'Sterke financiële arrangementen in de MRA' – Stec Groep (juni 2011)

'Sterke financiële arrangementen in de MRA' – Stec Groep (juni 2011) 'Sterke financiële arrangementen in de MRA' – Stec Groep (juni 2011)

metropoolregioamsterdam.nl
from metropoolregioamsterdam.nl More from this publisher
11.09.2013 Views

Aanbod bedrijventerrein Regionale samenwerking bedrijventerreinen kenmerken Er is ruim 1.500 hectare netto bedrijventerrein aanwezig. Veroudering 200 hectare (verdeeld over 24 bedrijventerreinen) is aangemerkt als verouderd. Aanleiding Aanleiding voor de samenwerking was de zorg over toenemende concurrentie tussen gemeenten met als gevolg: o remming van de (grond)prijsontwikkeling; o minder efficiënt ruimtegebruik; o tekort aan financiële middelen om de kwaliteit van terreinen te waarborgen. Samenwerking moet resulteren in: o afspraken over berekenen grondprijzen via de residuele waardemethode; o extra opbrengsten uit hogere grondprijzen verankeren in actieprogramma kwaliteitsverbetering (herstructureringsfonds); o een prioriterings- en uitvoeringsagenda herstructurering bedrijventerreinen. Samenwerkingsniveau / fase BT De samenwerking in deze regio kan worden getypeerd als gemiddeld. De samenwerkingsstructuur bestaat al geruime tijd. De regio staat op het punt afspraken vast te leggen en de samenwerking uit te bouwen richting daadwerkelijke uitvoering. Maar eerst moet er een investeringsprogramma van de herstructurering opgesteld worden. Er zijn nog altijd geen afspraken over fasering, prioritering en financiering. Ook is de samenwerking aangewezen als een pilot Noordanus. Dit betekent dat zij financiële ondersteuning van het Rijk krijgen om het proces van de herstructurering van oude bedrijventerreinen vlot te trekken. Ambitie De huidige ambitie betreft het uitbouwen van de overeengekomen afspraken op het gebied van segmentering, fasering en kwaliteit van bedrijventerreinen. Ook naar andere (buur)regio’s om de economische uitgangspositie te versterken en de concurrentiepositie ten opzichte van andere provincies en regio’s te verstevigen. Er moeten duidelijke afspraken gemaakt worden om op regionaal niveau meer afstemming te krijgen over de hoeveelheid en het soort aanbod van bedrijventerrein. De volgende stap is dat gemeenten de opgave en de kosten van de herstructureringsopgave per terrein moeten uitwerken. Daarmee geven ze invulling en verdieping van het opgestelde actieprogramma kwaliteitsverbetering bedrijventerreinen. 87

Rolverdeling Provincie De provincies zijn een gelijkwaardig partner in de regionale samenwerking, Tegelijkertijd vervullen ze vanwege hun bovengemeentelijke taken een regiefunctie. Dit komt niet alleen tot uitdrukking in hun functie als voorzitter respectievelijk vicevoorzitter van de Stuurgroep, maar ook in hun stimulerende en coördinerende activiteiten richting gemeenten, Rijk en maatschappelijke groepen. De rol van de provincies was vooral adviserend en informatieverstrekkend. Provincies stimuleren het proces door te wijzen op het belang van regionale samenwerking in het aanspraak kunnen maken op subsidies. Regio Dagelijks bestuur van de regio heeft belang van regionale strategie benadrukt en bestuurders van gemeenten hierop gewezen. Het portefeuillehoudersoverleg Bedrijventerreinen (met daarin een afvaardiging van bestuurders van de gemeenten) heeft een sterke rol gespeeld bij het vlottrekken en aansporen tot het maken van regionale afspraken. Het belang voor het opstellen van een regionale strategie/visie werd vooral door hen ingezien. Gemeenten Ambtelijk Ten behoeve van het project Bedrijventerreinen is een projectteam Bedrijventerreinen ingesteld, met daarin een afvaardiging van ambtenaren van de gemeenten, dat de stuurgroep adviseert. De resultaten van het project zullen in conceptvorm worden voorgelegd aan het portefeuillehoudersoverleg. Bestuurlijk Wethouders hebben uiteindelijk besloten tot het maken van een regionale strategie. Leverden input en ‘verdedigen’ strategie binnen gemeenteraad. De raden en staten stellen de Regiovisie en het bijbehorend convenant vast en zijn daarmee verantwoordelijk voor het nakomen van de afspraken over de regionale ontwikkeling. Zagen het belang in van grondprijsverhoging en het regionaal afstemmen hiervan om oneerlijke concurrentie te voorkomen. 88

Aanbod bedrijventerre<strong>in</strong><br />

Regionale samenwerk<strong>in</strong>g bedrijventerre<strong>in</strong>en<br />

kenmerken<br />

Er is ruim 1.500 hectare netto bedrijventerre<strong>in</strong> aanwezig.<br />

Verou<strong>de</strong>r<strong>in</strong>g 200 hectare (ver<strong>de</strong>eld over 24 bedrijventerre<strong>in</strong>en) is aangemerkt als verou<strong>de</strong>rd.<br />

Aanleid<strong>in</strong>g Aanleid<strong>in</strong>g voor <strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g was <strong>de</strong> zorg over toenemen<strong>de</strong> concurrentie tussen<br />

gemeenten met als gevolg:<br />

o remm<strong>in</strong>g van <strong>de</strong> (grond)prijsontwikkel<strong>in</strong>g;<br />

o m<strong>in</strong><strong>de</strong>r efficiënt ruimtegebruik;<br />

o tekort aan <strong>f<strong>in</strong>anciële</strong> mid<strong>de</strong>len om <strong>de</strong> kwaliteit van terre<strong>in</strong>en te waarborgen.<br />

Samenwerk<strong>in</strong>g moet resulteren <strong>in</strong>:<br />

o afspraken over berekenen grondprijzen via <strong>de</strong> residuele waar<strong>de</strong>metho<strong>de</strong>;<br />

o extra opbrengsten uit hogere grondprijzen verankeren <strong>in</strong> actieprogramma<br />

kwaliteitsverbeter<strong>in</strong>g (herstructurer<strong>in</strong>gsfonds);<br />

o een prioriter<strong>in</strong>gs- en uitvoer<strong>in</strong>gsagenda herstructurer<strong>in</strong>g bedrijventerre<strong>in</strong>en.<br />

Samenwerk<strong>in</strong>gsniveau /<br />

fase BT<br />

De samenwerk<strong>in</strong>g <strong>in</strong> <strong>de</strong>ze regio kan wor<strong>de</strong>n getypeerd als gemid<strong>de</strong>ld.<br />

De samenwerk<strong>in</strong>gsstructuur bestaat al geruime tijd. De regio staat op het punt<br />

afspraken vast te leggen en <strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g uit te bouwen richt<strong>in</strong>g daadwerkelijke<br />

uitvoer<strong>in</strong>g. Maar eerst moet er een <strong>in</strong>vester<strong>in</strong>gsprogramma van <strong>de</strong> herstructurer<strong>in</strong>g<br />

opgesteld wor<strong>de</strong>n. Er zijn nog altijd geen afspraken over faser<strong>in</strong>g, prioriter<strong>in</strong>g en<br />

f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g.<br />

Ook is <strong>de</strong> samenwerk<strong>in</strong>g aangewezen als een pilot Noordanus. Dit betekent dat zij<br />

<strong>f<strong>in</strong>anciële</strong> on<strong>de</strong>rsteun<strong>in</strong>g van het Rijk krijgen om het proces van <strong>de</strong> herstructurer<strong>in</strong>g van<br />

ou<strong>de</strong> bedrijventerre<strong>in</strong>en vlot te trekken.<br />

Ambitie De huidige ambitie betreft het uitbouwen van <strong>de</strong> overeengekomen afspraken op het<br />

gebied van segmenter<strong>in</strong>g, faser<strong>in</strong>g en kwaliteit van bedrijventerre<strong>in</strong>en.<br />

Ook naar an<strong>de</strong>re (buur)regio’s om <strong>de</strong> economische uitgangspositie te versterken en <strong>de</strong><br />

concurrentiepositie ten opzichte van an<strong>de</strong>re prov<strong>in</strong>cies en regio’s te verstevigen.<br />

Er moeten dui<strong>de</strong>lijke afspraken gemaakt wor<strong>de</strong>n om op regionaal niveau meer<br />

afstemm<strong>in</strong>g te krijgen over <strong>de</strong> hoeveelheid en het soort aanbod van bedrijventerre<strong>in</strong>.<br />

De volgen<strong>de</strong> stap is dat gemeenten <strong>de</strong> opgave en <strong>de</strong> kosten van <strong>de</strong><br />

herstructurer<strong>in</strong>gsopgave per terre<strong>in</strong> moeten uitwerken. Daarmee geven ze <strong>in</strong>vull<strong>in</strong>g en<br />

verdiep<strong>in</strong>g van het opgestel<strong>de</strong> actieprogramma kwaliteitsverbeter<strong>in</strong>g bedrijventerre<strong>in</strong>en.<br />

87

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!