Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement

SAMENVATTING
Organisaties worden steeds meer geconfronteerd met risico’s, die adequaat dienen te
worden gemanaged, omdat hun stakeholders dat van ze verwacht. Dit geldt ook zeker
voor de overheid. De overheid wordt in deze tijd sterk op haar functioneren aangesproken
en er bestaat een groeiende onvrede over de prestaties van de overheid. Veranderend
beleid, gewijzigde regelgeving, prestatiecontracten, decentralisatiediscussies,
marktwerking etc. Op alle niveaus en in alle bestuurslagen wordt gezocht naar een
nieuwe, betere invulling van het functioneren van de overheid.
Het onderzoek richt zich op het inzichtelijk maken en beoordelen van kritische
succesfactoren van risicomanagement bij de Provinciale overheid in Nederland.
Verschillende ontwikkelingen zorgen ervoor dat voor de Provincies de aandacht voor het
voeren van een gestructureerde, organisatiebrede aanpak van risicomanagement meer
dan ooit gewenst is. De vraag dringt zich op hoe Provincies zich op een zo gestructureerd
mogelijke manier risicomanagement eigen kunnen maken. Centraal daarbij staat niet
alleen het ontwikkelen van risicomanagementbeleid, maar met name het beschikken over
een geschikt instrument om haar processen, activiteiten en de hieraan verbonden risico’s
te managen, zodat deze aansluiten bij de vastgestelde doelstellingen.
Er zijn talloze modellen ontwikkeld om bedrijven en organisaties te helpen om risico’s te
managen, een wildgroei aan verschillende systemen en risicoraamwerken is ontstaan. De
tot dusver ontwikkelde modellen hebben met name betrekking op private organisaties.
Voor Provincies verschilt de (politiek-bestuurlijke) context echter wezenlijk van dat van
private organisaties. Er is nauwelijks onderzoek gedaan naar de toepassing van
risicomanagement bij de Provinciale overheid in Nederland, met specifieke aandacht voor
de invloed van de politiek-bestuurlijke context op het managen van risico’s.
De doelstelling van dit onderzoek luidt:
Inzicht krijgen in de geschiktheid van ISO-31000 als instrument voor risicomanagement
bij de Provinciale overheid.
De kritische succesfactoren zijn gebaseerd op de uitgangspunten van de eind 2009 te
publiceren richtlijn voor Risicomanagement; ISO-31000. ISO-31000 is een
managementsysteem dat beschrijft wat een organisatie moet doen om de (risico)aspecten
van haar processen en activiteiten te managen zodat de resultaten en uitkomsten
aansluiten bij de vastgestelde doelstellingen.