Asbest in ons milieu?

Asbest in ons milieu? Asbest in ons milieu?

11.09.2013 Views

2.8.9 Is ontmossen van daken toegelaten ? Het ontmossen van asbestbevattende daken met hogedruk systemen is niet toegelaten. 2.8.9.1 Onderzoeksgegevens Het afspuiten van daken gebeurt meestal met hogedrukreinigers. Uit metingen blijkt dat bij het reinigen van asbestdaken er onaanvaardbaar hoge concentraties asbest in de omgevingslucht kunnen voorkomen. De Federale Overheidsdienst Tewerkstelling mat tijdens een campagne in 1998 en 1999 concentraties van ca. 1 miljoen vezels/m³, dit zijn concentraties waarbij er volgens de Codex strenge beschermingsmaatregelen nodig zijn. Er zou ook telkens asbesthoudend slib in de goten terechtkomen. Uit de WTCB studie "asbestvrijstelling door het reinigen van asbesthoudende daken" (2002) blijkt het volgende: bij reiniging van asbestcementleien komt ongeveer 4 à 5 g asbest per m² dak vrij of tussen de 600 en 850 g asbest voor een gemiddeld dak. Ca. 95% van het vrijgestelde asbest bevindt zich in het reinigingswater, de rest komt in de lucht terecht. In de omgeving van het asbesthoudend dak kunnen er zich in de directe omgeving vezels neerzetten op de bodem, in het gras, in de goot, e.d. die vervolgens als secundaire bron fungeren. Gezien de bron na een tijd verdwijnt, zal de concentratie progressief verminderen. Deze bronnen zullen hierbij telkens een bijdrage leveren aan de algemene achtergrondconcentratie in de lucht en het water. Slechts een klein deel van het asbest zou als vrije vezels vrijkomen. Het andere gedeelte zijn vezelbundels en vezels verankerd in restjes cement die op termijn echter ook vrije vezels kunnen vrijgeven. De conclusie van de WTCB-studie is: werknemers die gedurende lange tijd (20 jaar, helft van de werktijd) reinigingswerken uitvoeren aan asbesthoudende daken en die geen beschermingsmiddelen zoals een ademhalingsmasker gebruikt hebben, hebben een significant hoger risico van mesothelioom en longkanker 2.8.9.2 Wetgeving Het bewerken, snijden of schoonmaken met hogedrukreinigers of luchtcompressoren van objecten of ondergronden uit of bekleed met asbesthoudend materiaal is in het KB van 16 maart 2006 verboden. Het gebruik van schuurschijven, slijpmachines en droge straalmiddelen is ook verboden. De verbodsbepaling is wel enkel van toepassing op een situatie met werknemers, ze geldt dus in principe niet voor particulieren of voor éénmansbedrijfjes, tenzij deze laatste erkend zijn als asbestverwijderaar. Er is dan ook een aanvulling van hoofdstuk 6.4 van Vlarem II met boven vermelde verboden in opmaak. De verboden worden hiermee ook op particulieren van toepassing. De aanpassing zal gebeuren omstreeks het midden van 2007. In afwachting van deze aanpassing neemt de OVAM voorlopig het volgende standpunt in: Het verspreiden van vrije asbestvezels is strijdig met artikel 12 en met artikel 5 van het afvalstoffendecreet: "het is verboden afvalstoffen achter te laten of te verwijderen in strijd met de voorschriften van dit decreet of de uitvoeringsbesluiten 91

ervan" en "het afvalstoffenbeleid heeft tot doel de gezondheid van de mens en het milieu te vrijwaren tegen de schadelijke invloed van afvalstoffen …." . Het verspreiden van asbestvezels is ook strijdig met artikels 4.7.0.1.3° en 6.4.0.1 van het Vlarem waarin o.m. vermeld wordt dat er bij bewerkingen met asbesthoudende producten geen noemenswaardige milieuvervuiling door verspreiding van asbestvezels of -stof mag plaatsvinden. Bij overtredingen tegen het afvalstoffendecreet kunnen de daartoe aangewezen OVAM ambtenaren en de officieren van gerechtelijke politie een Proces Verbaal opstellen (artikel 55, §2 van het afvalstoffendecreet). Overtredingen tegen het Vlarem kunnen bovendien geverbaliseerd worden door de gemeentelijke milieuambtenaren. Er is overigens nog geen milieuvriendelijk alternatief met aanvaardbaar resultaat voor de ontmossing en/of reiniging van asbestcementen daken. De enige milieuhygiënisch aanvaardbare oplossing is dan ook het vervangen van de dakbedekking door asbestvrije nieuwe materialen. Men voert een vervanging vaak enkel uit om esthetische redenen: het mos tast het asbestcement slechts langzaam aan. 2.8.9.3 Juridisch precedent Op 12 oktober 1999 heeft de Burgerlijke Rechtbank te Leuven een professioneel dakwerker veroordeeld tot het betalen van een materiële en morele schadevergoeding aan omwonenden. De dakwerker voerde ontmossingswerken uit met een hogedrukreiniger waarbij een grijze nevel zich over de tuin en de woning van de buren verspreidde. De rechtbank oordeelde dat het al jaren bekend is dat asbest schadelijk is zodat wie professioneel actief is niet onwetend kan en mag zijn. Tijdens de werken werd geen enkele maatregel genomen om de verspreiding van asbestvezels te voorkomen, wat in strijd met het Vlarem (zie hierboven) en met de Richtlijn EEG 87/217 van 19 maart 1987.Ook het uitgieten van het vervuilde water in de tuin van de omwonenden werd als een fout bestempeld. Ook de verzekeraar van de opdrachtgever werd mee veroordeeld. De dakwerker werd ook veroordeeld om de verzekeraar BA privé-leven van deze opdrachtgever te vrijwaren (Tijdschrift voor Milieurecht, 2000, nr. 338). 2.8.10 Hoe zich beschermen tegen het inademen van vezels ? De maskers met zogenaamd P3-filter bieden een behoorlijke bescherming tegen inademing van vezels. Een gewoon wegwerpmasker daarentegen is absoluut niet geschikt want dit masker belemmert de inademing van de kleinste en dus meest risicovolle vezels helemaal niet. Met de huidige kennis van zaken lijkt het gebruik van P3-filter aangewezen bij de verwijdering van afval met vrij of los gebonden asbest en bij verwijdering van afval met hechtgebonden asbest in gesloten ruimtes. Een volgelaatsmasker biedt een betere bescherming dan een halfgelaatsmasker. De meest optimale bescherming biedt een volgelaatsmasker aangesloten op een persluchtfles. Het masker wordt in overdruk gehouden. Een beschermingsfactor van 2000 is hiermee theoretisch haalbaar. Het gebruik van perslucht wordt natuurlijk enkel uitgevoerd door professionele verwijderaars. 92

2.8.9 Is ontmossen van daken toegelaten ?<br />

Het ontmossen van asbestbevattende daken met hogedruk systemen is niet<br />

toegelaten.<br />

2.8.9.1 Onderzoeksgegevens<br />

Het afspuiten van daken gebeurt meestal met hogedrukre<strong>in</strong>igers. Uit met<strong>in</strong>gen<br />

blijkt dat bij het re<strong>in</strong>igen van asbestdaken er onaanvaardbaar hoge concentraties<br />

asbest <strong>in</strong> de omgev<strong>in</strong>gslucht kunnen voorkomen. De Federale Overheidsdienst<br />

Tewerkstell<strong>in</strong>g mat tijdens een campagne <strong>in</strong> 1998 en 1999 concentraties van ca. 1<br />

miljoen vezels/m³, dit zijn concentraties waarbij er volgens de Codex strenge<br />

bescherm<strong>in</strong>gsmaatregelen nodig zijn. Er zou ook telkens asbesthoudend slib <strong>in</strong> de<br />

goten terechtkomen.<br />

Uit de WTCB studie "asbestvrijstell<strong>in</strong>g door het re<strong>in</strong>igen van asbesthoudende<br />

daken" (2002) blijkt het volgende:<br />

bij re<strong>in</strong>ig<strong>in</strong>g van asbestcementleien komt ongeveer 4 à 5 g asbest per m² dak vrij of<br />

tussen de 600 en 850 g asbest voor een gemiddeld dak. Ca. 95% van het<br />

vrijgestelde asbest bev<strong>in</strong>dt zich <strong>in</strong> het re<strong>in</strong>ig<strong>in</strong>gswater, de rest komt <strong>in</strong> de lucht<br />

terecht.<br />

In de omgev<strong>in</strong>g van het asbesthoudend dak kunnen er zich <strong>in</strong> de directe omgev<strong>in</strong>g<br />

vezels neerzetten op de bodem, <strong>in</strong> het gras, <strong>in</strong> de goot, e.d. die vervolgens als<br />

secundaire bron fungeren. Gezien de bron na een tijd verdwijnt, zal de<br />

concentratie progressief verm<strong>in</strong>deren. Deze bronnen zullen hierbij telkens een<br />

bijdrage leveren aan de algemene achtergrondconcentratie <strong>in</strong> de lucht en het<br />

water.<br />

Slechts een kle<strong>in</strong> deel van het asbest zou als vrije vezels vrijkomen. Het andere<br />

gedeelte zijn vezelbundels en vezels verankerd <strong>in</strong> restjes cement die op termijn<br />

echter ook vrije vezels kunnen vrijgeven.<br />

De conclusie van de WTCB-studie is:<br />

werknemers die gedurende lange tijd (20 jaar, helft van de werktijd)<br />

re<strong>in</strong>ig<strong>in</strong>gswerken uitvoeren aan asbesthoudende daken en die geen<br />

bescherm<strong>in</strong>gsmiddelen zoals een ademhal<strong>in</strong>gsmasker gebruikt hebben,<br />

hebben een significant hoger risico van mesothelioom en longkanker<br />

2.8.9.2 Wetgev<strong>in</strong>g<br />

Het bewerken, snijden of schoonmaken met hogedrukre<strong>in</strong>igers of<br />

luchtcompressoren van objecten of ondergronden uit of bekleed met<br />

asbesthoudend materiaal is <strong>in</strong> het KB van 16 maart 2006 verboden. Het gebruik<br />

van schuurschijven, slijpmach<strong>in</strong>es en droge straalmiddelen is ook verboden.<br />

De verbodsbepal<strong>in</strong>g is wel enkel van toepass<strong>in</strong>g op een situatie met werknemers,<br />

ze geldt dus <strong>in</strong> pr<strong>in</strong>cipe niet voor particulieren of voor éénmansbedrijfjes, tenzij<br />

deze laatste erkend zijn als asbestverwijderaar.<br />

Er is dan ook een aanvull<strong>in</strong>g van hoofdstuk 6.4 van Vlarem II met boven vermelde<br />

verboden <strong>in</strong> opmaak. De verboden worden hiermee ook op particulieren van<br />

toepass<strong>in</strong>g. De aanpass<strong>in</strong>g zal gebeuren omstreeks het midden van 2007.<br />

In afwacht<strong>in</strong>g van deze aanpass<strong>in</strong>g neemt de OVAM voorlopig het volgende<br />

standpunt <strong>in</strong>:<br />

Het verspreiden van vrije asbestvezels is strijdig met artikel 12 en met artikel 5 van<br />

het afvalstoffendecreet: "het is verboden afvalstoffen achter te laten of te<br />

verwijderen <strong>in</strong> strijd met de voorschriften van dit decreet of de uitvoer<strong>in</strong>gsbesluiten<br />

91

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!