Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom

Staat van de Ether 2010 6. Publieke Ruimte 73
Op 27 juli 2009 heeft Agentschap Telecom samen met de
afdeling Infra en Beheer van het KNMI een spectrumonderzoek
gedaan, rechtstreeks aan de antenne van de
neerslagradar in De Bilt. Het doel van dit onderzoek was
om de richting en aard van verstoringen vast te stellen.
Wanneer de exacte richting bekend is, is het makkelijker te
bepalen waar men moet zoeken naar gebruikers, al is het
niet mogelijk de afstand vanaf de radar te bepalen.
Het ontvangen signaal bleek afkomstig van een RLANsysteem
(Radio Local Area Network), op een gebouw in het
centrum van Zeist. Onderzoek aldaar wees uit dat de
gebruikte RLAN apparatuur werkend in de 5 GHz frequentieband,
niet was voorzien van een juist werkende DFS
(Dynamic Frequency Selection). Dit is een wettelijke eis aan
deze apparatuur, die voorschrijft dat het systeem eerst kijkt
welke frequentie in een bepaald bereik vrij is. Zo wordt
voorkomen dat storing optreedt.
Na dit onderzoek bleven echter meer verstoringen
zichtbaar. Ook deze werden veroorzaakt door draadloze
computernetwerken in de 5 GHz-band. De meeste
verstoringen zijn inmiddels opgelost, maar niet uitgesloten
is dat zich nieuwe gevallen zullen voordoen.
Toezichtvervolg
Communicatie is noodzakelijk met installateurs en
fabrikanten over de essentiële eisen voor dit soort
apparatuur. Agentschap Telecom zorgt vanuit haar
uitvoeringstaak voor het tot stand komen van
adequate apparatuureisen in internationaal
verband (ETSI). Deze eisen zorgen ervoor dat
verschillende toepassingen storingsvrij naast elkaar
kunnen werken.
In dit geval hebben het uitschakelen van DFS of
andere in ETSI verplichte voorzieningen zoals
Automatic Power Contol (APC) tot gevolg dat de
apparatuur niet meer voldoet aan de essentiële
eisen voor vergunningvrij gebruik, en daardoor is
het gebruik niet toegestaan.
6.6 Luchtvaart
In 2010 hebben enkele wijzigingen plaatsgevonden van de
indeling van het luchtruim. Deze hadden echter geen
consequenties voor de frequentieruimte. De Regeling
Burgerluchtvaart is gewijzigd op een aantal punten.
Belangrijk uitgangspunt is de decentralisatie van bepaalde
bevoegdheden voor burgerluchthavens naar de provincies.
De aanpassing maakt het ook mogelijk om luchthavens die
uitsluitend worden gebruikt voor het opstijgen met
ballonnen, schermzweeftoestellen en zeilvliegtuigen vrij te
stellen van de verplichting tot het hebben van een
luchthavenregeling.
Om de toenemende verkeersstromen aan te kunnen is het
samenwerkingsverband AMRUFRA opgezet, waarin de
luchthavens van Amsterdam, het Ruhrgebied en Frankfurt
deelnemen. Agentschap Telecom volgt deze ontwikkelingen
om tijdig bij wijzigingen aan navigatie- en communicatieapparatuur
te kunnen ondersteunen.
Civiele luchtvaart
In 2010 is gestart met de voorbereiding voor twee zogenaamde
Europese Implementing Rules, die een sterke
relatie hebben met het werk van het agentschap.
De eerste is de lopende invoering van het 8,33 kHz kanaalraster.
Het omschakelen naar 8,33 kHz, in plaats van het
bestaande 25 kHz raster, is mogelijk dankzij betere technieken.
Het raster geeft driemaal zoveel kanalen, waarmee de
congestie in de luchtvaartcommunicatie wordt opgeheven.
Dit is de laatste fase van de omschakeling en deze geldt voor
vliegbewegingen beneden flight level 195 (19.500 voet).
Eerder was het toepassen van het nieuwe raster al verplicht
voor luchtvaartuigen boven flight level 195. Luchtvaartuigen
die hun communicatie-apparatuur niet hebben aangepast
op het nieuwe frequentieraster, krijgen dan geen toegang
tot het Europese luchtruim.
De tweede Implementing Rule heeft betrekking op
netwerkmanagementfuncties en is bedoeld voor het
bevorderen van één Europees luchtruim. Het maakt het
mogelijk om eenvoudiger gegevens uit te wisselen tussen
luchthavens. Over beide wijzigingen wordt in 2011 een
besluit genomen
Defensie
Het vliegveld van Soesterberg is gesloten; de navigatieapparatuur
wordt naar andere luchtvaartterreinen van Defensie
verplaatst. Het terrein van de luchthaven Twente is
overgedragen aan de provincie en de gemeente Enschede
ten behoeve van de verdere ontwikkeling van het vliegveld
en het natuurgebied. Op vliegveld De Kooy is in 2010 het
Instrument Landing System uitgebreid met Distance
Measurement Equipment (DME).