interventie 'Armoede en gezondheid van kinderen'
interventie 'Armoede en gezondheid van kinderen'
interventie 'Armoede en gezondheid van kinderen'
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
“Het gesprek met de<br />
JGZ-verpleegkundige<br />
was heel prettig,<br />
omdat ik niet in e<strong>en</strong><br />
afhankelijke positie<br />
werd geduwd.”<br />
Jana Janeckova,<br />
moeder <strong>van</strong> Svetlana<br />
(2 jaar)<br />
24 ARmOeDe eN GezONDHeID VAN KINDeReN<br />
Geme<strong>en</strong>TelIjK armoedebeleId<br />
<strong>en</strong> bIjzondere bIjsTand<br />
Het algem<strong>en</strong>e inkom<strong>en</strong>sbeleid in Nederland is de verantwoordelijkheid<br />
<strong>van</strong> de rijksoverheid. Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> in aanvulling op het rijksbeleid<br />
individuele huishoud<strong>en</strong>s ondersteun<strong>en</strong>. Ook hebb<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
regiefunctie bij de aanpak <strong>van</strong> armoedeproblem<strong>en</strong>. De laatste jar<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> zij steeds meer zelf richting gev<strong>en</strong> aan het armoedebeleid op<br />
basis <strong>van</strong> hun k<strong>en</strong>nis <strong>van</strong> de lokale situatie. Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> bijvoorbeeld<br />
bijzondere bijstand verl<strong>en</strong><strong>en</strong>, voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> in het lev<strong>en</strong> roep<strong>en</strong><br />
om maatschappelijke participatie mogelijk te mak<strong>en</strong> <strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> help<strong>en</strong><br />
met het oploss<strong>en</strong> <strong>van</strong> hun schuld<strong>en</strong> <strong>en</strong> met budgetbeheer. Door materiële<br />
di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing te koppel<strong>en</strong> aan immateriële hulpverl<strong>en</strong>ing <strong>en</strong><br />
prev<strong>en</strong>tie, kunn<strong>en</strong> oorzak<strong>en</strong> <strong>van</strong> de problematiek word<strong>en</strong> aangepakt.<br />
zo werkt de geme<strong>en</strong>te aan e<strong>en</strong> duurzame oplossing.<br />
Individuele aanpak<br />
e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>telijk instrum<strong>en</strong>t voor inkom<strong>en</strong>sondersteuning is de<br />
bijzondere bijstand, geregeld in de Wet werk <strong>en</strong> bijstand (WWB).<br />
Hiermee kan e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te iets do<strong>en</strong> aan de situatie dat door bijzondere<br />
omstandighed<strong>en</strong> de uitkeringsnorm voor de cliënt onvoldo<strong>en</strong>de is<br />
om noodzakelijke uitgav<strong>en</strong> te do<strong>en</strong>. De bijzondere bijstand gaat uit <strong>van</strong><br />
maatwerk. Bij elke aanvraag stelt de geme<strong>en</strong>te de noodzaak vast. Voor<br />
sommige groep<strong>en</strong> geldt de individuele maatwerkverplichting in mindere<br />
mate. Vanaf 1 januari 2009 gaat dit bijvoorbeeld op voor gezinn<strong>en</strong> met<br />
schoolgaande kinder<strong>en</strong>. zij kunn<strong>en</strong> aanspraak mak<strong>en</strong> op voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong><br />
die gericht zijn op participatie <strong>van</strong> kinder<strong>en</strong> <strong>en</strong> jonger<strong>en</strong>.<br />
Ruimhartige uitvoering<br />
De bijzondere bijstand gaat zo veel mogelijk uit <strong>van</strong> e<strong>en</strong> individuele<br />
aanpak. Toch kunn<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ook zelf beleidsregels opstell<strong>en</strong> voor<br />
e<strong>en</strong> meer gestandaardiseerde uitvoering er<strong>van</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong><br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> de vrijheid om e<strong>en</strong> ruimhartig beleid te voer<strong>en</strong>, bijvoorbeeld<br />
door:<br />
• kinder<strong>en</strong> als aparte doelgroep te zi<strong>en</strong> (in principe is bijzondere<br />
bijstand alle<strong>en</strong> bestemd voor m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> <strong>van</strong> achtti<strong>en</strong> jaar <strong>en</strong> ouder).<br />
• minder str<strong>en</strong>g te kijk<strong>en</strong> naar de draagkracht omdat het om kinder<strong>en</strong><br />
gaat.<br />
• het <strong>gezondheid</strong>srisico <strong>van</strong> het kind te beschouw<strong>en</strong> als e<strong>en</strong> bijzondere<br />
omstandigheid.<br />
• ook geld te verstrekk<strong>en</strong> voor zak<strong>en</strong> die doorgaans onder de standaardkost<strong>en</strong><br />
voor lev<strong>en</strong>sonderhoud vall<strong>en</strong>.
Change language