Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom

50
4.8 Antenne-opstelpunten Omroep
In verband met de verankering van het antenneregister in
de Telecommunicatiewet, heeft in 2010 een controle van de
precieze antennegegevens plaatsgevonden. De Wet schrijft
een grotere nauwkeurigheid voor dan voorheen. De locatie
van de zender moet binnen een straal van 15 meter worden
aangegeven.
Om het eenvoudig te maken zijn in de brieven aan
antennegebruikers de gegevens die reeds bij het agentschap
bekend waren in de brief afgedrukt. Gevraagd is deze
gegevens op juistheid en conformiteit met de eisen van het
antenneregister te controleren. De grote omroepzenders
staan in Nederland al jaren op de zelfde plaats. Van deze
masten waren de coördinaten dan ook al bekend. Een
groot deel van de antennegegevens die het agentschap had
vastgelegd bleek daarom correct.
In het geval van de lokale publieke omroepen bleek dit niet
het geval. Voor deze categorie gold daarnaast dat omroepen
in veel gevallen de brieven niet of zonder deze op
juistheid te controleren hebben teruggestuurd. Omdat het
opnieuw versturen van ruim 200 brieven niet opportuun
leek, heeft het agentschap de gegevens zelf (handmatig)
gecontroleerd. Dat is gebeurd met plaatsbepalingssoftware,
in combinatie met de bij het agentschap bekende
gegevens van het in gebruik zijnde opstelpunt.
Daarnaast heeft de afdeling Toezicht in de reguliere
inspecties van de lokale omroepen de antenne-opstelpunten
in kaart gebracht. Hiermee zijn medio 2010 alle
locatiegegevens van de antennes van de lokale omroepen
in kaart gebracht. Aangezien in 2011 gewijzigde vergunningen
worden uitgegeven aan de lokale publieke omroepen,
worden de antennelocaties meteen aangepast in de
vergunningbestanden.
4.9 Naleving vergunningvoorschriften
Lokale Publieke Omroep
Eind 2010 is een onderzoek gedaan naar de naleving van
de vergunninghouders Lokale Publieke Omroep. Het gaat
daarbij om de voorschriften, beperkingen en de technische
parameters van de lokale omroepzenders, zoals in
de vergunningen opgenomen. De reden voor dit onderzoek
werd ingegeven door een vooronderzoek in 2009.
Toen bleek dat de naleving van de vergunningvoorwaarden
in deze categorie erg laag was.
Voor dit onderzoek werd op basis van een
deelwaarneming een zestigtal vergunninghouders
geselecteerd. Hierbij was een belangrijk criterium dat het
omroepen betrof waarvan de exacte antennepositie
onduidelijk was en dat de omroep niet in het voorgaande
onderzoek is gecontroleerd. De controle spitste zich toe
op de antenne-eigenschappen, zoals de
hoofdstraalrichting, positie, hoogte, constructie en type
van de antenne.
Van de 49 gecontroleerde vergunningen bleek dat er 29
minimaal één afkeuringgrond hadden, ruim 59%. Bij
negentien vergunninghouders bleek dat er een overtreding
was met betrekking tot de antenne-installatie. Bij de
controles bleek ook dat een groot aantal aangetroffen
zenders voorzien was van software om heel eenvoudig
het vermogen aan te passen.
De constructie en opstelling van sommige antennes laat
te wensen over. Zo staan antennes geregeld scheef
(Afbeelding 25). Dergelijke incorrect opgestelde antennes
beïnvloeden het stralingsdiagram zeer nadelig. In één
geval wees de antenne zelfs naar boven. Dit soort
situaties kan een directe oorzaak zijn van storingen op
luchtvaartfrequenties in de bovenliggende band van 108
tot 137 MHz.
Afbeelding 25: Niet loodrecht geplaatste tweelaags dipoolantenne