Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom
Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom
56 Naleving beroepsvaart In het voor- en najaar van 2010 hebben inspecteurs van Agentschap Telecom in samenwerking met Inspectie Verkeer en Waterstaat zes controledagen gehouden. Tijdens deze controles werden 300 schepen op de gevoerde communicatie gecontroleerd. Het nalevingpercentage was 85%. Daarmee blijft de naleving de laatste jaren op een gelijk niveau. Naleving pleziervaart In samenwerking met de Waterpolitie van het KLPD zijn 14 “varende” controles uitgevoerd. Diverse malen werd daarbij samengewerkt met andere Nederlandse overheidsdiensten (onder andere Rijkswaterstaat, de Koninklijke Marechaussee en de Douane). In Maastricht werd, naast samenwerking met diverse Nederlandse inspectiediensten, ook samengewerkt met Belgische inspectiediensten. In totaal werden tijdens deze varende controles 256 plezier- en recreatievaartuigen, uitgerust met maritieme communicatieapparatuur, aan boord gecontroleerd. Het resultaat van deze controles is een nalevingpercentage van circa 53%. Dat is een afname van het nalevingniveau ten opzichte van 2009 (naleving 2008: 52%, naleving 2009: 61%). • Naleving beroepsvaart blijft constant, maar aan de lage kant - Naleving pleziervaart verslechtert AIS (Automatic Identification System) In 2010 heeft het agentschap via diverse maritieme internetsites (AIS-live, Siitech.com) en door middel van de door Inspectie Verkeer en Waterstaat ontwikkelde server circa 700 vaartuigen gecontroleerd op het uitzenden van de juiste identificatie. Identificatie is belangrijk voor het herkennen van een schip en dus hiermee belangrijk voor de veiligheid van het verkeer op het water. Categorie Aantal Beroepsbinnenvaart 3029 Beroepszeevaart 1354 Pleziervaart 1157 VTS stations (verkeersbegeleidingsstations) 17 Walstations (demonstratieopstellingen van leveranciers) Tabel 6: Aantal registraties/vergunningen met AIS op 31 december 2010 Waargenomen werd dat in vele gevallen de identificatie niet correct of helemaal niet werd uitgezonden. In 125 situaties werd hiervan een rapport van bevindingen opgemaakt en een sanctietraject gestart. De belangrijkste leveranciers van AIS-apparatuur zijn ook door het agentschap bezocht. Hierbij is nadrukkelijk gewezen op het belang van juiste programmering van de identificatie in AIS-apparatuur. Alle bezochte leveranciers gaven aan zich te houden aan de voorgeschreven identificatie eisen. Zes leveranciers werden bezocht in verband met het voorhanden hebben van een werkende AISinstallatie zonder vergunning. Maritieme evenementen Het agentschap is geregeld bij evenementen aanwezig, omdat gelijktijdig gebruik van veel communicatiemiddelen op een relatief klein geografisch oppervlak kan leiden tot ernstige verstoringen van de verbindingen. Het agentschap ziet tijdens het evenement toe op correct gebruik van de communicatiemiddelen en is beschikbaar als vraagbaak en voor het oplossen van verstoringen. Bij constatering van onjuist gebruik wordt zo nodig corrigerend opgetreden. In 2010 is het agentschap aanwezig geweest bij Sail Amsterdam, de Hiswa beurs en de Colin Archer Memorial Race. In voorgaande jaren hebben inspecteurs van Agentschap Telecom tijdens het bezoek aan de Hiswa watersportbeurs diverse malen vastgesteld dat de daar aangeboden en 14
Staat van de Ether 2010 5. Vergunningvrije domein 57 opgestelde maritieme zendapparatuur, ten behoeve van demonstratie doeleinden, onvoldoende was gedeactiveerd. Dit veroorzaakt storingen. In 2010 is voorafgaande aan de opening, uit preventief oogpunt, een bezoek gebracht aan de stands van de leveranciers en installateurs van maritieme communicatie apparatuur. Er werden zes bedrijven gecontroleerd. Bij drie van de zes gecontroleerde bedrijven was niet alles in orde. De betrokken standhouders zijn hierover ter plaatse geïnformeerd en opgedragen dit, voor aanvang van de beurs, in orde te maken. Tijdens een later beursbezoek hebben de inspecteurs deze stands nogmaals gecontroleerd en stelden daarbij vast dat de geconstateerde afwijkingen waren hersteld. De Colin Archer Memorial Race is een maritiem evenement in en rond de haven van Lauwersoog waar meer dan honderd jachten aan deelnemen. De volgende constateringen zijn gedaan: • Een onacceptabel hoog percentage (70%) van de deelnemers heeft de radiozendapparatuur niet correct laten registreren bij Agentschap Telecom. • Het grootste aantal overtredingen betreft het niet voldoen aan de meldplicht voor de aan boord aanwezige identificatie systemen (406 MHz EPIRB en/ of Automatic Identification System-transponder). Dit is van belang voor de communicatie op het water. • Opvallend veel maritieme portofoons met onjuiste identificaties. Marifoons zonder ATIS en Personal Locator Beacons en EPIRB’s met onjuiste MMSI- nummer geprogrammeerd. • EPIRB dat wordt gebruikt bij dreiging van schip of bemanning, werd veelal niet voorzien van een goed leesbare identiteit (scheepsnaam en Maritime Mobile Service IDentity-nummer). • Onwetendheid/onkunde in het bedienen van de eigen zendapparatuur, met name Digital Selective Calling, EPIRB’s en het omschakelen van combi-marifoons van zee- naar binnenvaartmodus en omgekeerd. • Organisatoren van maritieme evenementen zijn onvoldoende op de hoogte van de mogelijkheden en verplichtingen van het marifoonkanaal 88L (marifoonkanaal voor gebruik tijdens evenementen). 5.3 Storingsklachten maritiem Bovengenoemde toezichtactiviteiten hebben naast corrigerende maatregelen ook een preventief effect. Desondanks is het onvermijdelijk dat storingen optreden. Storingen en hinder kennen diverse oorzaken, zoals ondeskundig gebruik, gebruik van onjuiste kanalen, incorrecte etherdiscipline en technische problemen. Gebruikers kunnen storingsklachten melden bij Agentschap Telecom. Dat kan 24 uur per dag, zeven dagen per week via telefoonnummer (0900) 899 11 51. Buiten kantooruren worden de meldingen aangenomen door een extern callcenter. Op belangrijke klachten (prioriteit 1) onderneemt het agentschap direct actie, ook ’s nachts en in het weekend. Dat gebeurt echter alleen bij verstoring van frequenties met een hoge risicofactor voor nood-, spoed- en veiligheidsverkeer of zeer grote economische belangen. Dergelijke meldingen worden met name door de Kustwacht en Rijkswaterstaat gedaan. Het belangrijkste doel is om de storing binnen zo kort mogelijke tijd op te heffen. Later kan eventueel de oorzaak worden onderzocht. Onder andere twee storingsmeldingen waarop in 2010 actie werd ondernomen: • Storing op SAR (Search And Rescue) marifoonkanalen door visserijvaartuigen. • Storing op zeeverkeersposten door een toen nog onbekend vaartuig. De oorzaak bleek een technisch defect in een van de marifooninstallaties. 5.4 Toezicht op de exameninstellingen De maritieme examens worden al een tijd afgenomen door organisaties zoals de ANWB, zeevaartscholen, en particuliere maritieme opleidingsinstanties. Het agentschap houdt toezicht op deze exameninstellingen. Naast de theorie examens voor Basiscertificaat Marifonie, Beperkt certificaat Marifonie (Marcom B) en Algemeen certificaat Marifonie (Marcom A) worden ook praktijkexamens afgenomen. Bij de theorie-examens is in 2010 geconstateerd dat de examinerende instellingen op hetzelfde prestatieniveau acteren en dat ze de regelgeving in een hoge mate naleven.
- Page 5: Staat van de Ether 2010 Inhoudsopga
- Page 8 and 9: 8 De toenemende afhankelijkheid van
- Page 11 and 12: 1 Inleiding
- Page 13: Staat van de Ether 2010 1. Inleidin
- Page 16 and 17: 16 Het Meerjaren monitoringprogramm
- Page 18 and 19: 18 2.1.3 Themalijn Media De themali
- Page 20 and 21: 20 2.2 Spectrum research In de vori
- Page 23 and 24: 3 Netwerken
- Page 25 and 26: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 27 and 28: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 29 and 30: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 31 and 32: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 33 and 34: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 35 and 36: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 37 and 38: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 39 and 40: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 41: Staat van de Ether 2010 3. Netwerke
- Page 44 and 45: 44 Categorie 1-1-2005 1-1-2006 1-1-
- Page 46 and 47: 46 Antenne-opstelpunten van TDAB ze
- Page 48 and 49: 48 Andersom is ook sprake van een f
- Page 50 and 51: 50 4.8 Antenne-opstelpunten Omroep
- Page 53 and 54: 5 Vergunningvrije domein
- Page 55: Staat van de Ether 2010 5. Vergunni
- Page 59 and 60: Staat van de Ether 2010 5. Vergunni
- Page 61 and 62: Staat van de Ether 2010 5. Vergunni
- Page 63 and 64: Staat van de Ether 2010 5. Vergunni
- Page 65: Staat van de Ether 2010 5. Vergunni
- Page 68 and 69: 68 De publieke ruimte omvat het fre
- Page 70 and 71: 70 beperkingen van de meetapparatuu
- Page 72 and 73: 72 LTE - kabeltelevisie (Agentschap
- Page 74 and 75: 74 Recreatieve luchtvaart In 2010 h
- Page 76 and 77: 76 Met een toename van de frequenti
- Page 78 and 79: 78 7.2 Power Line Communication Pow
- Page 80 and 81: 80 Afbeelding 40: Ruismeting Toezic
- Page 83 and 84: 8 Kerncijfers
- Page 85 and 86: Staat van de Ether 2010 8. Kerncijf
- Page 87 and 88: Staat van de Ether 2010 8. Kerncijf
- Page 89 and 90: Staat van de Ether 2010 8. Kerncijf
- Page 92: Deze brochure is een uitgave van: A
56<br />
Naleving beroepsvaart<br />
In het voor- en najaar <strong>van</strong> <strong>2010</strong> hebben inspecteurs<br />
<strong>van</strong> <strong>Agentschap</strong> <strong>Telecom</strong> in samenwerking met<br />
Inspectie Verkeer en Waterstaat zes controledagen<br />
gehou<strong>de</strong>n. Tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong>ze controles wer<strong>de</strong>n 300<br />
schepen op <strong>de</strong> gevoer<strong>de</strong> communicatie gecontroleerd.<br />
Het nalevingpercentage was 85%. Daarmee<br />
blijft <strong>de</strong> naleving <strong>de</strong> laatste jaren op een gelijk<br />
niveau.<br />
Naleving pleziervaart<br />
In samenwerking met <strong>de</strong> Waterpolitie <strong>van</strong> het KLPD<br />
zijn 14 “varen<strong>de</strong>” controles uitgevoerd. Diverse<br />
malen werd daarbij samengewerkt met an<strong>de</strong>re<br />
Ne<strong>de</strong>rlandse overheidsdiensten (on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re<br />
Rijkswaterstaat, <strong>de</strong> Koninklijke Marechaussee en<br />
<strong>de</strong> Douane). In Maastricht werd, naast samenwerking<br />
met diverse Ne<strong>de</strong>rlandse inspectiediensten,<br />
ook samengewerkt met Belgische<br />
inspectiediensten.<br />
In totaal wer<strong>de</strong>n tij<strong>de</strong>ns <strong>de</strong>ze varen<strong>de</strong> controles 256<br />
plezier- en recreatievaartuigen, uitgerust met<br />
maritieme communicatieapparatuur, aan boord<br />
gecontroleerd. Het resultaat <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze controles is<br />
een nalevingpercentage <strong>van</strong> circa 53%. Dat is een<br />
afname <strong>van</strong> het nalevingniveau ten opzichte <strong>van</strong><br />
2009 (naleving 2008: 52%, naleving 2009: 61%).<br />
• Naleving beroepsvaart blijft constant,<br />
maar aan <strong>de</strong> lage kant<br />
- Naleving pleziervaart verslechtert<br />
AIS (Automatic I<strong>de</strong>ntification System)<br />
In <strong>2010</strong> heeft het agentschap via diverse maritieme<br />
internetsites (AIS-live, Siitech.com) en door mid<strong>de</strong>l <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
door Inspectie Verkeer en Waterstaat ontwikkel<strong>de</strong> server<br />
circa 700 vaartuigen gecontroleerd op het uitzen<strong>de</strong>n <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> juiste i<strong>de</strong>ntificatie. I<strong>de</strong>ntificatie is belangrijk voor het<br />
herkennen <strong>van</strong> een schip en dus hiermee belangrijk voor<br />
<strong>de</strong> veiligheid <strong>van</strong> het verkeer op het water.<br />
Categorie Aantal<br />
Beroepsbinnenvaart 3029<br />
Beroepszeevaart 1354<br />
Pleziervaart 1157<br />
VTS stations (verkeersbegeleidingsstations) 17<br />
Walstations<br />
(<strong>de</strong>monstratieopstellingen <strong>van</strong> leveranciers)<br />
Tabel 6: Aantal registraties/vergunningen met AIS op 31 <strong>de</strong>cember <strong>2010</strong><br />
Waargenomen werd dat in vele gevallen <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificatie<br />
niet correct of helemaal niet werd uitgezon<strong>de</strong>n. In 125<br />
situaties werd hier<strong>van</strong> een rapport <strong>van</strong> bevindingen<br />
opgemaakt en een sanctietraject gestart.<br />
De belangrijkste leveranciers <strong>van</strong> AIS-apparatuur zijn ook<br />
door het agentschap bezocht. Hierbij is nadrukkelijk<br />
gewezen op het belang <strong>van</strong> juiste programmering <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>ntificatie in AIS-apparatuur. Alle bezochte leveranciers<br />
gaven aan zich te hou<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong> voorgeschreven i<strong>de</strong>ntificatie<br />
eisen. Zes leveranciers wer<strong>de</strong>n bezocht in verband<br />
met het voorhan<strong>de</strong>n hebben <strong>van</strong> een werken<strong>de</strong> AISinstallatie<br />
zon<strong>de</strong>r vergunning.<br />
Maritieme evenementen<br />
Het agentschap is geregeld bij evenementen aanwezig,<br />
omdat gelijktijdig gebruik <strong>van</strong> veel communicatiemid<strong>de</strong>len<br />
op een relatief klein geografisch oppervlak kan lei<strong>de</strong>n tot<br />
ernstige verstoringen <strong>van</strong> <strong>de</strong> verbindingen. Het agentschap<br />
ziet tij<strong>de</strong>ns het evenement toe op correct gebruik <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
communicatiemid<strong>de</strong>len en is beschikbaar als vraagbaak en<br />
voor het oplossen <strong>van</strong> verstoringen. Bij constatering <strong>van</strong><br />
onjuist gebruik wordt zo nodig corrigerend opgetre<strong>de</strong>n. In<br />
<strong>2010</strong> is het agentschap aanwezig geweest bij Sail<br />
Amsterdam, <strong>de</strong> Hiswa beurs en <strong>de</strong> Colin Archer Memorial<br />
Race.<br />
In voorgaan<strong>de</strong> jaren hebben inspecteurs <strong>van</strong> <strong>Agentschap</strong><br />
<strong>Telecom</strong> tij<strong>de</strong>ns het bezoek aan <strong>de</strong> Hiswa watersportbeurs<br />
diverse malen vastgesteld dat <strong>de</strong> daar aangebo<strong>de</strong>n en<br />
14