'Sterke financiële arrangementen in de MRA' – Stec Groep (juni 2011)

3.3 Netwerkstad Twente
Doelstelling Het uitwisselen van kennis over verbetering van de kwaliteit van bedrijventerreinen tussen
ondernemers, gemeenten en andere partijen die zich op de markt van bedrijventerreinen
begeven, zodat niet telkens het ‘wiel opnieuw wordt uitgevonden’.
Overheden Gemeenten die betrokken zijn: Almelo, Borne, Enschede, Hengelo en Oldenzaal.
Marktpartijen Marktpartijen die betrokken zijn: Kamer van Koophandel Oost-Nederland en de
Ontwikkelingsmaatschappij Oost-Nederland NV.
Samenwerkingsvorm
en draagvlak
Projecten/
voorbeelden
De gemeenten Enschede, Hengelo, Almelo, Borne en later ook Oldenzaal maken
intergemeentelijke afspraken in het kader van de Netwerkstad, waarover de afzonderlijke B&W
besluiten en uitvoeren. Zo worden lokale nota Grondbeleid opgesteld die de basis vormen voor
de Nota Grondbeleid Netwerkstadgemeenten en het uiteindelijke actieplan.
Een belangrijk uitvloeisel van de ‘Intentieoverkomst Grondbeleid Netwerkstad’ was het opstellen
van een actieprogramma over afstemming/realisering van het gronduitgifte- en grondprijsbeleid
voor bedrijventerreinen (en de woningmarkt!). Bijkomend doel is het versterken van de
gezamenlijke concurrentiepositie. Ontwikkelen van Kennispark Twente en realisatie van
Regionaal Bedrijventerrein Twente zijn de belangrijkste projecten.
Financiering De komende jaren heeft de provincie geld beschikbaar voor investeringen in bestaande
bedrijventerreinen.
Succesfactoren en Is de eerste regio in Nederland waar gronduitgifte- en grondprijsbeleid worden afgestemd op
faalfactoren
bedrijventerreinen. De regio is daarmee een echte voorloper. Aandachtspunt is de relatie binnen
en tussen gemeentes. Afspraken maken tussen gemeentes verliep relatief soepel. Afstemming
en consensus organiseren binnen gemeentes verliep eerder stroef. Grondzaken was sterk
voorstander van verhoging van de grondprijzen, terwijl EZ huiverig was. EZ was bang dat de
uitgifte langzamer zou verlopen. Afspraken maken over regionale segmentering is lastiger omdat
RO, EZ en Grondzaken binnen de gemeentes op één lijn moeten komen. Daarnaast geldt dat elke
gemeente het liefst alle soorten en vormen van bedrijvigheid zelf wilde huisvesten. Er moet een
omslag komen naar regionaal denken, waarbij de verschillende gemeentes op andere profielen
bedrijvigheid kunnen inzetten (XL Businesspark is hiervan een goed voorbeeld, evenals Hightech
bedrijvigheid in de buurt van de universiteit van Twente).
Leerervaringen Door de bottom-up aanpak is de bestuurlijke slagkracht groter.
75