamer houdt zi
- Page 37 and 38: Doordat de risico’s die Provincie
- Page 39 and 40: algehele kader waarin deze worden g
- Page 41 and 42: Bovenstaand figuur schetst het bela
- Page 43: Om te komen van de begrippen, zoals
- Page 46 and 47: • Maurice Thijssen, directeur Bin
- Page 48 and 49: Weerstandsvermogen en risicomanagem
- Page 50 and 51: Raamwerk Het is het kader dat ervoo
- Page 52 and 53: 4.7 Kwaliteit van dataverzamelingme
- Page 54 and 55: 5.2 Uitgangspunten risicomanagement
- Page 56 and 57: (2) De impact van de economische cr
- Page 58 and 59: Overigens is het opvallend dat slec
- Page 60 and 61: Figuur 6 Omschrijving van risicoman
- Page 64 and 65: Toetsing van beheersmaatregelen Een
- Page 66 and 67: Risicoagenda provincies De risicoag
- Page 69 and 70: 7 BRONNEN 7.1 Literatuur Bergenhene
- Page 71 and 72: Zoellick, B., Frank, T. (2005). Gov
- Page 73: BIJLAGEN 63
- Page 76 and 77: Bijlage 2. Gehanteerde vragenlijst
- Page 78 and 79: 10 Welke impact heeft de uitwerking
- Page 80 and 81: 19 Worden medewerkers getraind in r
- Page 82 and 83: Onderstaande vragen hebben betrekki
- Page 84 and 85: − KDI BV; − DHV; − Ministerie
5.4 <strong>Risicomanagement</strong> proces<br />
Het raamwerk dient als een kader om er<strong>voor</strong> te zorgen dat risicomanagementprocessen<br />
ingebed worden en aansluiten bij de algemene besluitvormingsprocessen van de<br />
organisatie.<br />
De Provincies hebben vanuit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) weliswaar de<br />
verplichting om beleid te voeren op het gebied van risicomanagement, de risicoagenda<br />
van Provincies vraagt echter een bredere benadering met integratie van risicomanagement<br />
in de dagelijkse besluitvormingsprocessen.<br />
Bij de beoordeling van het proces van risicomanagement bij Provincies is onder meer<br />
stilgestaan bij de risico-identificatie en – beoordeling, de rapportage over risico’s en de<br />
toetsing van beheersmaatregelen.<br />
Risicoidentificatie en -beoordeling<br />
Om de risico’s inzichtelijk te maken, is het een belangrijke stap om de risico’s te<br />
identificeren en te beoordelen. Aan de respondenten is gevraagd wanneer gestart is<br />
met risico-inventarisatie en risicoanalyses. In figuur 7 is weergegeven wanneer bij de<br />
Provincie hiermee is gestart.<br />
Figuur 7 Start risico-inventarisaties<br />
2<br />
Wanneer gestart met risico-inventarisaties (N=12)<br />
4<br />
4<br />
0<br />
2<br />
minder dan 1 jaar<br />
tussen 1 en 3 jaar<br />
tussen 3 en 5 jaar<br />
langer dan 5 jaar<br />
nog niet, wel van plan<br />
Twee Provincies voeren (medio 2009) nog geen risico-inventarisaties uit, maar zijn dat<br />
wel van plan.<br />
52