Raamwerk of Kooi - Genootschap voor Risicomanagement

leveren. Resultaat en rekenschap over de prestatie van de Provincie is daarbij van groot
belang. Risicomanagement als instrument om te prioriteren en als sturingsmiddel om
mensen en processen te richten op het bereiken van de (coalitie)doelstellingen wordt
daarmee steeds belangrijker.
De opkomst van de risicoagenda bij Provincies wordt ingegeven door vijf ontwikkelingen;
1. Economische crisis
De actualiteit van de economische crisis toont de kwetsbaarheid aan van (regionale)
overheden. De kredietcrisis heeft drie Provincies getroffen; Noord-Holland, Groningen en
Zeeland en toont aan dat niet alleen in de financiële wereld sprake is van een toenemende
behoefte aan een adequaat functionerend risicomanagement. In de loop van 2008 bleek
dat gemeentelijke en provinciale overheden vele miljoenen euro's hebben uitstaan bij
IJslandse banken.
Bron: www.kredietcrisis.feeder.nl (17/10/8)
De Provincie Noord-Holland had € 98 miljoen staan op noodlijdende banken (Landsbanki in
IJsland en het Duitse Lehman Bankhaus). Een provinciale onderzoekscommissie heeft
onderzoek gedaan naar het door Gedeputeerde Staten vanaf 1 april 2007 gevoerde
bestuur aangaande het uitzetten van tijdelijk beschikbare financiële middelen. In haar
rapport ‘Triple R; Regels, rendement en Risico 2 ’ kwam de commissie onder meer tot de
conclusie dat de Provincie ten onrechte geen actief risicomanagement voerde. Als gevolg
van de uitkomsten van dit onderzoek is het voltallige college van gedeputeerde staten in
Noord-Holland in juni 2009 afgetreden.
Hoewel de kredietcrisis kan worden beschouwd als een uitzonderlijke ontwikkeling
(Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, 2008), zijn als gevolg hiervan
2 Triple R, regels, Rendement en Risico’, provinciale onderzoekscommissie Noord-Holland, 29 mei 2009.
22