Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement
Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement
(2) De impact van de economische crisis op de uitvoering van het in gang gezette beleid van de Provincie. De kredietcrisis staat immers aan de basis van een conjuncturele terugval die ook de provinciale economie kan raken. Daarnaast heeft de crisis tot gevolg dat risico’s wellicht ook meer dan ooit ook genomen moeten worden. In onderstaande figuur is de impact weergegeven van recente externe ontwikkelingen op risicomanagement. Figuur 5 Impact recente ontwikkelingen op risicomanagement bij de Provincie 1 0 aanpassen beleid opnieuw inventariseren 2 4 4 categorie impact 5 doorbereken consequenties 5 4 geen impact afromingsvoorstellen/ decentralisatiediscussie economische crisis De uitkomsten laten een wisselend beeld zien van de impact van zowel de economische crisis als afromingsvoorstellen op risicomanagement. Bij vier Provincies (economische crisis) respectievelijk 5 Provincies (decentralisatiediscussies) heeft de veranderende externe context geen invloed op risicomanagement. Opmerkelijk is het te noemen dat de –risicovolle- ontwikkelingen die op (middel)lange termijn de organisatie raken, bij een groot aantal Provincies geen invloed hebben op het gevoerde risicomanagement. Gehanteerde definities Aan de Provincies is gevraagd welke definitie voor risico wordt gehanteerd. Hieruit blijkt dat 3 Provincies geen specifieke definitie hanteren voor het begrip ‘risico’. De resterende 9 Provincies hanteren voor het begrip ´risico´ de volgende definities: Kans op het optreden van een gebeurtenis met een negatief gevolg voor betrokkene. Alle potentiële gebeurtenissen of omstandigheden die doelrealisatie kunnen belemmeren. Kans op het optreden van een gebeurtenis met een negatief gevolg voor betrokkene en betrekking op doelrealisatie. 46
Alle potentiële gebeurtenissen die doelrealisatie kunnen bevorderen of belemmeren. Onzekere gebeurtenis met negatieve invloed op bereiken van doelstellingen. Zes Provincies hanteren een traditionele definitie voor het begrip risico. 7 Provincies koppelen het begrip expliciet aan doelstellingen. De definitie, waarbij het begrip risico wordt neergezet als een neutraal begrip (kansen en bedreigingen) met een positief of negatief effect op de doelstellingen van de organisatie, wordt slechts door 2 Provincies gehanteerd. Ook over het begrip´risicomanagement´ circuleren talrijke definities. Aan de Provincies is gevraagd welke definitie voor risicomanagement wordt gehanteerd. 3 Provincies gaven aan geen definitie te gebruiken voor het begrip ‘risicomanagement’. De resterende Provincies hanteren uiteenlopende definities: Proces met als doel om potentiële gebeurtenissen die de organisatie kunnen beïnvloeden, te identificeren en hierop binnen gestelde uitgangspunten, te reageren en daarmee een redelijke zekerheid te kunnen verkrijgen dat de organisatie haar doelstellingen kan realiseren. Activiteiten uitvoeren ter voorkoming of beperking van gevolgen op een onzekere gebeurtenis. Continue en systematisch doorlopen van de organisatie op risico´s met als doel om de gevolgen ervan te voorkomen of te vermijden en de kans erop te verkleinen of op een andere manier beheersbaar te maken. Het gestructureerd managen van het risico dat een organisatie om financiële dan wel niet-financiële redenen de beleidsdoelen niet of niet volledig realiseert. Regelmatig en systematisch onderzoek naar risico´s die materiële en immateriële belangen, activiteiten en mensen bedragen en de implementatie en formulering van een geïntegreerd beleid met betrekking tot risico-overdracht, risicofinanciering en risicoreductie. Structureel beheersen van risico´s, gericht op het nemen van beslissingen op het voorkomen of minimaliseren van nadelige effecten bij het optreden van risico´s. Het geheel van activiteiten en maatregelen gericht op het omgaan met en het beheersen van risico´s. Nemen van passende maatregelen ter voorkoming of beheersing van risico´s. Drie Provincies hanteren een definitie, gebaseerd op de te doorlopen basisstappen (identificeren en beheersen van risico´s) van het risicomanagementproces. 47
- Page 5 and 6: SAMENVATTING Organisaties worden st
- Page 7: VOORWOORD Verdieping en ontwikkelin
- Page 10 and 11: 4 METHODOLOGIE ....................
- Page 12 and 13: Noord-Holland, concludeerde dat de
- Page 15 and 16: 2 OPDRACHT EN ONDERZOEK In dit hoof
- Page 17 and 18: 2.2.2 Onderzoekstype Het type onder
- Page 19 and 20: 3 Literatuuronderzoek De opzet van
- Page 21 and 22: 2. Risicomanagement omvat de gecoö
- Page 23 and 24: corporate governance code voor Nede
- Page 25 and 26: Volgens Ali Samad-Khan [2005] geeft
- Page 27 and 28: en risico’s, waarbij de eerder ge
- Page 29 and 30: Figuur 2. Risicomanagementproces vo
- Page 31 and 32: onmogelijk zelf alleen kan oplossen
- Page 33 and 34: wet- en regelgeving met betrekking
- Page 35 and 36: onderzoeken. De rekenkamer houdt zi
- Page 37 and 38: Doordat de risico’s die Provincie
- Page 39 and 40: algehele kader waarin deze worden g
- Page 41 and 42: Bovenstaand figuur schetst het bela
- Page 43: Om te komen van de begrippen, zoals
- Page 46 and 47: • Maurice Thijssen, directeur Bin
- Page 48 and 49: Weerstandsvermogen en risicomanagem
- Page 50 and 51: Raamwerk Het is het kader dat ervoo
- Page 52 and 53: 4.7 Kwaliteit van dataverzamelingme
- Page 54 and 55: 5.2 Uitgangspunten risicomanagement
- Page 58 and 59: Overigens is het opvallend dat slec
- Page 60 and 61: Figuur 6 Omschrijving van risicoman
- Page 62 and 63: 5.4 Risicomanagement proces Het raa
- Page 64 and 65: Toetsing van beheersmaatregelen Een
- Page 66 and 67: Risicoagenda provincies De risicoag
- Page 69 and 70: 7 BRONNEN 7.1 Literatuur Bergenhene
- Page 71 and 72: Zoellick, B., Frank, T. (2005). Gov
- Page 73: BIJLAGEN 63
- Page 76 and 77: Bijlage 2. Gehanteerde vragenlijst
- Page 78 and 79: 10 Welke impact heeft de uitwerking
- Page 80 and 81: 19 Worden medewerkers getraind in r
- Page 82 and 83: Onderstaande vragen hebben betrekki
- Page 84 and 85: − KDI BV; − DHV; − Ministerie
Alle potentiële gebeurtenissen die doelrealisatie kunnen bevorderen <strong>of</strong><br />
belemmeren.<br />
Onzekere gebeurtenis met negatieve invloed op bereiken van doelstellingen.<br />
Zes Provincies hanteren een traditionele definitie <strong>voor</strong> het begrip risico. 7 Provincies<br />
koppelen het begrip expliciet aan doelstellingen. De definitie, waarbij het begrip risico<br />
wordt neergezet als een neutraal begrip (kansen en bedreigingen) met een positief <strong>of</strong><br />
negatief effect op de doelstellingen van de organisatie, wordt slechts door 2 Provincies<br />
gehanteerd.<br />
Ook over het begrip´risicomanagement´ circuleren talrijke definities. Aan de Provincies<br />
is gevraagd welke definitie <strong>voor</strong> risicomanagement wordt gehanteerd. 3 Provincies gaven<br />
aan geen definitie te gebruiken <strong>voor</strong> het begrip ‘risicomanagement’. De resterende<br />
Provincies hanteren uiteenlopende definities:<br />
Proces met als doel om potentiële gebeurtenissen die de organisatie kunnen<br />
beïnvloeden, te identificeren en hierop binnen gestelde uitgangspunten, te<br />
reageren en daarmee een redelijke zekerheid te kunnen verkrijgen dat de<br />
organisatie haar doelstellingen kan realiseren.<br />
Activiteiten uitvoeren ter <strong>voor</strong>koming <strong>of</strong> beperking van gevolgen op een onzekere<br />
gebeurtenis.<br />
Continue en systematisch doorlopen van de organisatie op risico´s met als doel om<br />
de gevolgen ervan te <strong>voor</strong>komen <strong>of</strong> te vermijden en de kans erop te verkleinen <strong>of</strong><br />
op een andere manier beheersbaar te maken.<br />
Het gestructureerd managen van het risico dat een organisatie om financiële dan<br />
wel niet-financiële redenen de beleidsdoelen niet <strong>of</strong> niet volledig realiseert.<br />
Regelmatig en systematisch onderzoek naar risico´s die materiële en immateriële<br />
belangen, activiteiten en mensen bedragen en de implementatie en formulering<br />
van een geïntegreerd beleid met betrekking tot risico-overdracht, risic<strong>of</strong>inanciering<br />
en risicoreductie.<br />
Structureel beheersen van risico´s, gericht op het nemen van beslissingen op het<br />
<strong>voor</strong>komen <strong>of</strong> minimaliseren van nadelige effecten bij het optreden van risico´s.<br />
Het geheel van activiteiten en maatregelen gericht op het omgaan met en het<br />
beheersen van risico´s.<br />
Nemen van passende maatregelen ter <strong>voor</strong>koming <strong>of</strong> beheersing van risico´s.<br />
Drie Provincies hanteren een definitie, gebaseerd op de te doorlopen basisstappen<br />
(identificeren en beheersen van risico´s) van het risicomanagementproces.<br />
47