Statuten en reglementen* - PvdA

Artikel 6.13. Slotbepalingen
1. In geval van samenwerkingsverbanden als bedoeld in artikel 6.1. lid 2, wordt zoveel mogelijk volgens de
strekking van dit reglement gehandeld.
2. Voor zover zich concrete situaties voordoen die niet voorzien zijn in dit reglement, wordt zoveel mogelijk
naar de geest van dit reglement gehandeld. Bij onduidelijkheden daarover beslist het partijbestuur.
100 Congresvoorstellen
Toelichting op de reglementen deel 6.
Deelname aan het provinciaal bestuur
1. Algemene opmerkingen
(NIET AMENDEERBAAR)
In deel 6 van de reglementen zijn de bepalingen opgenomen die gaan over de voorbereiding en de deelname
aan de Statenverkiezingen, maar ook wat daarna komt. De collegevorming en het functioneren van de
Statenfractie.
Het is essentieel dat een gewest ruim voor de verkiezingen vaststelt of men wil deelnemen aan de verkiezingen
voor Provinciale Staten, hoe men wil deelnemen en wat daarvoor allemaal moet gebeuren.
Een belangrijke vraag waar men direct in het begin al voor geplaatst wordt, als wordt deelgenomen aan de verkiezingen,
is: hoe komen we aan kandidaten en hoe maken we een goede kandidatenlijst?
In principe stelt het gewestelijk bestuur de ontwerpkandidatenlijst op, geeft de gelegenheid aan de leden zich te
kandideren en gaat op zoek naar kandidaten en doet verder alle voorbereidingen om een ontwerpkandidatenlijst
te maken die aan de gewestelijke vergadering wordt voorgelegd. Direct aan het begin kan ook gekozen worden voor
een onafhankelijke kandidaatstellingscommissie die dan de taken van het gewestelijk bestuur overneemt. Vooral
als een gewestelijk bestuur veel onervaren leden heeft of als er veel leden van het gewestelijk bestuur zelf kandidaat
zijn of nauwe betrekkingen onderhouden met kandidaten, is het verstandig een dergelijke onafhankelijke
kandidaatstellingscommissie in te stellen. Als het aantal leden van het gewestelijk bestuur dat kan deelnemen aan
een kandidaatstellingsprocedure minder dan 3 bedraagt, dient altijd een onafhankelijke kandidaatstellingscommissie
te worden gevormd. Dit kan ook op een later moment blijken dan bij het vaststellen van de procedure.
Een onafhankelijke kandidaatstellingscommissie wordt ingesteld door de gewestelijke vergadering, ook qua
samenstelling, en rapporteert rechtstreeks aan die zelfde gewestelijke vergadering met een ontwerpkandidatenlijst.
Als eenmaal de verkiezingen zijn geweest, komt de gevoelige periode van het onderhandelen over een college
van Gedeputeerde Staten. Als de partij aan die onderhandelingen meedoet, is het de verantwoordelijkheid van
de Statenfractie die onderhandelingen te voeren. Als de onderhandelingen leiden tot de deelname van de partij
in een coalitie, dan moet de gewestelijke vergadering instemmen met deelname. Het is niet de bedoeling dat de
gewestelijke vergadering "mee gaat onderhandelen". Als de behoefte bestaat boodschappen mee te geven ten
behoeve van die onderhandelingen, dan moet dat vooraf aan de onderhandelingen gebeuren. Bij de vraag of de
gewestelijke vergadering instemt met de deelname van de partij op grond van het onderhandelingsresultaat,
gaat het er om dat het eigen verkiezingsprogramma ondergeschikt wordt aan het coalitieakkoord. De
Statenfractie kiest daarvoor, maar het moet ook een keuze zijn van de gewestelijke vergadering.
2. Artikelsgewijze toelichting
Artikel 6.1. De Statenfractie
In dit artikel wordt aangegeven dat de kandidaten die verkozen zijn op een lijst van de partij met elkaar in
Provinciale Staten de fractie van de Partij van de Arbeid vormen. Het kan voorkomen dat de partij met andere
partijen in één fractie samenwerkt of zelfs een gemeenschappelijke kandidatenlijst voert met andere partijen.
Artikel 6.2. De taken van het gewestelijk bestuur bij de deelname aan het provinciaal bestuur
De rol van het gewestelijk bestuur bij de deelname aan de provinciale politiek is van groot belang en vraagt de
uitvoering van verschillende en uiteenlopende taken. De gewestelijke vergadering kan er bij sommige taken voor
kiezen, al dan niet op voorstel van het gewestelijk bestuur, om taken in handen te geven van een commissie die
door de gewestelijke vergadering zelf wordt gevormd. Het gewestelijk bestuur kan zich voor taken laten bijstaan
door partijgenoten van buiten het bestuur.
Dit artikel is qua tekst nieuw, maar qua inhoud stemt het overeen met de huidige reglementen.
Congres 21 en 22 januari 2012 101