Asbest in ons milieu?

De uitvoer van asbesthoudend afval is onderworpen aan Vlaamse en Europese
milieuwetgeving, meer bepaald aan het Vlarea en aan de EEG Verordening 259/93
(vanaf 12 juli 2007 wordt deze verordening vervangen door Verordening
1013/2006).
Volgens deze richtlijn wordt afval dat asbestvezels en -stof bevat als een "rode lijst"
afvalstof beschouwd: Asbestafval wordt in bijlage IV van de Verordening vermeld
onder de code RB010.
Dit betekent dat de in- en uitvoer van asbestafval tussen EEG lidstaten en in/uit de
EEG aan de strengste procedure wordt onderworpen. Voor elk afval uit de rode lijst
is een "kennisgevingsprocedure" van toepassing. Bij verwijdering van de afvalstof
kunnen de landen van herkomst, doorvoer en bestemming hierbij stelselmatig
bezwaar indienen op basis van volgende principes: nabijheid (de afvalstof moet bij
voorkeur verwerkt worden in de dichtstbijgelegen vergunde inrichting), voorrang
voor nuttige toepassing (in afvalstoffenverwerkende inrichtingen moeten bij
voorkeur afvalstoffen verwerkt worden die nog nuttig kunnen toegepast worden) en
zelfvoorziening (elke lidstaat moet bij voorkeur in staat zijn om zijn eigen
afvalstoffen te verwerken).
Let wel: deze principes kunnen niet ingeroepen worden bij de nuttige toepassing
van een afvalstof omdat men dan het principe van vrij verkeer van goederen en
diensten moet vrijwaren. Bij asbestafval is er echter altijd sprake van verwijdering
want asbestafval mag niet meer worden hergebruikt.
Wanneer één van de bevoegde autoriteiten een bezwaar indient mogen de
transporten niet plaatsvinden.
Concreet zal de OVAM bij de beoordeling van een aanvraag tot in- of uitvoer van
een stroom asbestafval vooral nagaan of de eindverwerking milieutechnisch
verantwoord is en of het transport op verantwoorde wijze gebeurt.
2.8.26 Hoeveel asbest is in Vlaanderen gebruikt ?
Er zijn weinig gegevens beschikbaar. De gegevens zijn soms ook tegenstrijdig.
In België zijn er per inwoner veel asbestvezels verwerkt. Waarschijnlijk was de
aanwezigheid van een aantal belangrijke asbestcementproducenten in Vlaanderen
daar niet vreemd aan. Een belangrijk deel van de productie van asbesthoudende
materialen, met name ongeveer de helft van de productie van asbestcement, zou
wel uitgevoerd zijn.
De OVAM raamt dat men in Vlaanderen 2 tot 4 miljoen ton asbesthoudend
materiaal heeft gebruikt.
In 2004 kwam er in Vlaanderen volgens een schatting van de OVAM 48 000 ton
asbesthoudend afval vrij (gebaseerd op gegevens van de producenten). De
containerparken in Vlaanderen ontvingen in 2004 ongeveer 26 000 ton
asbestcement. De vergunde stortplaatsen meldden dat er 51 900 ton
asbesthoudend afval werd gestort. Deze cijfers omvatten dus niet het illegaal
storten.
OVAM schat de jaarlijkse hoeveelheid asbestafval die in Vlaanderen vrijkomt op
50 000 tot 60 000 ton.
De OVAM heeft geen accurate gegevens over de totale hoeveelheid
asbesthoudend afval die tot op heden in Vlaanderen reeds is ingezameld.
Rekening houdend met de belangrijkste periode waarin asbesthoudend materiaal
105