Staat van de Ether 2010 - Agentschap Telecom

16
Het Meerjaren monitoringprogramma is een belangrijke
leidraad voor het volgen van de ontwikkelingen in het
radiospectrum. Belangrijke veranderingen in het gebruik
van frequenties, zoals het wijzigen van een bestemming
van een frequentieband of het aflopen van een grote groep
vergunningen, zijn meestal aanleiding om onderzoek te
doen naar het feitelijke gebruik. Ook wanneer het gebruik
in delen van het spectrum toe- of afneemt is het van
belang om te weten hoe dit verloopt en wanneer eventueel
maatregelen nodig zijn.
Het programma geeft focus aan de inzet op deze ontwikkelingen
en trends. Aanpassingen aan het frequentiebeleid
of wijzigingen van het dagelijks gebruik van frequenties
zijn tijdrovend. Met het programma kijkt het agentschap
zoveel mogelijk vooruit om tijdig ontwikkelingen te
signaleren en daar zo vroeg mogelijk op in te kunnen
springen.
Drie cycli
Het agentschap hanteert drie cycli in het programma, de
algemene en specifieke cyclus en de Basis Waarneem
Informatie (BWI):
De algemene monitoringcyclus is bedoeld voor het
monitoren van de meer geleidelijke ontwikkelingen. Dit
doet het agentschap bijvoorbeeld in de frequentiebanden
die gebruikt worden voor Radio Frequency IDentification
(RFID), bijvoorbeeld in toegangspassen. Deze cyclus heeft
als doel om tenminste eenmaal per vijf jaar iedere
frequentieband nader te onderzoeken. Dergelijke analyses
worden daarom zoveel mogelijk met dezelfde meetme-
themalijn: mobiele netwerken
specifieke
monitoringcyclus
transitiekader geëffectueerd
algemene monitoringcyclus
strategische nota mobiele communicatie
uitrol 2,6GHz herverdeling
GSM900/1800
(multiband veiling)
evaluatie GSM900/1800 evaluatie 2,6GHz
evaluatie 3,5GHz
spillover voor transitie
thode gedaan, zodat resultaten vergelijkbaar zijn.
In de specifieke monitoringcyclus zijn de bekende en
geplande mijlpalen opgenomen. Dit zijn de gebeurtenissen
die een grote impact kunnen hebben, zoals momenteel het
aflopen van de GSM-vergunningen in 2013 en de daaraan
verbonden veiling.
Tenslotte is de Basis Waarneem Informatie bedoeld voor
het dagelijks volgen van alle bewegingen in het frequentiespectrum.
Deze informatie wordt 24 uur per dag, zeven
dagen per week, vastgelegd door het landelijk dekkende
Vaste Meetnet (VMN) van Agentschap Telecom en kan
gebruikt worden voor bijvoorbeeld storingsanalyses en
ad-hoc onderzoeksvragen.
2.1 Themalijnen
2.1.1 Themalijn Mobiele netwerken
De themalijn Mobiele netwerken staat in de belangstelling
vanwege de verdeling van de frequentieruimte die vergund
was voor GSM. Deze vergunningen lopen begin 2013 af en
het spectrum wordt voor die tijd opnieuw verdeeld door
middel van een veiling. In deze veiling wordt ook spectrum
in de 1900 en 2100 MHz geveild dat is teruggevallen aan de
Staat. Deze frequentieruimte was vergund voor UMTS,
maar is niet in gebruik genomen. Tenslotte is een deel van
het spectrum bij de veiling van de 2,6 GHz in 2010 niet
vergund omdat er geen belangstelling voor was. Deze
frequentieruimte zal ook worden meegenomen, evenals
GSM900/1800
vergunningen
lopen af
monitoringcyclus mobiele netwerken
UMTS
vergunningen
lopen af
evaluatie UMTS
monitoring basisstation als gevolg van transitie spillover na transitie
2010 2011 2012 2013 2014
2015 2016
Afbeelding 1: Themalijn mobiele netwerken