2 ”Alles valt of staat met een goede organisatie” Met de Jong & Laan

Stoppersregeling
Actieplan Ammoniak
en Veehouderij
In het Actieplan Ammoniak staat dat veeteeltbedrijven die na 2013 willen stoppen de mogelijkheid hebben om hun
bedrijf nog enkele jaren voort te zetten. Deze bedrijven moeten dan wel andere maatregelen treffen om toch aan de
emissie-eisen van het Besluit huisvesting te voldoen. Te denken valt dan aan tijdelijke en snel inzetbare maat regelen
op het gebied van management, voer, stal, minder dieren, etc. De ammoniakregelgeving zal hiervoor worden
aangepast. Deze zogenaamde ’stoppersregeling’ zal voor varkens- en pluimveehouders gelden tot uiterlijk 2020.
Inhoud
Voorwaarden om te worden aangemerkt als stoppend bedrijf:
• Het bedrijf valt niet onder de werking van de IPPCrichtlijn.
• Het bedrijf heeft via een al ingediend bedrijfsontwikkelingsplan
(BOP), dan wel vóór 1 juli 2012 via
een aparte schriftelijke verklaring aan de gemeente,
meegedeeld dat het vóór 1 januari 2020 zal stoppen
met het houden van varkens of kippen.
• Alleen op grond van feiten of omstandigheden die
zich ná 1 juli 2012 hebben voorgedaan kan een
bedrijf zich naderhand alsnog als stopper melden
(bijvoorbeeld vanwege uitblijven van vergunningen
of financiering).
• Het bedrijf heeft het feitelijk aanwezige aantal
varkens of kippen niet uitgebreid ten opzichte van
het aantal dat op 1 januari 2010 was vergund of - als
dat feitelijk aan wezige aantal lager is - het aantal
Verplichtingen voor stoppende bedrijven
• Het bedrijf dat stopt, meldt tijdig aan het bevoegd
gezag op welke wijze aan het B sluit huisvesting zal
worden voldaan.
• Als het stoppende bedrijf daarna wijzigingen aanbrengt
in de eerder gemelde emissiereducerende
maatregelen, meldt het dan minimaal één maand
voor de wijziging bij de gemeente.
varkens of kippen per dier categorie waarvoor op het
bedrijf op 1 januari 2010 stalruimte aanwezig was.
• Binnen de hoofdcategorie varkens en de hoofdcategorie
kippen mag wel gewisseld worden van
diercategorie (bijvoorbeeld de zeugen of een deel
ervan vervangen door vleesvarkens), zolang de
totale ammoniakemissie per hoofdcategorie niet
toeneemt.
• Een bedrijf dat eerder aangaf te gaan stoppen,
kan in de periode na 2013 alsnog besluiten om uit
te breiden. Zodra meer dieren gehouden worden
of de ammoniak emissie toeneemt ten opzichte van
hetgeen op grond van de stoppersregeling is toegestaan,
zal het bedrijf in dat geval niet meer als
stoppend bedrijf worden beschouwd.
• De bovenstaande meldingen zijn onderdeel van
een melding op grond van het Activiteitenbesluit,
dan wel als onderdeel van een aanvraag voor een
omgevings vergunning.
Inmiddels is er een voorlopige lijst met stoppers maatregelen
gepubliceerd.
Voorstel bovengrens
aantal dieren per locatie
Onlangs heeft demissionair staatssecretaris Bleker een voorstel gedaan voor een maximale omvang van de veestapel
per locatie. Aanleiding van dit voorstel is onder andere het maatschappelijke draagvlak in de omgeving. In de brief
geeft demissionair staatssecretaris Bleker aan dat het voor een toekomstbestendige duurzame veehouderij van belang
is om grenzen te stellen aan de omvang van een veehouderijbedrijf. Bij de voorgestelde normen kunnen volgens de
staatssecretaris het overgrote deel van de (gezins)bedrijven zich nog ontwikkelen.
Onderstaande tabel geeft de bandbreedte van deze normen:
Sector Aantal dieren
Melkkoeien 400 – 500
Zeugen 1.500 – 2.000
Vleesvarkens 7.000 – 10.000
Leghennen 150.000 – 175.000
Vleeskuikens 200.000 – 240.000
Melkgeiten 1.500 – 2.000
Vleeskalveren 1.500 – 2.000
Nieuwe stelsel mestafzet
Het onlangs gepubliceerde wetsvoorstel met het nieuwe
stelsel van mestafzet heeft als doel dat de mestproductie
en de mestplaatsingsruimte in balans wordt gebracht.
Dit systeem zal mogelijk per 1 januari 2013 in werking
treden. Als dit systeem naar behoren functioneert, dan zijn
de dierrechten om deze reden niet meer nodig.
Eerste aanzet discussie
De in het voorstel genoemde bandbreedte voor een maximale
omvang van een bepaalde soort veehouderijlocatie is een
eerste aanzet voor een discussie. Het is nog niet duidelijk
of er uiteindelijk landelijke normen worden vastgelegd.
Ook de hoogte van eventuele normen is nog niet definitief.
Mogelijk kan het advies van de Gezondheidsraad in deze
discussie nog een rol gaan spelen. Voor een aantal bedrijven
kan het voorstel wel beperkingen met zich mee brengen.
Omdat dit een rem kan zijn op de bedrijfsontwikkeling,
kan dit voor deze bedrijven aanleiding zijn om bijvoorbeeld
versneld een omgevingsvergunning voor bedrijfsuitbreiding
aan te vragen.
Schrappen einddatum dierrechten
In het wetsvoorstel van het nieuwe stelsel van mestafzet is de einddatum voor de dierrechten 1 januari 2015
vervangen door een ’bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip’. De doelstelling van de dierrechten is om de mest-
productie te beperken en zo de druk op het milieu te beperken. Destijds is in de wet de einddatum van 1 januari
2015 aangegeven in de verwachting dat op dat moment een evenwichtsbemesting van fosfaat zou zijn bereikt.
Eerst bewijzen
De intentie vanuit de overheid en de sector is en blijft dat
het stelsel van dierrechten op termijn moet verdwijnen.
Vanuit de overheid wordt hieraan wel een hele duidelijke
voorwaarde gesteld: het nieuwe stelsel zal zich eerst
moeten bewijzen als een volwaardig alternatief.
Goed Boeren september 2012 | 10 Goed Boeren september 2012 | 11