Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement
Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement
3.8 Operationaliseren van begrippen De aandacht voor het vakgebied risicomanagement staat recent volop in de belangstelling, zowel in profit als non-profit organisaties. Naast de te doorlopen stappen in het risicomanagementproces, blijkt uit de verschillende definities van risico en risicomanagement dat met name cultuur- en structuuraspecten belangrijk zijn als kritische succesfactor voor een succesvolle toepassing van risicomanagement. Als kritische succesfactor dienen: 1. Positionering van risicomanagement binnen de organisatie 2. Draagvlak van management en bestuur 3. Borgen van risicomanagement in proces 4. Aansluiting bij de doelstellingen van de organisatie Er is een grote verscheidenheid aan werkwijzen en gehanteerde raamwerken voor risicomanagement, waarbij veelal de beheersing van financiële risico´s ten behoeve van de controlerende (externe) accountant centraal staat. Met betrekking tot Provincies, blijkt uit literatuuronderzoek dat ISO-31000 een geschikt kan zijn om risicomanagement toe te passen. Het sluit aan bij de complexe besluitvormingsprocessen van de Provinciale overheid en de sterk veranderende externe context waarin de Provincies zich bevinden. Los van het te hanteren instrument, dient te worden beoordeeld in welke mate Provincies invulling geven aan de positionering van risicomanagement binnen de organisatie (structuur) en (het verbeteren van) het draagvlak voor risicomanagement bij het management (cultuur). Op basis van de kritische succesfactoren voor risicomanagement , de uitgangspunten voor toepassing van ISO-31000 en de specifieke politiek-bestuurlijke context van Provincies, kunnen de volgende criteria voor een succesvol risicomanagement bij Provincies worden benoemd: 1. Verantwoordelijkheden zijn belegd op strategisch, tactisch en operationeel niveau 2. Er is sprake van een organisatiebreed risicobewustzijn, op zowel strategisch, tactisch en operationeel niveau 3. Risicomanagement maakt onderdeel uit van (besluitvorming)processen 4. Risicomanagement sluit aan bij de doelstellingen van de provinciale organisatie 32
Om te komen van de begrippen, zoals gehanteerd in het literatuuronderzoek, naar toetsbare begrippen in het empirisch onderzoek, worden hieronder de belangrijkste begrippen geoperationaliseerd Risicomanagement Risicomanagement omvat de gecoördineerde activiteiten, gekoppeld aan een effectief management van gebeurtenissen en de effecten daarvan op de doelstellingen van de organisatie. Hiermee worden bedoeld de regels en procedures (activiteiten) waarmee het dagelijkse functioneren van de organisatie gestuurd wordt. Risico. De onzekerheid dat een gebeurtenis zich voordoet waarbij zowel positieve als negatieve effecten kunnen optreden, die van invloed zijn op het doelbereik. Raamwerk Het is het kader dat ervoor moet zorgen dat risicomanagementprocessen zijn ingebed in de managementstructuur en besluitvormingsprocessen van de organisatie en dat ze worden aangestuurd vanuit een duidelijke visie en beleid op de functie van risicomanagement voor de organisatie. Processen Risicomanagement krijgt gestalte door uitvoering van het risicomanagementproces. In het hart van het proces zitten de stappen van het identificeren, analyseren en evalueren van risico’s verbonden aan een proces, project of organisatie. De processen vormen het hart van een organisatie. Hiermee wordt bedoeld de aaneenschakeling van activiteiten in een bedoelde volgorde en met een beoogd resultaat. Voor een uitgebreide opzet en verantwoording van het methodologisch onderzoek wordt verwezen naar hoofdstuk 4. 33
- Page 1: RAAMWERK OF KOOI? Geschiktheid van
- Page 5 and 6: SAMENVATTING Organisaties worden st
- Page 7: VOORWOORD Verdieping en ontwikkelin
- Page 10 and 11: 4 METHODOLOGIE ....................
- Page 12 and 13: Noord-Holland, concludeerde dat de
- Page 15 and 16: 2 OPDRACHT EN ONDERZOEK In dit hoof
- Page 17 and 18: 2.2.2 Onderzoekstype Het type onder
- Page 19 and 20: 3 Literatuuronderzoek De opzet van
- Page 21 and 22: 2. Risicomanagement omvat de gecoö
- Page 23 and 24: corporate governance code voor Nede
- Page 25 and 26: Volgens Ali Samad-Khan [2005] geeft
- Page 27 and 28: en risico’s, waarbij de eerder ge
- Page 29 and 30: Figuur 2. Risicomanagementproces vo
- Page 31 and 32: onmogelijk zelf alleen kan oplossen
- Page 33 and 34: wet- en regelgeving met betrekking
- Page 35 and 36: onderzoeken. De rekenkamer houdt zi
- Page 37 and 38: Doordat de risico’s die Provincie
- Page 39 and 40: algehele kader waarin deze worden g
- Page 41: Bovenstaand figuur schetst het bela
- Page 46 and 47: • Maurice Thijssen, directeur Bin
- Page 48 and 49: Weerstandsvermogen en risicomanagem
- Page 50 and 51: Raamwerk Het is het kader dat ervoo
- Page 52 and 53: 4.7 Kwaliteit van dataverzamelingme
- Page 54 and 55: 5.2 Uitgangspunten risicomanagement
- Page 56 and 57: (2) De impact van de economische cr
- Page 58 and 59: Overigens is het opvallend dat slec
- Page 60 and 61: Figuur 6 Omschrijving van risicoman
- Page 62 and 63: 5.4 Risicomanagement proces Het raa
- Page 64 and 65: Toetsing van beheersmaatregelen Een
- Page 66 and 67: Risicoagenda provincies De risicoag
- Page 69 and 70: 7 BRONNEN 7.1 Literatuur Bergenhene
- Page 71 and 72: Zoellick, B., Frank, T. (2005). Gov
- Page 73: BIJLAGEN 63
- Page 76 and 77: Bijlage 2. Gehanteerde vragenlijst
- Page 78 and 79: 10 Welke impact heeft de uitwerking
- Page 80 and 81: 19 Worden medewerkers getraind in r
- Page 82 and 83: Onderstaande vragen hebben betrekki
- Page 84 and 85: − KDI BV; − DHV; − Ministerie
Om te komen van de begrippen, zoals gehanteerd in het literatuuronderzoek, naar<br />
toetsbare begrippen in het empirisch onderzoek, worden hieronder de belangrijkste<br />
begrippen geoperationaliseerd<br />
<strong>Risicomanagement</strong><br />
<strong>Risicomanagement</strong> omvat de gecoördineerde activiteiten, gekoppeld aan een effectief<br />
management van gebeurtenissen en de effecten daarvan op de doelstellingen van de<br />
organisatie. Hiermee worden bedoeld de regels en procedures (activiteiten) waarmee het<br />
dagelijkse functioneren van de organisatie gestuurd wordt.<br />
Risico.<br />
De onzekerheid dat een gebeurtenis zich <strong>voor</strong>doet waarbij zowel positieve als negatieve<br />
effecten kunnen optreden, die van invloed zijn op het doelbereik.<br />
<strong>Raamwerk</strong><br />
Het is het kader dat er<strong>voor</strong> moet zorgen dat risicomanagementprocessen zijn ingebed in<br />
de managementstructuur en besluitvormingsprocessen van de organisatie en dat ze<br />
worden aangestuurd vanuit een duidelijke visie en beleid op de functie van<br />
risicomanagement <strong>voor</strong> de organisatie.<br />
Processen<br />
<strong>Risicomanagement</strong> krijgt gestalte door uitvoering van het risicomanagementproces. In het<br />
hart van het proces zitten de stappen van het identificeren, analyseren en evalueren van<br />
risico’s verbonden aan een proces, project <strong>of</strong> organisatie. De processen vormen het hart<br />
van een organisatie. Hiermee wordt bedoeld de aaneenschakeling van activiteiten in een<br />
bedoelde volgorde en met een beoogd resultaat.<br />
Voor een uitgebreide opzet en verantwoording van het methodologisch onderzoek wordt<br />
verwezen naar ho<strong>of</strong>dstuk 4.<br />
33