2012-131 Uitnodiging informatieavond voortijdig school-verlaten en ...

Convenantjaar 2oog-2o1o 1 Defï11itieve cijfers
Het ontbreken van de examendeelnemers, de overige niet
bekostigde deelnemers en de vavo deelnemers in de berekening
voor de convenanten verlaagt het aantal nieuwe
vsv'ers. Aangezien deze deelnemers aan het begin van het
schooljaar niet worden meegeteld, kunnen ze geen nieuwe
voortijdig schoolverlaters worden. Aan de andere kantworden
de deelnemers die, zonder een startkwalificatie, doorstromen
als examendeel nemer, als overige niet-bekostigde
deelnemer of als deelnemer aan het vso geteld als nieuwe
vsv'er. Dit geeft een verhogend effect op het aantal vsv'ers.
Het verhogende effect is groter dan het verlagende effect,
zodat per saldo op regionaal. gemeente en instellingsniveau
meer nieuwe vsv'ers worden geteld dan op landelijk
niveau.
Witte vlekken
Bij de interpretatie van de vsv-cijfers moet worden bedacht
dat de schoolcarrière van een kleine groep jongeren (o,2%oa%
van de 1.3 miljoen jongeren in hetvo en mbo) nog niet
volledig in beeld is. Anders gezegd, er is sprake van een
overschatting van het aantal nieuwe vsv'ers. Een aantal
redenen leiden tot deze overschatting. Deze zijn:
• algemeen particulier va-onderwijs;
• particulier mbo-onderwijs;
• de politieschool;
• opleidingen bij Defensie (niet via een ROC);
• onderwijs aan gedetineerde jongeren;
• overstap naar onderwijs in het buitenland tijdens of na
hetvoortgezet of middelbaar beroepsonderwijs;
• een deel van de zogenaamde 'nieuwkomers' die na een
periode op school in Nederland terugkeren naar het land
van herkomst;
• jongeren die tijdens het voortgezet of middelbaar
beroepsonderwijs een vrijstelling van inschrijving krijgen
van de leerplichtambtenaar op basis van hun lichamelijke
of psychische gesteldheid;
• de jongeren die na hun mbo-I diploma een baan hebben
gevonden van 12 uur of meer per week.
In 2010 zijn enkele onderzoeken uitgevoerd om de omvang
van deze overschatting in beeld te krijgen. Deze overschatting
blijkt met name de va-cijfers te beïnvloeden. Wetgeving
wordt voorbereid om via het Basisregister Onderwijs en via
een landelijke registratie van de vrijstellingen Leerplichtwet
de correctievan devsv-cijfers mogelijk te maken op regionaal
en schoolniveau. Het streven is om over schooljaar 2012-2013
de verbeterde meetsystematiek op instellingsniveau te presenteren.
Aangezien deze situatie op regionaal niveau al aanwezigwas
in de nulmetingvan het lopende convenant (zoos-
20o6), heeft dit voor de berekening van de prestatiesubsidie
geen gevolgen gehad.
' Hierbij moet wel worden aangetekend dat voor regio's, instellingen en sectoren geldt dat indien in het peiljaar reeds sprake was van een laag percentage van voor­
tijdig schoolverlaters, dit vervolgens invloed heeft op de reducties.
43