Leefbaarheid en de rol van toewijzing in de Vlaamse sociale ... - Rwo

Kristof Heylen, Katrien Tratsaert, Sien Winters
Leefbaarheid en de
rol van toewijzing in
de Vlaamse sociale
Onderzoek uitgevoerd in opdracht
van het Ministerie van de Vlaamse
Gemeenschap,
Departement RWO - Woonbeleid.
juni 2007
huisvesting
Samenvatting

&
!
"" "
"" #
$ "
! " "
!
! %
%
'
" ( " )**+
, "
- & &
&
! ( !
&
! !
. &
""
. "
/0 1
2 " !
" &
. 3 ! 4
6
"
! 2 " 3 " 5 5
! / "
7 7 % 8
/ " &
!
"

8-$ 8-$ 9 9 %:(;8- %:(;8-( %:(;8-
< % =
) " 3 > ?
) < 2 " " # " @
) ) 2 " 3

%
8 )**A 6
8 )**A5)**?
&
.
"
. "
" !
!
" %
$ " " !
! " 7 !
!
"
! ! $
! 1
% / 6 $ "" 6 $ & . ; 7
F)**DG > 5
7
$ & . % F)**DG 2 " !
5 7
( ! !
" $
" 3 7
!
3 ! " . )**=
% $
! ! !
$ ! !
" ! !
" " #
" ! !
"
! " $ "
"!
!
!
"
"
=

$
7 !
" #
& " 3 !
! H 5
! ! "
"" 3 "
I ! J
! "
! " "
" !
"
" ! ! !
" E " !
" !
" ! !
7 # !
) )
" " 3 3 >
>
) < 2 " " # "
) < < " # "
<
" 3 E ! "
2 ! F)**+G 6
!
" " ,
" F " "
G " "
" "
! " " " "
! " 2 " "
E " " ! "
" !
! 8
! " !
"
! !
" " " . !
< $ - 6 ! 6
?

" "
" "
F K )***L 6 K 7 )**=L & )**)L % K ( !
)**+G1
- L
-
" L
- " L
-
8 " " 3 "
! "
" ! " ! "
" , /
"
" / !
" ! L !
" " F2 ! K )**+G
) < ) 8 "
8 "
! " ! " ! % ! "
" " !
5 " "
" 6 ! ! !
F2 ! K )**+G
8 2 ! F)**+G
" ! " ! !
! "
! 7 ! !
, ! ! !
! F2 ! K )**+G
( ! " ! "
! "
% ! !
!
8 " ! ! 5
! 5 " 3 "5
! ! "
" "
F G
# F
G $ ! !
M
D

) < + "
$
6 2 ! F)**

8 % B : F )**=G -
" &5
FO ?= ! G FO ?= ! G
" F
" G " "
&
! "
" !
" " &
" 3 "
8 !
3 " 1
"
F. )**AL

3
"
3 / F. K
)**AG $ " !
! $
!
B6
! !
M 8
( F

( ! ! !
" " 3
6
! " " M "
"
$ 3
" / " #
! "" 5 5 3
"
/ 3 #
8 3
" & E "
P 5 5 05 5 ! "
M 5 5
&
.
!
! 5
! & ! F )**DG %
! & F G
" 5
( 3
! " "" F ( )**)G
8 3 "
& ! F 5
G ! "
" 3
) ) 2 " 3
) ) < 8 " 3
F 7 G
" " 4
" 2 !
F)**+G F G
" " " !
" " !
! " !
! "

8 F)* )***G " 1
"
3 ! "
$ ! !
" " !
/ " 3
!
8 " "
" ! !
" !
E
$ "
) ) ) "
, ! "
"
/ 3 "
!
! ! F )**AG
%
1
)**A5)**C )**A5)**C
F" G M 8 3 "
"
"
! 1 I$ "
! ! N
! ! F A Q)G 7 !
)**? 5
5
" ! ) %
) !1
" !
!

$ ! )* )*** F ? QA Q=G 5
5 3 ! !
" !
$ !
! " !
"
- ! !
! & 8
!
! 3
. ! ! ! ! !
"
" 6 " !
"
"
F ! G
! ! " 3
! " "
/ !
! ! &
"

) + % 31 " "
$ ! 3 " !
" " 3 - !
! "" 3
3 " !
) + < " # 3
$ 3 ! "
" " ! ! " 3 6
FR )**)G1
- " 5 L
- # " L
- " ! L
- 5 " &
8 ! 3 "
" 5 !
7 ! 3 5 H
" 5
" 8 " 3 !
3 5 3 ! 8
)**A5)**C " 3 3 3
8 )**A5)**C F )**AG
3 3 "! " ! F )AG
! 3
! !
3
. ! 3 "
: F

) + ) 6 " & 3>
) + ) <
"
! "
F "
G
" 2 " !
F " G $
" !
( F)**=G & 3
$ !
N
""
"
7 F)**)G ! !
" $ ! !
F
MG &
$ - % B : F )**AG
"
! !
)**) "
: /
) + ) ) 3
FO ?= ! G FO ?= ! G
"
"
3 " !
9 & F)**AG 7 F)**AG
1 !
! 5
! $
"
"
% !
8 !
"" $ " !
!

7 !
! ! % !
F6 )***G
! ! / !
!
! " "
! "
F

G
" 4
! ! ! F /
, ! 5
! ! ! F - G !
! ! F$ )**+L
; )**AL B )**AG
:
; ! "" 3 "
F G "
! : 3 !
" F 5 5G F G
$
! F G F G %
3 F9 )**+L
( )**)G
! " 3 #
! ! " !
F: K )**)L % )**+G
) + ) + 6 3
% 3 &
7 ! 1
- " "
L
- F G 5
L
-
! ! ! $
!
- !
! (
!
" " 6 ! !
& , " -
3
! 3
! " 7 ! "
!

- " ! !
3 8 F)**DG !
! & F !
G !
! %
! !
" !
/ ! 3 !
/ ! 5
3 !
3
8
5 $
!
+
& !
! " 5
5 ! ! " !
& &
5 " "
! ! " ! !
! !
! !
! ! ! ! ! ""
+ % < ! )**< )**)
?* !" F )**)

+ + B B & &
!
+ <
< H !
" 5
1
- " >
- 3 F G
" >
) "
! 6
! !1
- " !E 3
>
- & !
" >
+ . ! "
! "
+ )
+ ) <
!
" "
! !
, " 3 !
! " # F 5
G &
"" 3
! ! 3 F$ ! K 7

+ ) ) %
7 ! 3 !
/ ! !
" F%

. . < <
< ; !
% 5
!E
% !
F G
, $
.& 2 "! 5 ; &
B < 3
;
B )
$
;
F E
! !G B A
+ ) +
! 7
7
!
!
+)U
3
)*U ;
8 " !
! " !" % 5
4 V )**< $ !
! "
"
"
N 1 !
! !E ! B6 !
!
!
"
"
" "

+ + B
& "
! 3
" /
!
6 K 2 ! F )**

S S < < B "
Kwaliteit Sociale omgeving
- sociale cohesie
- samenlevingsproblemen
a. rondhang -gedrag jeugd
b. geluidshinder
c. onderhoud
- sociale isolatie
Kenmerken van de bewoners
- Draagkracht/betrokkenheid
- # probleemhuurders
- verhouding jong/oud
- autochtonen/allochtonen
Kwaliteit Woning/
gebouw
- Isolatie
- Dichtheid
- Comfort/grootte
- Onderhoud
Veiligheidsgevoel
Externe factoren
- SHM, Politie, Vrederechter,
opbouwwerk, welzijn
Kwaliteit
Woonomgeving
- Vervuiling
- Verkeersveiligheid
- Onderhoud
- Voorzieningen

+ A " >
8 "
" " %
00 !
" " "
!
+ A <
8 !
! % "
!
! "
" 1 "
" " !
"
/ ! "
!
" $ 3 3
F " & G 8
"
"
+ A )
9 ! /
3 ! "
!
" "
"
"
+ A + E
" & )**= F$ &
)**DG " " " $
! "
(
F E ! !G ! F G
)+

+ A A
!
" " $ "
! ! " "
"
8 5 ! 5
$ " ! "
! ! $ "
! " !
! ! ( ;
+ = 6 ! "
!" " !
" "
" F "

9 & !
"
" . W
" 00
" ! , "
" F G
$ "
7 " ! F G
!
8 ! 76 7 ;
!
! ! " !
F. "6 G P
5 3 "
! !
8 " !
$ ! ! ! 3 !
, ! !
3 "! ! !
76 7 " F. "6 G ! !
8 "
9 ! "
,
" ( " 5
! ! " "
6 " " !
"
!
5
5 "
# " !
" ! !
!
)=

+ = )
8
+ = +
8
. " &
"
7 ! ! "
" "!
! ! F
G " ! ! !
"
" !
! "" N 5
! ! ! "
"
! . " " !
F G 1 !
8
" "
6
"
"
; "" "
+ = A 7
8 "
" " " ! ""
""
E
F G !
)?

, ! !
3 ! !
! " ""
!
"" " !
+ = = /3 "
9 ! !
" ! " 3 8
! 3 " 9 5 ! !
!
%$6 "
%$6
" !" 5
" .
! "
+ ? 6 "
, ! "
! 5 3 3
" ! ! !
! (
" !
! ! . F)**AG
( F

. ! ! !
! !
! ! 1
! ! $
" ! 5 8 ! E ! !
!
$ !
! 76 7
" ! !
8
8 ! "
! 5
!
!
! ! !
8 " ! F " !G 3 " !
! 5
! "
%$6 !
! E !
! " # !
"
" " ( "
/ !
! 5 " !
""
! " !
!
/ " !
5 "
5 5
"
! "5
9 ! ! "
" "
!
"
"
)@

! " "
5
# ! -
! !
)C

+ ? ) !
6 ! ! &
. ! ! !
! &
" ! !
! " /
!
, !
"" 3 " 8
" " ! !
# " ,
" 3 !
" ! ! ! " !
F$ )**+L ; )**AG
8 F
)**DG ! ! "
! " 31 " !"
5 ! !
! ! . ! %$6
" !
$ " !" "
" " 3
6 "
" / " !" "
! " 3 "
# F " G .
3 3 !
7 ! ! " $ !
! "
! ! #
& 8 ! &
" !" ! 8
&
+*

! H 5 5
"
5 "
! / "
" !" " " "
! X 6 " !" &
! !
! ! " !
& 8 & ! !
! $ # " $
! ! !
7 ! 5
6 3 # E
7 ! 76 7 3 !
!
!" ! +=U !
! ! ! !
! !
+ D 8 E "
!
+ D < (
" !
! " "
! !
! !
/ ! " " !
" 3 "
!"
& ! "
$ /
! & !
$ F"

& !
/ ! ! !"
" " "
, ! " ! " !
& $ !
! " F G
" N / ! ! !
5 " " !
$ ! !
" ! $
! 7 # !
! ! "
+ D ) 8 "
! "
" !
! !"
! !
# ! !
" ( % 5 4 V )**< F%//G
" %// !
/ "
! F G " !
2 " !
! " ! ! !
&
E "
!
9 & ! " 3
! " ! !
$ ! ! /
! !
8 ! " 3 !
! " :
" $ " !
+)

+ D + 6 ! "
8 " ! " ! $
! !" !
5 !
5 ! !
" !
7 ! 9
& F G 5
5 "
9 F )**DG
!
5
! "
" ! !
" 5 3 =
(
! "
/ ! " ! 5 9 &
!
3
$ " & " !
& /
!
"
!
!
9 !
, ! "
! !
- ! & 8
! " 7 "
/ !
5 F/B6G
" 3
=
5 3F E.G
" !
++

A A 7
A < 6 "
" ! 3
/ "
! '
/ ! " ! " "
/ & !"
" "
/ !
N " E "
! "
!
6 ! ! !1
- " L
- L
- " ! ! L
- M L
- L
- F G F B( MGL
- ! L
- F !
GL
- E L
- H " F G E # L
- " L
- L
/ !
! 5
$
5 " !
! "
! $ ! !
! 3
! 7 ! "
! 6
"
+A

! "
" "
"
! - ! & F " ! ! MG
" 1 "
6 ! 5 ! ! 4
" !
9 ! 3
" $
4 "! &
F G !
"
8 ! ! !
F G ! ""
! & ! ! F G
3 1 3 !
3 3 " "
3
$
! S ! ! 3 0 X F
)**DG
! !
!
F )**DG
/
3
3
5 " ! ! !
" . "
!
% ! !
, ! !
! "
! "" " ,
5 " ! 6
&
" 5
+=

A ) $
"
" #
. ! ! !
" %$6 !
/ ! "
" "
" " 6 " &
" ! " !
%$6 " #
7 %$6 !
! " / ! F &
" ! G $
%$6 ! !
E " "
"" ! " "
! & !
!"
$ !
A + 2 " E
9 "
" ! ; "
" ! " " !
E E !
% ! " "
4 V ! ! ! !
"
!
! ! " % 5
/ / 4 V )**< ! !
" !
! " !
5 "
" " ! !
! $ ! !
! " F G "
+?

"
"
/ "
5 " F ! E E G
" F "
G / " & F G
" ! "
! $ !
! 5
& !
" " !1
! 5 "
7 ! !
& !
!
-
" &
! !"
! " ! M ,
" &
F %$6 5 B( ! B6 MG
!
+D

.
"%$6 !
7 !"
!"
!
" !" " "" !
! ! "" !
" %$6 !
"
! ! / !
&
! " !
!
! # ! ""
+@

7 7 "
"
( / F1 . 8 " "9 %
- : & $ R "B &: & & )* +=+5+D)
( B F)**AG % " " .7 8 "
$ 6 & % . - : /-$ B " 1
B 9 F 1EE )**A E" E Y E U )* "G
( % F

7 5: . F

S ( F)**

7 _ !' / K : $ F

: ( F

9 R K & R F)**AG
8 1 ! . &
6 ! ? 6 !
$ F 1EE 5
E E E U )* U )* U )* ! "G
S F G F)**)G X% X 7 $ F G !"! 1
F G 7
87 % F)**)G , 2 " 7 87 %
: F

( 885